REU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 373: MFU Spm. om udviklingen i antallet af sager og sagsbehandlingstiderne på sagsområderne i Fyns Politi, til justitsministeren

Retsudvalget 2018-19 (2. samling)
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

15. oktober 2019

Koncernstyringskontoret

Franciska Vinde Dirch-

sen

2019-0030-2647

1238711

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 373 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 23. september 2019.

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra ikkemedlem af udvalget (MFU) Erling

Bonnesen (V).

Nick Hækkerup

Morten Eidner

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 373: MFU Spm. om udviklingen i antallet af sager og sagsbehandlingstiderne på sagsområderne i Fyns Politi, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 373 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil ministeren redegøre for udviklingen i antallet af sager og

sagsbehandlingstiderne på sagsområderne i Fyns Politi, samt re-

degøre for om og hvor mange sager, der i givet fald ligger ulø-

ste hen, herunder f.eks. også på indbrudssager, idet der henvises

til nyhedsudsendelser kl. 19.30 på TV2Fyn den 17. og 18. sep-

tember 2019 og artiklen "Sagsbunker vokser hos politiet: Som

at hoppe fra tue til tue, siger tillidsmand" fra Fyens Stiftsti-

dende/Fyens.dk den 18. september 2019?”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en ud-

talelse fra Rigspolitiet og Rigsadvokaten.

Rigspolitiet og Rigsadvokaten har oplyst følgende:

”Nedenfor følger en opgørelse over udviklingen i beholdningen

i Fyns Politi opdelt på de forskellige sagsområder for årene 2016

– 2019. Opgørelsen er opdelt i henholdsvis udviklingen i be-

holdningen af verserende anmeldelser uden sigtelse, jf. tabel 1

og 2, og i udviklingen i beholdningen af verserende sigtelser

uden tiltale, jf. tabel 3 og 4.

Udviklingen i beholdningen af verserende anmeldelser uden

sigtelse:

Tabel 1: Ultimo beholdning af verserende anmeldelser uden sigtelse hos Fyns

politi – politiet (ekskl. færdselslov)

Sagsområde

Drab mv.

Vold

Sædelighed

Røveri

Indbrud

Tyveri

Økonomisk kriminalitet

Narkotika og smugling

Øvrig straffelov, herunder brugstyveri

Øvrige særlove

I alt

2016

378

101

272

438

1.100

272

479

1.544

4.634

2017

302

159

305

412

2.004

190

379

1.170

4.945

2018

347

138

304

571

2.512

115

658

1.077

5.770

2019

552

136

286

494

2.217

518

771

5.110

REU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 373: MFU Spm. om udviklingen i antallet af sager og sagsbehandlingstiderne på sagsområderne i Fyns Politi, til justitsministeren

Tabel 2: Ultimo beholdning af verserende anmeldelser uden sigtelse hos Fyns

politi – anklagemyndigheden (ekskl. færdselslov)

Sagsområde

Drab mv.

Vold

Sædelighed

Røveri

Indbrud

Tyveri

Økonomisk kriminalitet

Narkotika og smugling

Øvrig straffelov, herunder brugstyveri

Øvrige særlove

I alt

Bemærkninger:

Beholdningen er for 2019 opgjort ultimo august 2019.

Beholdningen af anmeldelser uden sigtelse i politiet er opgjort af Rigspolitiet, og

opgjort på baggrund af dynamisk data, mens de øvrige beholdningsmål er opgjort

af Rigsadvokaten på baggrund af statisk data.

Sigtelserne er opgjort efter antal forhold. Det vil sige, hvor mange personer pr. jour-

nalnummer der er blevet sigtet. Anmeldelser er opgjort som antal journalnumre.

Der er et efterslæb i opdatering af afgørelser på alle sagsområder i POLSAS, hvorfor

data for tidligere år først anses for at være pålidelige 2 måneder efter årets udgang.

Det bemærkes, at opgørelserne er baseret på tal fra politiets sagsstyringssystem

(POLSAS), som er et journaliserings- og sagssystem og ikke et egentligt statistiksy-

stem.

Der tages forbehold for indtastningsfejl. Opgørelsen er baseret på dynamiske data,

hvilket betyder at data opdateres løbende, og tallene fremover vil kunne ændre sig

en smule.

Data er opdateret den 22.september 2019.

2016

139

2017

141

403

2018

316

128

105

713

2019

212

109

534

Det fremgår af tabel 1, der indeholder en opgørelse over udvik-

lingen i beholdningen af verserende anmeldelser i politiet, at den

samlede beholdning har været stigende i årene 2016 – 2018, men

at der i 2019 ses et fald i beholdningen - til 5.110 verserende an-

meldelser ved udgangen af august 2019. Det bemærkes, at der

tages forbehold for det angivne fald i beholdningen, idet den dy-

namiske opgørelsesmetode bevirker, at tallet kan ændre sig som

følge af efterregistreringer.

