Skatteudvalget 2018-19 (2. samling)
SAU Alm.del
Offentligt
2078259_0001.png
20. september 2019
J.nr. 2019 - 8304
Til Folketinget
–
Skatteudvalget
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 66 af 6. september 2019 (alm. del). Spørgsmålet er
stillet efter ønske fra Alex Vanopslagh (LA).
Morten Bødskov
/ Kristina Astrup Blomquist
 SAU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 66: Spm. om det er ministerens opfattelse, at der kan være en negativ sammenhæng mellem forhøjede spilleafgifter for online spiludbydere og statens provenu, til skatteministeren
2078259_0002.png
Spørgsmål
Er det ministerens opfattelse, at der kan være en negativ sammenhæng mellem forhøjede
spilleafgifter for online spiludbydere og statens provenu?
Svar
En forhøjelse af spilafgifter på onlinespil vil indebære et umiddelbart merprovenu til sta-
ten. Forbrugere og spiludbydere kan imidlertid ændre adfærd som følge af en afgiftsfor-
højelse, og disse adfærdseffekter skønnes at reducere det umiddelbare merprovenu. Ad-
færden kan blandt andet bestå af, at forbrugere mindsker spilforbruget, og at spilforbru-
get skifter fra dansk regulerede spiludbydere til spiludbydere, som ikke er omfattet af
dansk regulering.
Et skifte fra dansk regulerede spiludbydere til spiludbydere, der ikke er omfattet af dansk
regulering, påvirker provenuet, idet spiludbydere, der ikke reguleres i Danmark, ikke er
afgiftspligtige i Danmark.
Det er vanskeligt at skønne over omfanget af disse adfærdseffekter. I Skatteministeriets
konsekvensvurderinger er det lagt til grund, at en afgiftsforhøjelse vil medføre en reduk-
tion i afgiftsgrundlaget (bruttospilleindtægten) med samme antal pct.-point, som afgiften
øges. Adfærdseffekterne kan dog vise sig at være mindre eller større end forudsat.
Såfremt de samlede adfærdseffekter (inkl. en effekt på arbejdsudbuddet) overstiger det
umiddelbare merprovenu efter tilbageløb på statens indtægter, kan en afgiftsforhøjelse in-
debære et samlet mindreprovenu. Der vil dog, på det foreliggende grundlag, være tale om
en betydelig afgiftsforhøjelse, før det vurderes at være tilfældet.
Side 2 af 2