REU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 461: Spm. om, hvilke regler og hensyn, der er gældende i forhold til tilladelse til salutkanoner, til justitsministeren

Retsudvalget 2018-19 (2. samling)
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

28. oktober 2019

Forebyggelseskontoret

Katrine Hjortnæs

2019-0030-2728

1248179

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 461 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 30. september 2019.

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Preben Bang Henriksen (V).

Nick Hækkerup

Lisbeth Gro Nielsen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 461: Spm. om, hvilke regler og hensyn, der er gældende i forhold til tilladelse til salutkanoner, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 461 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil ministeren redegøre for hvilke regler og hensyn, der er gæl-

dende i forhold til tilladelse til salutkanoner, samt redegøre for

politiets praksis i forhold til ansøgninger fra kanonlaug om til-

ladelse til salutering, herunder oplyse hvor ofte politiet siden

2017 har imødekommet ansøgninger fra kanonlaug, samt poli-

tiets hjemmel til og begrundelser for afvisning af sådanne an-

søgninger?”

Svar:

Efter våbenlovens § 1, stk. 1, nr. 1, er det forbudt uden tilladelse fra ju-

stitsministeren eller den, han dertil bemyndiger, at indføre eller fremstille,

herunder samle, skydevåben samt genstande, der fremtræder som skydevå-

ben og som følge af konstruktionen eller det anvendte materiale kan ombyg-

ges hertil. Salutkanoner betragtes som skydevåben omfattet af våbenlovens

§ 1, stk. 1, nr. 1.

I medfør af våbenlovens § 2 er det endvidere forbudt uden tilladelse fra ju-

stitsministeren eller den, han bemyndiger dertil, at erhverve, besidde, bære

eller anvende genstande eller stoffer omfattet af våbenlovens § 1.

For indgivelse af ansøgning om tilladelse efter våbenloven betales som ud-

gangspunkt 840 kr., jf. våbenlovens § 6 b, stk. 1. Afgiften nedsættes dog til

det halve, hvis ansøgeren i forvejen har en våbentilladelse, for hvilken der

er betalt fuld afgift. En række tilladelser efter våbenloven er fritaget for af-

gift, og salutkanoner er fritaget for afgift i medfør af våbenlovens § 6 b, stk.

1, nr. 9. Det bemærkes, at det er et krav, at der er tale om en kanon, hvis for-

mål er at salutere. Det indebærer, at f.eks. industrikanoner eller appelsinka-

noner ikke er omfattet, ligesom andre skydevåben, som f.eks. håndskydevå-

ben, selv om de anvendes til salutering, heller ikke er omfattet.

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Rigspolitiet, der har oplyst følgende:

”Rigspolitiet kan oplyse, at tilladelse til at erhverve og besidde

salutkanoner meddeles af Politiets Administrative Center i med-

før af våbenbekendtgørelsens § 5, stk. 1, nr. 4, jf. våbenlovens §

2, stk. 1, jf. § 1, stk. 1.

Tilladelse til salutering med salutkanoner meddeles efter samme

bestemmelse i våbenbekendtgørelsen. Det er muligt i én ansøg-

ning at søge om tilladelse til salutering ved flere arrangementer,

men tilladelse gives til hvert enkelt arrangement. Såfremt salu-

teringen foretages med en forladet salutkanon, meddeles samti-

dig tilladelse efter reglerne i eksplosivstofbekendtgørelsens §

REU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 461: Spm. om, hvilke regler og hensyn, der er gældende i forhold til tilladelse til salutkanoner, til justitsministeren

14, stk. 4, der omhandler tilladelse til anvendelse af sortkrudt og

sortkrudtserstatning til privatpersoner og foreninger. I vurderin-

gen af, om der kan gives tilladelse til salutering i det enkelte til-

fælde, lægges der efter fast praksis vægt på, om formålet med

saluteringen anses for anerkendelsesværdigt, og om saluterin-

gen vurderes at kunne afvikles under sikkerhedsmæssigt for-

svarlige forhold.

Rigspolitiet har til brug for besvarelsen indhentet en udtalelse

fra Politiets Administrative Center, der har oplyst, at tilladelse

til salutering i praksis meddeles til større arrangementer, der har

et historisk eller traditionspræget formål, som skønnes at støtte

et alment anerkendelsesværdigt formål, og som finder sted på

offentligt tilgængelige steder. Som eksempler herpå kan nævnes

salutering inden for det maritime område, hvor salutering med

kanoner er en tradition, salutering i forbindelse med regentens

mærkedage og salutering i forbindelse med historisk formidling.

Politiets Administrative Center har i praksis givet afslag på til-

ladelse til salutering i forbindelse med arrangementer af mere

privat karakter, f.eks. bryllupper og fødselsdage. Politiets Ad-

ministrative Center meddeler tillige afslag, hvis saluteringen på

den ønskede lokalitet giver anledning til sikkerhedsmæssige be-

tænkeligheder, og det ikke er muligt at flytte arrangementet til

en mere egnet lokalitet. Tilladelse til salutering meddeles alene

til personer, som kan vandelsgodkendes, og som kan dokumen-

tere at have modtaget undervisning, der gør vedkommende i

stand til at betjene den pågældende salutkanon på fuldt forsvar-

lig vis.

Politiets Administrative Center har i perioden 2017 og frem til

den 1. oktober 2019 behandlet 399 sager om ansøgning om til-

ladelse til salutering. Den enkelte sag kan angå ansøgning om

tilladelse til salutering ved et enkeltstående arrangement, men

der er også sager, hvor der ansøges om én samlet tilladelse til at

salutere i forbindelse med flere arrangementer. Der kan derfor

forekomme tilfælde, hvor der er meddelt afslag på tilladelse til

salutering ved ét arrangement og tilladelse til salutering ved et

andet arrangement i den samme sag. Politiets Administrative

Center har oplyst, at der i de 399 sager om ansøgning om tilla-

delse til salutering er meddelt tilladelse 346 gange, mens der er

meddelt afslag på tilladelse til salutering 58 gange.

De 399 sager vedrører både ansøgning om salutering med salut-

kanoner fra kanonlaug og andre sager om salutering – eksem-

pelvis ansøgning om tilladelse til salutering ved såkaldte reena-

ctments (genopførsel af historisk slag) med andre våben. Poli-

tiets Administrative Center har ikke foretaget en manuel gen-

nemgang af ansøgningerne med henblik på at fastslå, hvor

mange af disse der alene vedrører tilladelse til salutering med

REU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 461: Spm. om, hvilke regler og hensyn, der er gældende i forhold til tilladelse til salutkanoner, til justitsministeren

salutkanoner. Det skønnes dog, at dette er tilfældet for langt

størstedelen af ansøgningerne.”