REU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 142: Spm. om ministeren vil indføre en mulighed for at kunne idømme fængselsstraf ved gæld til det offentlige til brug i tilfælde, hvor f.eks. kriminelle bandemedlemmer og andre særlig forhærdede kriminelle, til justitsministeren

Retsudvalget 2018-19 (2. samling)
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

12. september 2019

Strafferetskontoret

Freia Kirkeskov-Hansen

2019-0030-2400

1196867

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 142 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 15. august 2019. Spørgs-

målet er stillet efter ønske fra Peter Skaarup (DF).

Nick Hækkerup

Mette Johansen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 142: Spm. om ministeren vil indføre en mulighed for at kunne idømme fængselsstraf ved gæld til det offentlige til brug i tilfælde, hvor f.eks. kriminelle bandemedlemmer og andre særlig forhærdede kriminelle, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 142 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil ministeren indføre en mulighed for at kunne idømme

fængselsstraf ved gæld til det offentlige til brug i tilfælde, hvor

f.eks. kriminelle bandemedlemmer og andre særlig forhærdede

kriminelle, der åbenlyst ikke respekterer lovgivningen, politi el-

ler domstole, kan idømmes en mærkbar straf?”

Svar:

Folk skal selvfølgelig betale deres gæld, og de skal respektere lovgivningen.

Det følger allerede i dag af straffeloven, at hvis det ikke er muligt at ind-

drive en bøde idømt af eller vedtaget for en domstol, så kan en forvandlings-

straf af fængsel træde i stedet, jf. straffelovens § 53. Det følger af straffe-

lovens § 54, stk. 1, 1. pkt., at når en bøde idømmes af eller vedtages for en

domstol, så træffer retten samtidig med bødens fastsættelse afgørelse om

forvandlingsstraffens varighed. Bøder på 10.000 kr. eller derunder, som er

vedtaget efter tilkendegivelse fra politiet, afsones efter en særlig fastsat

skala, jf. straffelovens § 55, stk. 1, 1. pkt. Efter den eksisterende ordning er

det alene i de tilfælde, hvor skyldneren har betalingsevne, men savner viljen

til at betale, at udståelse af forvandlingsstraf for en bøde kommer på tale.

Det bemærkes, at som det fremgår af Rigsrevisionens beretning 19/2018 om

indsatsen for at opkræve og inddrive politibøder og -krav fra august 2019,

er det en konsekvens af situationen på inddrivelsesområdet, at Skatteforvalt-

ningen ikke har haft mulighed for at sende sager om politibøder til politiet

med henblik på forvandlingsstraf, da det forudsætter, at alle inddrivelses-

skridt er udtømte. Beretningen vedlægges.

Det følger desuden af Aftalen om kriminalforsorgens økonomi 2018-2021,

at der vil blive udarbejdet en analyse af konsekvenserne ved en mulig øget

brug af forvandlingsstraf i tilfælde, hvor den pågældende ikke betaler en

idømt bøde. I forbindelse med analysen vil det blive undersøgt, om den på-

gældendes kriminelle aktiviteter, f.eks. visse former for banderelateret kri-

minalitet, kan indgå ved vurderingen af, om den pågældende har betalings-

evne, men ikke betalingsvilje.

Indførelse af en mere generel mulighed for at kunne idømme personer, der

er dømt for kriminalitet, fængselsstraf ved gæld til det offentlige kan med-

føre, at personer med betalingsvilje, men uden betalingsevne, skal afsone.

Dette vil skabe en skævvridning, hvor personer med manglende betalings-

evne skal i fængsel, mens personer med betalingsevne kan slippe for fængsel

ved at betale gælden.

Derudover vil en sådan mulighed – afhængigt af den konkrete udformning

– indebære behov for yderligere fængselspladser, hvilket forventeligt vil

medføre betydelige merudgifter til drift og eventuel etablering af den yder-

ligere kapacitet.