SAU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 41: Spm. om at opdatere svar på SAU alm. del – spørgsmål 565 (folketingsåret 2017-18), til skatteministeren

Skatteudvalget 2018-19 (2. samling)
SAU Alm.del
Offentligt

20. januar 2020

J.nr. 2019 - 7990

Til Folketinget

–

Skatteudvalget

Hermed sendes endeligt svar på spørgsmål nr. 41 af 27. august 2019 (alm. del). Spørgsmå-

let er stillet efter ønske fra Rune Lund (EL).

Morten Bødskov

/ Julie Lungholt

SAU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 41: Spm. om at opdatere svar på SAU alm. del – spørgsmål 565 (folketingsåret 2017-18), til skatteministeren

Spørgsmål

Ministeren bedes opdatere svar på SAU alm. del

–

spørgsmål 565 (folketingsåret 2017-

18), således at opgørelsen af nettoregulering og nettoprovenu i forbindelse med kontrol-

aktiviteter vedrørende mikrovirksomheder, små virksomheder og mellemstore og store

virksomheder opgøres for perioden 2014 til og med 2018, samt de forventede tal for

2019.

Svar

Jeg vil gerne indlede med at beklage det sene svar.

Som skatteminister er det vigtigt for mig, at der er den rette indsats over for snyd og svin-

del med betaling af skatter og afgifter. Jeg mener ikke, at skattekontrollen i de seneste år

har været på et tilfredsstillende niveau på tværs af Skatteforvaltningens forskellige indsats-

områder.

Det er også derfor, at regeringen har sat som målsætning at ansætte 1.000 ekstra medar-

bejdere i Skatteforvaltningen i løbet af de kommende år. På finansloven for 2020 er der

således afsat 150 mio. kr. i 2020 stigende til 200 mio. kr. årligt i 2021-2023 til ansættelse af

de første 250 nye faglige medarbejdere allerede i 2020. Det er første skridt mod at sikre

en kontrolindsats, der igen kan sikre ordentlig understøttelse af skattebetalingen.

Derudover vil jeg henvise til følgende, som jeg har modtaget fra Skattestyrelsen:

”Tabel

viser for årene 2014 til 2018 de gennemførte nettoreguleringer og det beregnede

nettoprovenu i forbindelse med skatteforvaltningens kontrolindsats af virksomheder i

segmenterne

Mikrovirksomheder, Små virksomheder samt Mellemstore og store virksomheder

. Der

er ved denne besvarelse anvendt samme opgørelsesmetode som i

SAU alm. del

–

svar på

spm. 565.

Tabel 1. Samlet nettoregulering og nettoprovenu i

Mikrovirksomheder samt Små

Mellemstore

virksomheder i årene 2014-2018

2014

Mio.kr.

Mikrovirk-

somheder

Små virksom-

heder

Mellemstore

og store virk-

somheder

Total

Netto-

regule-

ring

5.455

1.116

3.239

9.810

2015

Netto-

regule-

ring

3.807

2.354

2016

Netto-

regule-

ring

7.151

1.647

2017

Netto-

regule-

ring

5.442

1.997

2018

Netto-

Regu-

lering

3.714

1.703

Netto

pro-

venu

2.050

466

Netto

pro-

venu

1.445

824

Netto

Pro-

venu

3.410

797

Netto

Pro-

venu

2.396

1.071

Netto

Pro-

venu

1.844

838

648

3.163

7.381

13.542

949

3.218

3.691

12.488

1.041

5.248

3.791

11.230

1.437

4.903

8.656

14.073

2.664

5.346

Anm: Sumafvigelser i tabellen skyldes afrundinger. Dataindholdet i Skattestyrelsens systemer er dynamisk og ændres lø-

bende i forbindelse med nye kontrolaktiviteter for det enkelte år. Opgørelsen bygger på henholdsvis gennemsigtighedsrap-

porten for 2014 og 2015. Alle reguleringer og provenuer for 2016-2018 er opgjort ved dataudtræk pr. den 5. december 2019.

