REU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 436: Spm. om, hvor meget overarbejde, der er fordelt på hver af fængselsbetjentene for hver institution i Kriminalforsorgen for hver af de seneste 12 måneder, til justitsministeren

Retsudvalget 2018-19 (2. samling)
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

25. oktober 2019

Økonomikontoret

Anna Petersen Neder-

gaard

2019-0030-2712

1246171

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 436 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 27. september 2019.

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Karina Lorentzen Dehnhardt (SF).

Nick Hækkerup

Lena Dyhr Toft Christensen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 436: Spm. om, hvor meget overarbejde, der er fordelt på hver af fængselsbetjentene for hver institution i Kriminalforsorgen for hver af de seneste 12 måneder, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 436 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil ministeren angive, hvor meget overarbejde, der er fordelt

på hver af fængselsbetjentene for hver institution i Kriminal-

forsorgen for hver af de seneste 12 måneder?”

Svar:

Kriminalforsorgen oplever aktuelt en stor mangel på uniformeret personale.

Det har bl.a. betydet, at der har været en kraftig stigning i mængden af over-

arbejde for det uniformerede personale i de seneste par år.

Kriminalforsorgen har iværksat en række initiativer for at imødekomme

manglen på uniformeret personale og nedbringe overarbejdet, bl.a. oprettel-

sen af en ny transportbetjentuddannelse og åbning af et nyt uddannelsescen-

ter i Vestdanmark, der har plads til ca. 50 studerende årligt. Det er kriminal-

forsorgens forventning, at en målsætning om at optage 225 uniformerede

medarbejdere på uddannelserne i 2019 bliver indfriet. Derudover er der

iværksat en række tiltag, som har fokus på at frigøre flere fængselsbetjente

internt i organisationen, for eksempel omdisponering af fængselsbetjente fra

administrative funktioner til uniformeret postbesættelse i kriminalforsor-

gens institutioner.

På trods af disse initiativer til at understøtte bemandingen i fængsler og ar-

resthuse forventer kriminalforsorgen, at det uniformerede personale også i

nogen tid fremover vil opleve et væsentligt forhøjet niveau af overarbejde.

Jeg ser frem til at drøfte udfordringerne i kriminalforsorgen på det kom-

mende forligskredsmøde i november.

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet desuden ind-

hentet en udtalelse fra Direktoratet for Kriminalforsorgen, der har oplyst føl-

gende:

”Antallet af overarbejdstimer for fængselsbetjente fordelt på

kriminalforsorgens 22 institutioner for perioden januar-septem-

ber 2019 fremgår af nedenstående opgørelse. Tallene er trukket

fra kriminalforsorgens nye vagtplanlægningssystem, VIT, som

er blevet udrullet gradvist i anden halvdel af 2018. Der findes

derfor ikke sammenlignelige tal for alle institutionerne 12 må-

neder tilbage, men alene for perioden januar-september 2019,

hvor VIT har været fuldt udrullet. Det er derfor alene den peri-

ode, der fremgår af opgørelsen. Det bemærkes, at institutionerne

ofte omfatter flere tjenestesteder.

Det lægges i opgørelsen til grund, at der ved overarbejde forstås

arbejdstimer for fængselsbetjente, der ligger ud over den fast-

lagte vagtplan i form af overtid, og som derfor udløser honore-

ring for overarbejde. Det vil sige, at en fængselsbetjent f.eks. ar-

bejder længere end en planlagt vagt eller har såkaldt mistet fri

(ekstravagter), således at en fængselsbetjent påtager sig arbejds-

timer på et tidspunkt, hvor der ellers var planlagt fri.

For opgørelsen gælder det desuden, at antallet af overarbejdsti-

mer er opgjort pr. institution og anført som et gennemsnitstal pr.

medarbejder for den gruppe af fængselsbetjente på institutionen,

der faktisk har udført overarbejde. På baggrund af de seneste tal

for september 2019 vurderer kriminalforsorgen, at overarbejde

på landsplan i større eller mindre omfang udføres af ca. 55-70

pct. af det samlede antal fængselsbetjente i kriminalforsorgen.

Vurderingen af andelen, der i løbet af året påtager sig overar-

bejde, er usikker, da den bl.a. varierer på tværs af landets fire

kriminalforsorgsområder og desuden henover året er afhængig

af bl.a. ferieafvikling, belægsudvikling mv.

Der er betydelige individuelle variationer i mængden af overar-

bejde hos de enkelte betjente, som påtager sig dette. Der vil så-

ledes både være fængselsbetjente, som overarbejder betydeligt

mere end gennemsnittet og fængselsbetjente, som overarbejder

mindre eller slet ikke.

Institution/overarbejdstimer

gennemsnitligt pr. fængsels-

Januar

betjent

Institution Nordsjælland

Udlændingeinstitution Ellebæk

og Sjælsmark

Institution Københavns Fængs-

ler*

Institution Østsjælland, Born-

holm og Færøerne

Institution Jyderup

Institution Herstedvester

Institution Storstrøm

Institution Midt - og Vestsjæl-

land

Institution Sydsjælland og Lol-

land-Falster

Institution Odense

Institution Sydøstjylland

Institution Nyborg

Institution Sønder Omme

Institution Midtfyn

Institution Sydvestjylland

Institution Vendsyssel

Gennem-

snit for

måne-

September derne

Februar

Marts

April

Maj

Juni

Juli

August

Institution Nordjylland

Institution Midt - og Vestjyl-

land

Institution Østjylland

Udlændingeinstitutionen Kær-

shovedgård

Institution Nørre Snede

Institution Enner Mark

Gennemsnit for måneden

ilde: Data er trukket fra kriminalforsorgens vagtplanlægningssystem, VIT d. 15. oktober 2019. Tal-

lene er opgjort i hele timer.

Note: Institution for Transport og Bevogtning er ikke inkluderet i denne oversigt, idet VIT endnu ikke

er fuldt ud implementeret her.

Da der er tale om opgørelser trukket fra et nyt vagtplanlægnings-

system, som fortsat er under udvikling, er tallene forbundet med

en vis usikkerhed.”