Retsudvalget 2018-19 (2. samling)
REU Alm.del
Offentligt
2089973_0001.png
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
DK Danmark
Dato:
Kontor:
Sagsbeh:
Sagsnr.:
Dok.:
14. oktober 2019
Økonomikontoret
Helene Stjernholm Nilas
2019-0030-2431
1203483
Hermed sendes endelig besvarelse af spørgsmål nr. 163 (Alm. del), som Fol-
ketingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 22. august 2019.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Rosa Lund (EL).
Nick Hækkerup
/
Lena Dyhr Toft Christensen
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 7226 8400
F +45 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
REU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 163: Spm. om ministeren kan give et overslag over antallet af arbejdstimer anvendt i politiet og hos andre danske myndigheder, til justitsministeren
2089973_0002.png
Spørgsmål nr. 163 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:
”Vil ministeren give et overslag over antallet af arbejdstimer an-
vendt i politiet og hos andre danske myndigheder og de samlede
afholdte offentlige udgifter i anledning af det bebudede, men nu
aflyste, statsbesøg af USA’s præsident i København den 2-3.
september 2019?”
Svar:
I besvarelsen er ”politiet og hos andre danske myndigheder” afgrænset til at
omfatte statslige myndigheder, hvorfor eventuelle udgifter i kommuner og
regioner ikke er omfattet af besvarelsen. Justitsministeriet har til brug for
besvarelsen af spørgsmålet indhentet udtalelser fra Rigspolitiet, Forsvars-
ministeriet, Udenrigsministeriet, Statsministeriet samt Transport- og Bolig-
ministeriet.
Det er Rigspolitiets vurdering, at der i forbindelse med det aflyste statsbe-
søg fra den amerikanske præsident er anvendt ca. 4.200 arbejdstimer i alt i
politiet på tværs af politikredsene. Det er desuden Forsvarsministeriets vur-
dering, at der på ministeriets område er anvendt ca. 2.275 timer, mens Uden-
rigsministeriets overslag viser, at der er anvendt 2.411 timer,
jf. tabel 1.
Det
er således vurderingen, at der samlet er anvendt ca. 9.000 arbejdstimer i
Rigspolitiet, Forsvarsministeriet og Udenrigsministeriet.
Tabel 1
Overslag over antallet af arbejdstimer og overslag over de afholdte udgifter i forbindelse med det aflyste statsbe-
søg hos Rigspolitiet, Forsvarsministeriet samt Udenrigsministeriet
Overslag over arbejdstimer
Rigspolitiet
Forsvarsministeriet
Udenrigsministeriet
4.200
2.275
2.411
Overslag over afholdte udgifter
Ca. 3,9 mio. kr.
Ca. 0,8 mio. kr.
Ca.1,0 mio. kr.
Kilde: Rigspolitiet, Forsvarsministeriet og Udenrigsministeriet.
Det skønnes desuden, at Rigspolitiet, Forsvarsministeriet og Udenrigsmini-
steriet samlet har afholdt udgifter for ca. 5,7 mio. kr. i forbindelse med det
aflyste statsbesøg,
jf. tabel 1.
Der er her inkluderet lønudgifter forbundet
med det skønnede antal afholdte arbejdstimer i forbindelse med besøget
samt øvrige udgifter afholdt i forbindelse med besøget. Det bemærkes, at
skønnet over ressourceforbruget er behæftet med usikkerhed.
2
REU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 163: Spm. om ministeren kan give et overslag over antallet af arbejdstimer anvendt i politiet og hos andre danske myndigheder, til justitsministeren
Hertil kommer, at der er anvendt ressourcer i henholdsvis Statsministeriet
og på Transport- og Boligministeriets område svarende til under 100.000 kr.
Justitsministeriet kan i øvrigt henvise til udtalelserne fra Rigspolitiet, For-
svarsministeriet, Udenrigsministeriet, Statsministeriet samt Transport- og
Boligministeriet.
Rigspolitiet har oplyst følgende:
”Rigspolitiet kan oplyse, at politiet d. 21. august 2019 indstil-
lede alle forberedelser til statsbesøget, efter at Udenrigsministe-
riet bekræftede, at statsbesøget af USA’s præsident d. 2. og 3.
september 2019 blev aflyst.
Rigspolitiet skønner, at politiet på tværs af politikredsene har
brugt i omegnen af 4.200 timer på planlægningen af statsbesø-
get frem til forberedelserne blev indstillet. Udgiften hertil skøn-
nes at udgøre ca. 1,7 mio. kr. Estimatet er baseret på registrerin-
ger i politiets systemer tillagt skøn for øvrig afledt tidsforbrug
og er derfor behæftet med usikkerhed.
Derudover blev der i forbindelse med vagtplanlægningen af be-
søget inddraget ca. 265 fridage, som udløser kompensation til
de pågældende politibetjente uanset, om vagten efterfølgende
ændres. Kompensationens størrelse afhænger af kredsenes lo-
kale håndtering af den enkelte politibetjents vagter efter aflys-
ningen af præsidentbesøget. Udgiften til kompensation vil som
minimum udgøre ca. 0,6 mio. kr.
Hertil kommer udgifter til medarbejderindkvartering, der ikke
bliver refunderet ved aflysning. Udgifterne skønnes på nuvæ-
rende tidspunkt at udgøre ca. 1,1 mio. kr.
Endelig er der udgifter til diverse ekstra operativt udstyr og ma-
teriel hos Københavns Politi. Det vurderes, at disse udgifter ud-
gør ca. 0,5 mio. kr.