Det bemærkes, at nettoregulering er værdien af reguleringer, der medfører forhøjelser af fx den skattepligtige indkomst, og

er fratrukket nedsættelser af fx den skattepligtige indkomst. Nettoreguleringen opgøres i det år, hvor kontrollen afsluttes.

1) I 2014 skete der en enkeltstående større regulering af et underskudsbeløb, som ikke har provenumæssig virkning for det

pågældende år, og som ikke er inkluderet i opgørelsen.

Mikrovirksomheder:

Virksomheder uden ansatte og med en omsætning på under 0,5 mio. kr.

Små virksomheder:

Virksomheder

med op til 10 ansatte eller en omsætning på mellem 0,5 mio. kr. og 14 mio. kr.

Mellemstore og store virksomheder:

Virksomheder

med mindst 10 ansatte eller en omsætning på mellem 14 mio. kr. og 500 mio. kr.

Side 2 af 3

SAU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 41: Spm. om at opdatere svar på SAU alm. del – spørgsmål 565 (folketingsåret 2017-18), til skatteministeren

2) I 2017 skete der en enkeltstående større momsregulering, som har provenumæssig virkning for det pågældende år, og

som ikke er inkluderet i opgørelsen.

3) I 2017 og 2018 er der en del selvstændige erhvervsdrivende og selskaber, som ikke har indberettet deres oplysning. De

indgår ikke i opgørelsen, idet disse oplysninger anvendes til at placere den enkelte virksomhed i ét virksomhedssegment.

Der foretages løbende sagsbehandling af disse virksomheder og selskaber.

4) Det bemærkes, at der er en række særlige sager i 2018 vedr. vand- og spildevandsselskaber, hvilket afstedkom betyde-

lige reguleringsbeløb. Disse reguleringer er ikke inkluderet i opgørelsen.

5) Der var en fejl i en enkelt større regulering i svaret på SAU alm. del

–

svar på spm. 565, som er blevet rettet i opgørel-

sen. Fejlen har ikke påvirket opgørelsen af nettoprovenuet.

Det er ikke givet, at en samlet forhøjelse af skatter og afgifter (nettoprovenu) kan inddri-

ves. Derfor er nettoprovenuet ikke lig med det beløb, som staten modtager. Nettoprove-

nuet er udregnet på baggrund af de gennemførte nettoreguleringer. Der tages udgangs-

punkt i den skatte- og afgiftsspecifikke sats for den enkelte regulering. Dog anvendes et

gennemsnit af skattesatsen for personskatten på 40 pct. og selskabsskatten på 25 pct., idet

der kan forekomme stor variation i beskatningssatsen imellem de enkelte virksomheder

og borgere. Det faktiske provenu vil derfor kunne afvige fra det opgjorte provenu af re-

guleringerne.

Opgørelsen af nettoregulering og -provenu foretages med udgangspunkt i konkrete virk-

somheder, der er kontrolleret i de enkelte år. Det er derfor endnu ikke muligt at opgøre

nettoregulering og -provenu for 2019.

Det bemærkes, at der i forbindelse med etableringen af Skattestyrelsen er foretaget en ny

afgræsning af segmenterne, og de opgjorte segmenter afspejler dermed ikke længere Skat-

testyrelsens aktuelle afgrænsning af segmenterne.

Det bemærkes afslutningsvis i relation til opgørelse over Skattestyrelsens kontrolindsats,

at det ikke er muligt at fremskrive effekten ved tilførsel af yderligere årsværk til skattekon-

trol. Kontrolindsatsen er tilrettelagt efter væsentlighed og risiko, hvorfor det ikke kan for-

ventes, at ekstra medarbejdere i gennemsnit finder fejl i samme omfang som de eksiste-

rende medarbejdere, og dermed kan indbringe samme høje provenu. Derudover vil antal-

let af kontroller per årsværk afhænge af målgruppen for kontrollen, da en kontrol af en

stor virksomhed eksempelvis vil tage længere tid end en kontrol af en lille virksomhed.”

Side 3 af 3