REU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 83: Spm. om de samlede sagsbehandlingstider i straffesager, til justitsministeren

Retsudvalget 2018-19 (2. samling)
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Udlændinge- og Integrationsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

5. september 2019

Straffuldbyrdelseskonto-

ret

Sirin Duran

2019-0032/40-0350

1191995

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 84 (Alm. del), som Folketingets

Udlændinge- og Integrationsudvalg har stillet til justitsministeren den 12.

august 2019. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Rosa Lund (EL).

Nick Hækkerup

Lars Solskov Lind

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 83: Spm. om de samlede sagsbehandlingstider i straffesager, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 84 (Alm. del) fra Folketingets Udlændinge- og Integra-

tionsudvalg:

”Finder ministeren og Direktoratet for Kriminalforsorgen, at be-

mandingssituationen i Udlændingecenter Ellebæk er tilfredsstil-

lende og sikrer en daglig drift på det rette niveau mht. de fri-

hedsberøvedes aktiviteter, sikkerhed og tryghed?”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en ud-

talelse fra Direktoratet for Kriminalforsorgen, der har oplyst følgende, og

som jeg kan henholde mig til:

”Direktoratet for Kriminalforsorgen har til brug for besvarelsen

indhentet en udtalelse fra Kriminalforsorgen Hovedstaden, som

Udlændingecenter Ellebæk hører under.

Direktoratet for Kriminalforsorgen kan indledningsvist oplyse,

at der i kriminalforsorgens institutioner aktuelt er en situation,

hvor der mangler fængselsbetjente over hele landet. Kriminal-

forsorgen arbejder derfor målrettet på dels at reducere afgangen

og dels at øge rekrutteringen, bl.a. igennem åbningen af et nyt

uddannelsescenter i Jylland. Der forventes således i 2019 en net-

totilgang af uniformeret personale, når transportbetjente med-

regnes. Derudover er der iværksæt en række tiltag, der har fo-

kus på at frigøre flere fængselsbetjente fra andre opgaver internt

i organisationen, så de kan bidrage til at håndtere de beman-

dingsmæssige udfordringer. Den nye bemandingsmodel i Elle-

bæk, som er beskrevet nedenfor, har således også til formål at

nedbringe Ellebæks forbrug af uniformeret personale.

For så vidt angår Udlændingecenter Ellebæk kan det oplyses –

således som det også fremgår af den samtidige besvarelse af

spørgsmål nr. 83 (Alm. del) fra Folketingets Udlændinge- og In-

tegrationsudvalg – at der inspireret af udvisningsfængslet i

Ringe i midten af 2019 er påbegyndt implementering af en ny

bemandingsmodel i centret. Modellen indebærer (ligesom i

Ringe), at opsynet med de frihedsberøvede herudover skal finde

sted via inspektionsrunder (rundering) frem for stationær tilste-

deværelse på eller ved de enkelte afdelinger. Baggrunden for be-

slutningen er blandt andet et ønske om at forberede Ellebæk på

en kommende udvidelse af kapaciteten, samtidig med at centrets

eksisterende personale i større omfang selv kan dække det nød-

vendige antal vagter.

Aktuelt er opsyn via rundering implementeret på kvindeafdelin-

gen, men endnu ikke på mandeafdelingerne.

REU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 83: Spm. om de samlede sagsbehandlingstider i straffesager, til justitsministeren

Med henblik på samlet set at styrke fritids- og beskæftigelses-

aktiviteter for de frihedsberøvede udlændinge i Udlændingecen-

ter Ellebæk, forventer kriminalforsorgen at kunne ansætte et an-

tal pædagogiske assistenter pr. 1. oktober 2019. De aktiviteter,

som denne nye medarbejdergruppe vil varetage, planlægges

bl.a. at være sport, fællesmadlavning, igangsætning af hobby-

prægede aktiviteter og andre pædagogiske aktiviteter, som kan

understøtte de frihedsberøvedes opretholdelse af almindelig

daglig livsførelse og forberede dem med henblik på udsendelse.

Den nye medarbejdergruppe af pædagogiske assistenter på cen-

tret skal således supplere og afhjælpe de nuværende ansatte i op-

gaveløsningen, herunder ved at varetage en række støttende og

motiverende arbejdsopgaver, som både knytter sig til de friheds-

berøvedes ophold i udlændingecentret og til deres kommende

udsendelse af landet.

I forbindelse med implementeringen af den nye bemandingsmo-

del på Udlændingecenter Ellebæk, har kriminalforsorgen vurde-

ret en række sikkerhedsmæssige foranstaltninger, hvoraf der al-

lerede på kvindeafdelingen er etableret telefonisk opkald, som

går direkte til vagthavende, såfremt de frihedsberøvede på afde-

lingen finder det uniformerede personales tilstedeværelse nød-

vendig.

Kriminalforsorgen Hovedstaden har desuden oplyst, at Ellebæk

om cirka tre måneder forventer at etablere et fælles kontor, hvor

det uniformerede personale skal sidde samlet. Med ét fælles

kontor forventer Kriminalforsorgen Hovedstaden, at Ellebæk

får bedre mulighed for at koordinere den samlede opgaveløsning

og –fordeling af opgaverne på centret. Der henvises i den for-

bindelse til den samtidige besvarelse af spørgsmål nr. 83 (Alm.

del) fra Folketingets Udlændinge- og Integrationsudvalg.

Herudover undersøges det aktuelt, om det er muligt at etablere

en sikring af dele af gårdtursarealerne ved centrets afdelinger,

hvilket vil muliggøre, at de frihedsberøvede kan få fri adgang til

og opholde sig der uden overvågning af personale i dagtimerne.

Det bemærkes herudover, at der er videoovervågning af Elle-

bæks udendørsarealer, og at der forventes etableret videoover-

vågning på alle indendørs fællesskabsafdelinger i Ellebæk i for-

bindelse med kapacitetsudvidelsen, hvilket yderligere vil styrke

den nye bemandingsmodel.

På denne baggrund vurderer Direktoratet for Kriminalforsorgen,

at det sammenfattende kan konkluderes, at den påbegyndte be-

mandingsmodel overordnet understøtter en tilfredsstillende be-

mandings- og sikkerhedssituation på Udlændingecenter Elle-

bæk. For så vidt angår niveauet af fritids- og beskæftigelsesak-

tiviteter samt den støttende og motiverende indsats forventes

REU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 83: Spm. om de samlede sagsbehandlingstider i straffesager, til justitsministeren

dette at blive yderligere styrket ved ansættelsen af pædagogiske

assistenter.”