REU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 445: Spm. om, hvor mange afsonere (inkl. fodlænke m.v.) der omtrent går igennem det danske fængselssystem på et år, til justitsministeren

Retsudvalget 2018-19 (2. samling)
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

25. oktober 2019

Straffuldbyrdelseskonto-

ret

Katrine Grith Vinten

2019-0030-2738

1248687

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 445 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 27. september 2019.

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Karina Lorentzen Dehnhardt (SF).

Nick Hækkerup

Lars Solskov Lind

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 445: Spm. om, hvor mange afsonere (inkl. fodlænke m.v.) der omtrent går igennem det danske fængselssystem på et år, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 445 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil ministeren redegøre for hvor mange afsonere (inkl. fod-

lænke m.v.) der omtrent går igennem det danske fængselssystem

på et år, hvor mange har været i behandling for deres kriminelle

adfærd på et gennemsnitligt år, og hvad tilbydes de konkret?”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en ud-

talelse fra Direktoratet for Kriminalforsorgen, der har oplyst følgende:

”Afsoning af frihedsstraf blev i 2018 iværksat for i alt 6967 ny-

domfældte (inkl. iværksættelser i fodlænke). Hertil kommer

2463 domfældte, der i 2018 har afsonet straf i fængsler, arrest-

huse, pensioner og fodlænke, men hvor iværksættelsen fandt

sted før den 1. januar 2018. Sammenlagt har der i 2018 således

været 9430 aktive afsoningsforløb i fængsler, arresthuse, pen-

sioner og i fodlænke.

Den resocialiserende indsats i kriminalforsorgens institutioner

dækker over en bred vifte af beskæftigelsesaktiviteter og tiltag,

herunder uddannelse og behandling, der tilsammen tager sigte

på at modvirke recidiv.

Kriminalforsorgen har ikke på nuværende tidspunkt valide data,

der kan belyse den enkelte afsoners beskæftigelse holdt op imod

dennes kriminogene behov (dvs. forhold, som skal adresseres

for at nedbringe recidivrisikoen), som afdækkes ved modtagel-

sen af indsatte, bl.a. gennem risiko- og behovsvurderingsredska-

bet LS/RNR.

Med kriminalforsorgens flerårsaftale for 2013-2016 blev det be-

sluttet, at kriminalforsorgen skulle påbegynde udvikling af en

databank med henblik på at sikre bedre dokumentation og regi-

strering af data for indsatsernes indhold, forløb, resultat og ef-

fekter. Kriminalforsorgen har i forlængelse heraf udrullet et nyt

registreringssystem for beskæftigelsen (PUMA), og det er for-

ventningen, at dette på længere sigt vil skabe et datagrundlag,

der bedre kan belyse forholdet mellem de enkelte indsattes be-

hov og de beskæftigelsesmuligheder, der udbydes.

Direktoratet kan dog oplyse, at Rigsrevisionens beretning om

kriminalforsorgens indsats over for dømte i og uden for fængs-

lerne (marts 2019) konkluderede, at indsatte i fængsler er be-

skæftiget i 97 pct. af normtiden, mens afsonere i arrester er be-

skæftiget i 80 pct. af normtiden.

For så vidt angår den del af spørgsmålet, som vedrører, hvad der

tilbydes konkret, skal direktoratet indledningsvis henvise til Ju-

stitsministeriets besvarelse af 30. august 2019 af spørgsmål nr.

107 fra Folketingets Retsudvalg.

Direktoratet kan endvidere oplyse, at for personer, der udstår

fængselsstraf med elektronisk fodlænke på bopælen, skal der

som udgangspunkt fastsættes vilkår om, at den dømte deltager i

programvirksomhed, der skønnes egnet til at forbedre den døm-

tes muligheder for fremover at leve en kriminalitetsfri tilvæ-

relse. Programvirksomhed for fodlænkeafsonere afvikles hold-

vis i KiF-afdelingerne. Det skal bemærkes, at indholdet af den

programvirksomhed, der tilbydes fodlænkeafsonere, ikke kan

sammenlignes direkte med den mere specialiserede pro-

gramvirksomhed, der tilbydes indsatte i fængslerne som en del

af beskæftigelsen.

Kriminalforsorgen kan som vilkår for en tilladelse til at afsone

med fodlænke ud over deltagelse i programvirksomhed også

fastsætte andre vilkår, f.eks. vilkår om at den dømte skal deltage

i misbrugsbehandling i afsoningstiden.”