Samme tendens fremgår af tabel 2, der indeholder en opgørelse

over udviklingen i beholdningen af verserende anmeldelser i an-

klagemyndigheden, og som dækker over de sager, der ligger i

anklagemyndigheden til vurdering af henlæggelsesspørgsmålet

efter retsplejelovens § 749. Ved udgangen af august 2019 var

der 534 verserende anmeldelser uden sigtelse i anklagemyndig-

heden.

REU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 373: MFU Spm. om udviklingen i antallet af sager og sagsbehandlingstiderne på sagsområderne i Fyns Politi, til justitsministeren

Udviklingen i beholdningen af verserende sigtelser uden tiltale:

Tabel 3: Ultimo beholdning af verserende sigtelser uden tiltale hos Fyns politi –

politiet (ekskl. færdselslov)

Sagsområde

Drab mv.

Vold

Sædelighed

Røveri

Indbrud

Tyveri

Økonomisk kriminalitet

Narkotika og smugling

Øvrig straffelov, herunder brugstyveri

Øvrige særlove

I alt

2016

123

201

205

268

212

197

1.369

2017

215

161

152

291

199

197

1.363

2018

170

136

333

575

346

283

1.485

3.401

2019

113

359

293

197

302

203

1.593

Tabel 4: Ultimo beholdning af verserende sigtelser uden tiltale hos Fyns politi –

anklagemyndigheden (ekskl. færdselslov)

Sagsområde

Drab mv.

Vold

Sædelighed

Røveri

Indbrud

Tyveri

Økonomisk kriminalitet

Narkotika og smugling

Øvrig straffelov, herunder brugstyveri

Øvrige særlove

I alt

Bemærkninger:

Beholdningen er for 2019 opgjort ultimo august 2019.

Beholdningen af anmeldelser uden sigtelse i politiet er opgjort af Rigspolitiet, og op-

gjort på baggrund af dynamisk data, mens de øvrige beholdningsmål er opgjort af

Rigsadvokaten på baggrund af statisk data.

Sigtelserne er opgjort efter antal forhold. Det vil sige, hvor mange personer pr. jour-

nalnummer der er blevet sigtet. Anmeldelser er opgjort som antal journalnumre.

Der er et efterslæb i opdatering af afgørelser på alle sagsområder i POLSAS, hvorfor

data for tidligere år først anses for at være pålidelige 2 måneder efter årets udgang.

Det bemærkes, at opgørelserne er baseret på tal fra politiets sagsstyringssystem

(POLSAS), som er et journaliserings- og sagssystem og ikke et egentligt statistiksystem.

Der tages forbehold for indtastningsfejl. Opgørelsen er baseret på dynamiske data, hvil-

ket betyder at data opdateres løbende, og tallene fremover vil kunne ændre sig en

smule.

Data er opdateret den 22.september 2019.

2016

188

145

143

167

133

1.009

2017

260

450

202

240

1.001

2.410

2018

346

122

150

305

288

239

479

2.052

2019

500

185

531

1.063

690

610

1.954

5.640

Det fremgår af tabel 3, der indeholder en opgørelse over udvik-

lingen i beholdningen af verserende sigtelser uden tiltale i poli-

tiet, at den samlede beholdning har været konstant i årene 2016

– 2017, og at den er steget markant i 2018 for igen at falde be-

tragteligt i 2019 - til 1.593 verserende sigtelser ved udgangen af

august 2019. I tabel 4, der indeholder en opgørelse over udvik-

lingen af verserende sigtelser uden tiltale i anklagemyndighe-

den, ses derimod en stigende beholdning i 2016 – 2017, og et

REU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 373: MFU Spm. om udviklingen i antallet af sager og sagsbehandlingstiderne på sagsområderne i Fyns Politi, til justitsministeren

mindre fald i 2018, men i 2019 er beholdningen steget væsent-

ligt – til 5.640 verserende sigtelser ved udgangen af august

2019.

Opmærksomheden henledes på, at tallene i tabel 3 og 4 angiver

antallet af sigtelser, og at der kan være flere sigtelser i en sag.

I relation til verserende særlovssigtelser uden tiltale ses et stort

antal sigtelser i politiet i 2018 og et markant fald i 2019, og i an-

klagemyndigheden ses der en tilsvarende markant stigning i

2019. Denne udvikling skal ses i lyset af, at politiet i 2018 be-

handlede et sagskompleks vedrørende dyretransporter med ca.

