REU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 351: Spm. om det teoretisk er muligt at udarbejde en model, hvor udbuddet splittes op, f.eks. i forhold til de geografisk dele i Danmark, til justitsministeren

Retsudvalget 2018-19 (2. samling)
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

16. oktober 2019

Koncernstyringskontoret

Nikolaj Rævdal

2019-0030-2625

1234187

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 351 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren dein 19. september 2019.

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Karina Lorentzen Dehnhardt (SF).

Nick Hækkerup

Morten Eidner

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 351: Spm. om det teoretisk er muligt at udarbejde en model, hvor udbuddet splittes op, f.eks. i forhold til de geografisk dele i Danmark, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 351 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil ministeren i forlængelse af samrådet den 12. september

2019 om EasyTranslate oplyse, om det teoretisk er muligt at ud-

arbejde en model, hvor udbuddet splittes op, f.eks. i forhold til

de geografisk dele i Danmark?”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en ud-

talelse fra Rigspolitiet, der har oplyst følgende:

”Rigspolitiet kan oplyse, at det ikke kan udelukkes, at det teore-

tisk kunne være muligt at foretage en opsplitning af udbuddet,

men at en sådan opsplitning kan være i strid med udbudsreg-

lerne og indebære praktiske uhensigtsmæssigheder.

En opsplitning af et udbud på geografiske dele af Danmark (på

f.eks. politikredse) ville fortsat indebære, at indkøbet af tolkey-

delser skal ske i henhold til procedureregler i udbudslovens af-

snit II, når indkøbet overstiger tærskelværdien på 1.072.094 kr.

Der henvises til den samtidige besvarelse af spørgsmål nr. 345

(Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg.

Blandt de praktiske uhensigtsmæssigheder kan nævnes, at der

ved en opsplitning ville være et behov for f.eks. at koordinere

en tolkeordning centralt i Rigspolitiet, opstille tværgående kri-

terier for tolkenes kompetencer, sikkerhedsgodkendelse mv.

Samtidig skal der ved indkøb af tolkeydelser udvises skyldige

økonomiske hensyn, jf. Budgetvejledning 2016. Det vil være

vanskeligt at sikre, hvis indkøbet deles op i mange små dele.

Dertil kommer, at i det omfang der er tale om en kunstig opde-

ling af indkøb, vil en opsplitning have karakter af omgåelse af

udbudsreglerne.

På den anden side kan det ikke udelukkes, at det for så vidt an-

går særligt indkøb af tolkeydelser på de smalle sprogområder

kunne være en mulighed at indkøbe disse særskilt, hvis ikke ind-

købet overstiger tærskelværdien på 1.072.094 kr. Det ville dog

kræve en nærmere afklaring, om en sådan opdeling ville være

en mulighed i forhold til udbudsreglerne.

Rigspolitiet kan endvidere oplyse, at der i forbindelse med ud-

arbejdelsen af udbudsmaterialet til det nuværende udbud blev

overvejet forskellige udbudsmodeller, herunder muligheden for

en opsplitning af udbuddet i geografiske dele i Danmark.

Det var i den forbindelse Rigspolitiets vurdering, at en geogra-

fisk opdeling af rammeaftalen i forhold til politiet ville medføre

en række udfordringer i forhold til f.eks. telefon- og videotolk-

ning, hvor tolkens geografiske placering ikke er afgørende, og

at der ved en samlet rammeaftale kunne drages fordel af tolke-

nes services i forhold til telefon- og videotolkning uanset deres

geografiske placering.

Det var ligeledes Rigspolitiets vurdering, at en geografisk op-

delt aftale ville betyde, at den enkelte betjent skulle kontakte

forskellige leverandører afhængig af, hvor den pågældende be-

tjent havde tjeneste. Med en samlet rammeaftale kontaktes den

samme leverandør, uanset hvor i landet betjenten udfører sine

opgaver. Endvidere ville en løsning med flere leverandører be-

tyde, at der ville være forskellige kontaktpunkter og forskellige

bookingportalløsninger mv.”