Rigspolitiet skønner således, at meromkostningerne forbundet
med det aflyste statsbesøg sammenlagt beløber sig til ca. 3,9
mio. kr.
Rigspolitiet gør opmærksom på, at skønnet er forbundet med
væsentlig usikkerhed.”
3
REU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 163: Spm. om ministeren kan give et overslag over antallet af arbejdstimer anvendt i politiet og hos andre danske myndigheder, til justitsministeren
Forsvarsministeriet har oplyst følgende:
”Som svar på Justitsministeriets anmodning om bidrag fra For-
svarsministeriet til besvarelse af spørgsmål 163 fra Retsudval-
get er det ud fra skøn opgjort, at der på Forsvarsministeriets
samlede myndighedsområde er anvendt cirka 2.275 timer sva-
rende til cirka 724.500 kr. i lønudgifter og cirka 48.000 kroner i
ekstraordinære driftsudgifter. På baggrund heraf er de samlede
udgifter dermed på cirka 772.500 kroner.
Der er ikke foretaget en særskilt registrering i forbindelse med
arbejdet med statsbesøget, så opgørelsen er baseret på et skøn
og således behæftet med en vis usikkerhed.”
Udenrigsministeriet har oplyst følgende:
”Udenrigsministeriet har udarbejdet en oversigt over antallet af
arbejdstimer, der under ministeriets ressort er blevet anvendt
ifm. forberedelsen af det amerikanske statsbesøg d. 2.-3. sep-
tember 2019.
Overslaget viser, at der er anvendt 2.411 arbejdstimer til en op-
gjort værdi af 971.565 kr.
Det bemærkes, at Udenrigsministeriet i høringen af de enkelte
enheder har spurgt ind til, hvor mange ”spildte” arbejdstimer en-
hederne har anvendt ifm. forberedelsen af statsbesøget. Da
Udenrigsministeriet ikke tidsregistrerer på konkrete opgaver
men på overordnede formål, understreges det, at der alene er tale
om et overslag foretaget af de enkelte enheder. Dertil kommer,
at værdien af en stor del af de opgjorte arbejdstimer ikke kan an-
ses for at være en reel merudgift, da der i høj grad er tale om ar-
bejdstimer for chefer og konsulenter uden øvre arbejdstid.
Derudover kan det oplyses, at Udenrigsministeriet har afholdt
diverse udgifter ifm. forberedelsen af statsbesøget, som beløber
sig til 41.305,36 kr.”
Statsministeriet har oplyst følgende:
”Statsministeriet er ikke i besiddelse af en opgørelse over det
tidsforbrug, som medarbejdere i Statsministeriet har anvendt i
forbindelse med forberedelsen af det aflyste amerikanske stats-
besøg den 2.-3. september 2019, idet der for en stor del medar-
bejderes vedkommende ikke finder tidsregistrering sted. Samlet
set har mindst 13 medarbejdere i Statsministeriet været involve-
ret i forberedelsen, og det vurderes, at de pågældende medarbej-
dere har anvendt en betydelig mængde arbejdstimer i forbin-
delse med forberedelsen af besøget.
4
REU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 163: Spm. om ministeren kan give et overslag over antallet af arbejdstimer anvendt i politiet og hos andre danske myndigheder, til justitsministeren
Statsministeriet har endnu ikke modtaget alle fakturaer for ud-
gifter afholdt i forbindelse med forberedelsen af den amerikan-
ske præsidents besøg. Det er vurderingen, at udgifterne ligger i
størrelsesordenen under 30.000 kr. Statsministeriets udgifter re-
laterer sig til etablering af data- og kommunikationsforbindelser
samt teknisk bistand. Det forventes, at disse udgifter refunderes
af den amerikanske ambassade i Danmark”
Transport- og Boligministeriet har oplyst følgende:
”Transport- og Boligministeriets departement har ikke afholdt
direkte udgifter til forberedelse af præsidentbesøget eller aktivi-
teter relateret hertil. Departementet har estimeret, at der samlet
er anvendt arbejdstid svarende til ca. 1 time på et par telefon-
samtaler og et par mails. Dette svarer til en udgift på 327 kr.
Vejdirektoratet har oplyst et timeforbrug til forberedelse opgjort
til 48 timer for timer/rejsetid for berørte medarbejdere og ikke-
refunderbare udgifter til ekstra operativt personale. Dette svarer
til en udgift på 43.227 kr.
Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsen har oplyst, at styrelsen skøn-
ner at have brugt ca. 25 timer i forhold til planlægningen af be-
søget primært i forhold til beredskab inkl. udgifter til et aflyst
møde, hvilket beløber sig til ca. 16.000 kr.
Tidsforbrug i forbindelse med anmeldelse af ”baby-
Trump ballonen” er skønnet til 2 timer, hvilket svarer til
omkostninger på ca. 1.300 kr.
Tidsforbrug i forhold til presse mv. er skønnet til 4 ti-
mer, hvilket svarer til omkostninger på 2.500 kr.
Samlet set skønner styrelsen af have haft en udgift i størrelses-
ordenen 20.000 kr.
Banedanmark har foretaget administrativt arbejde i form af ud-
arbejdelse af et udkast til en intern vagtplan samt foretaget in-
tern koordinering. Det er vurderet, at det samlede tidsforbrug
udgør under en halv dags arbejde. Dette svarer til en udgift på
865 kr.”
5