REU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 437: Spm. om erfaringerne med, hvor mange der løslades med mentorer fra Kriminalforsorgen, til justitsministeren

Retsudvalget 2018-19 (2. samling)
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

25. oktober 2019

Straffuldbyrdelseskonto-

ret

Katrine Grith Vinten

2019-0030-2743

1249761

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 437 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 27. september 2019.

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Karina Lorentzen Dehnhardt (SF).

Nick Hækkerup

Lars Solskov Lind

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 437: Spm. om erfaringerne med, hvor mange der løslades med mentorer fra Kriminalforsorgen, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 437 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil ministeren redegøre for erfaringerne med, hvor mange der

løslades med mentorer fra Kriminalforsorgen, og hvor ofte, at

det er kommunerne, der løfter det ansvar?”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en ud-

talelse fra Direktoratet for Kriminalforsorgen, der har oplyst følgende ved-

rørende kriminalforsorgens mentorordninger:

”1. Direktoratet for Kriminalforsorgen kan oplyse, at kriminal-

forsorgens ordinære mentorordning udmøntes under Kriminal-

forsorgen i Frihed (KiF). Ordningens kerneindhold er et tilbud

om en mentor, der kan følge og støtte den dømte gennem ud-

slusnings- og/eller tilsynsperioden med et langsigtet mål for øje

om en tilværelse uden kriminalitet.

I 2012 blev den ordinære mentorordning suppleret af to særlige

mentorordninger målrettet indsatserne til forebyggelse af volde-

lig ekstremisme og radikalisering samt bande-exit. Disse ord-

ninger administreres af Direktoratet for Kriminalforsorgen. Der

henvises til pkt. 2 nedenfor.

Kriminalforsorgen har ikke løbende opgjort antallet af dømte,

der løslades med en mentor fra den ordinære mentorordning.

Det bemærkes i den forbindelse, at det vil være forbundet med

et større ressourceforbrug at opgøre antallet af dømte, der i 2019

er blevet løsladt med en mentor fra kriminalforsorgen, og der er

på den baggrund ikke udarbejdet en sådan opgørelse.

Direktoratet kan dog oplyse, at kriminalforsorgen i perioden 1.

januar 2019 til 20. september 2019 har honoreret 297 mentorer,

men der foreligger ikke oplysninger om, hvor mange mentorfor-

løb de pågældende mentorer har haft.

Det tilføjes, at kriminalforsorgen i forbindelse med flerårsafta-

len for 2018-2021 har iværksat en række nye tiltag, der skal

styrke den ordinære mentorordning og sikre bedre kvalitet og

større ensretning. De nye tiltag er trådt i kraft den 1. august

2019. Kriminalforsorgen vil fremadrettet kvartalsvist opgøre

antallet af dømte, der indgår i et mentorforløb.

Direktoratet kan supplerende oplyse, at kriminalforsorgen har

initiativforpligtelsen i forhold til at iværksætte arbejdet med at

koordinere handleplaner med kommunen forud for den dømtes

løsladelse fra afsoning. Hvis et mentorforløb i den forbindelse

vurderes relevant og/eller er iværksat, vil dette indgå som et led

i arbejdet med at koordinere handleplanen med kommunen. For

REU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 437: Spm. om erfaringerne med, hvor mange der løslades med mentorer fra Kriminalforsorgen, til justitsministeren

så vidt angår arbejdet med koordinering af handleplaner henvi-

ses der til den samtidige besvarelse af spørgsmål nr. 438 og 439

(Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg.

For så vidt angår de mentorordninger, der er målrettet radika-

lisering/voldelig ekstremisme og bande-exit, kan det oplyses, at

kriminalforsorgen kan understøtte de målrettede indsatser med

mentorer under hele indsættelsesforløbet. Muligheden for en

mentor er således ikke særligt relateret til (prøve)løsladelse.

Mentoren skal følge og støtte den dømte med henblik på, at

denne får en tilværelse uden kriminalitet og uden relationer til

et tidligere kriminelt miljø. Et mentorforløb, der er iværksat un-

der indsættelsen, følger den dømte efter løsladelsen i det om-

fang, der vurderes at være behov og mulighed herfor.

Til understøttelse af ovenstående har kriminalforsorgen tilknyt-

tet 124 mentorer, og der er pr. 4. oktober 2019 72 igangværende

forløb målrettet radikalisering/voldelig ekstremisme og bande-

exit.”

Til brug for besvarelsen af spørgsmålet har Justitsministeriet endvidere ind-

hentet en udtalelse fra Social- og Indenrigsministeriet, der har oplyst føl-

gende vedrørende kommunernes forpligtelser efter serviceloven:

”Det bemærkes indledningsvist, at serviceloven ikke rummer

bestemmelser, der er målrettet løsladte. Eventuel hjælp og støtte

til løsladte gives således på baggrund af en konkret og indivi-

duel vurdering af deres sociale behov inden for servicelovens

rammer.

Kommunerne skal efter servicelovens bestemmelser vedrørende

voksne træffe afgørelse om hjælp og støtte på baggrund af en

konkret og individuel vurdering af den enkeltes behov. Service-

loven indeholder ikke regler om mentorer, men kommunerne

skal efter § 85 tilbyde socialpædagogisk bistand til borgere i må-

lgruppen herfor. Støtten kan f.eks. bestå af bostøtte i egen bolig

med det formål at styrke borgerens mulighed for at leve et selv-

stændigt liv og udføre dagligdagens gøremål, tilrettelægge og

overskue egen økonomi mv.

Støtte og hjælp efter serviceloven skal gives ud fra formålsbe-

stemmelsen efter § 81, hvorefter støtten skal ydes med det for-

mål at styrke den enkeltes egne muligheder for at udvikle sig og

udnytte egne potentialer, i det omfang det er muligt for den en-

kelte. Indsatserne skal således blandt andet fremme inklusion i

samfundet, herunder muligheden for at deltage i uddannelse og

beskæftigelse.

Det bemærkes, at en opgørelse af antallet af løsladte, der mod-

REU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 437: Spm. om erfaringerne med, hvor mange der løslades med mentorer fra Kriminalforsorgen, til justitsministeren

tager konkrete sociale indsatser, vil kræve en større analyse og

samkøring af forskellige registerdata. Social- og Indenrigsmini-

steriet er ikke bekendt med, at dette p.t. er foretaget.”