1.300 sigtelser, som i 2019 blev overgivet til anklagemyndighe-

den med henblik på vurdering af tiltalespørgsmålet.

For så vidt angår spørgsmålet ”om og hvor mange sager, der i

givet fald ligger uløste hen”, kan det oplyses, at politi og ankla-

gemyndighed ikke opererer med begrebet ”uløste” straffesager.

I stedet opdeles straffesager normalt i straffesager, hvor der fo-

religger anmeldelse, straffesager hvor der foreligger sigtelse,

straffesager hvor der foreligger tiltale, og straffesager hvor der

foreligger en afgørelse/dom. Når der er indgivet en anmeldelse

i en straffesag efterforskes sagen af politiet, og i den forbindelse

træffer politiet afgørelse om, hvorvidt der er tilstrækkeligt

grundlag for at rejse en sigtelse. Hvis politiet vurderer, at der er

rimelig grund til at mistænke en bestemt person for at have be-

gået en forbrydelse, foretager politiet en sigtelse. Når sagen er

færdigefterforsket, vil sagen blive overgivet til anklagemyndig-

heden, der tager stilling til tiltalespørgsmålet.

Vedrørende indbrudssager har beholdningen af verserende an-

meldelser ligget konstant i årene 2016 – 2019. For så vidt angår

antallet af verserende indbrudssigtelser uden tiltale ses et fald i

beholdningen i politiet fra 2018 – 2019 og en tilsvarende stig-

ning i beholdningen i anklagemyndigheden fra 2018 – 2019,

hvilket sandsynligvis er udtryk for, at sagerne er på vej gennem

straffesagskæden.

Nedenfor følger en opgørelse over udviklingen i den gennem-

snitlige sagsbehandlingstid i Fyns Politi opdelt på de forskellige

sagsområder for årene 2016 – 2019. Opgørelsen er opdelt i hen-

holdsvis udviklingen i sagsbehandlingstiden fra anmeldelse til

sigtelse, jf. tabel 5, og i sagsbehandlingstiden fra sigtelse til af-

gørelse af tiltalespørgsmålet, jf. tabel 6.

REU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 373: MFU Spm. om udviklingen i antallet af sager og sagsbehandlingstiderne på sagsområderne i Fyns Politi, til justitsministeren

Tabel 5: Gennemsnitlig sagsbehandlingstid i dage fra anmeldelse til sigtelse hos

Fyns politi (ekskl. færdselslov)

Sagsområde

Drab mv.

Vold

Sædelighed

Røveri

Indbrud

Tyveri

Økonomisk kriminalitet

Narkotika og smugling

Øvrig straffelov, herunder brugstyveri

Øvrige særlove

I alt

2016

125

131

2017

144

2018

111

238

2019

100

377

106

Tabel 6: Gennemsnitlig sagsbehandlingstid i dage fra sigtelse til afgørelse af til-

talespørgsmålet eller anden afgørelse (ekskl. færdselslov)

Sagsområde

Drab mv.

Vold

Sædelighed

Røveri

Indbrud

Tyveri

Økonomisk kriminalitet

Narkotika og smugling

Øvrig straffelov, herunder brugstyveri

Øvrige særlove

I alt

Bemærkninger:

Sagsbehandlingstiden er i 2019 opgjort til og med august.

Der er et efterslæb i opdatering af afgørelser på alle sagsområder i POLSAS, hvorfor

data for tidligere år først anses for at være pålidelige 2 måneder efter årets udgang.

Det bemærkes, at opgørelserne er baseret på tal fra politiets sagsstyringssystem

(POLSAS), som er et journaliserings- og sagssystem og ikke et egentligt statistiksystem.

Der tages forbehold for indtastningsfejl. Opgørelsen er baseret på dynamiske data, hvil-

ket betyder at data opdateres løbende, og tallene fremover vil kunne ændre sig en

smule.

Data er opdateret den 22.september 2019.

2016

168

116

109

114

111

2017

155

148

108

103

2018

188

199

162

177

108

165

109

156

105

2019

160

169

104

117

132

Det fremgår af tabel 5, at den samlede, gennemsnitlige sagsbe-

handlingstid fra anmeldelse til sigtelse har været faldende fra

2016 – 2017, men at den herefter er steget i 2018 og særligt i

2019 – til 106 dage i 2019 ved udgangen af august 2019. Sags-

behandlingstiden er i årene 2018 og 2019 særligt steget i sager

om økonomisk kriminalitet. For så vidt angår den samlede sags-

behandlingstid fra sigtelse til afgørelse af tiltalespørgsmålet

fremgår det af tabel 6, at den har været konstant i årene 2016 –

2017, og at den er steget betragteligt i 2018 for igen at falde i

2019 – til 96 dage ved udgangen af august 2019.”