Miljø- og Fødevareudvalget 2018-19 (2. samling)
MOF Alm.del
Offentligt
2089024_0001.png
NOTAT
Arter og Naturbeskyttelse
Ref. JOSMO
Den 26. september 2019
Bilag til besvarelse af MOF alm. del spm. 111: Tysklands
handlingsplan for insekter
Handling 1: Forbedre insekters levesteder og skabe forskelligartet struktur i landbruget
1.1 Forbundsregeringen vil i samarbejde med forbundsstater sætte sig for at forankre krav til
insektbeskyttelse igennem den tyske strategiplan for landbrugspolitik under
EU’s fælles
landbrugspolitik frem til 2020, for at sikre forskellige levesteder og korridorer for insekter i
landbruget.
1.2 Forbundsregeringen vil udvikle en landbrugsstrategi, som omfatter substitution til udførsel af
foranstaltninger for biodiversitet, herunder insektbeskyttelse.
1.3 Forbundsregeringen vil involvere sig i forskning af hvordan digitale løsninger kan anvendes til at
beskytte biodiversitet, herunder insekter i landbruget.
1.4 Forbundsregeringen vil frem mod 2020 bidrage til, at markveje og andre transportveje i
landbrugslandskabet anvendes til beskyttelse af insekter.
1.5 Forbundsregeringen vil fortsat arbejde for udvidelse af den økologiske landbrugsproduktion med
20% frem mod 2030.
1.6 Forbundsregeringen vil gennemføre en konkurrence i ”Insektvenlige landbrugslandskaber”.
Handling 2: genskabe og forbinde levesteder for insekter i andre landskaber, end
landbrugslandskabet
2.1 Forbundsregeringen vil fra 2020 tilføre flere midler til insektvenlige foranstaltninger i skovbruget
og fra 2020 vil statslige skove implementere de aftalte foranstaltninger.
2.2 Forbundsregeringen vil ændre den nuværende regulering af randzoner (§38 i vandressourceloven)
for at forbedre insektbeskyttelsen i ferske vande og desuden fremme restaurering og oversvømmelser.
2.3 Inden for rammerne af planen for bynatur vil forbundsregeringen igangsætte foranstaltninger til at
fremme insektdiversitet i byer.
2.4 Forbundsregeringen vil styrke insektbeskyttelsen i planlægningsprocesser.
Miljøstyrelsen • Tolderlundsvej 5 • 5000 Odense C
Tlf. 72 54 40 00
• CVR 25798376 • EAN 5798000860810 • [email protected] • www.mst.dk
 MOF, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 111: Spm. om notat, der beskriver de enkelte indsatser i det tyske aktionsprogram for insekter, til miljøministeren
2.5 Forbundsregeringen vil gennemgå støttemuligheder i kompensationsordninger med henblik på at
fremme insektvenlige tiltag.
2.6 Forbundsregeringen vil indføre hensyn til insektbeskyttelse i vedligeholdelsen af statslige
ejendomme samt tilknyttede områder.
2.7 Forbundsregeringen vil arbejde for, at nå målet i den tyske bæredygtighedsstrategi om, at reducere
stigningen i areal anvendt til bosættelse og trafik. Målet frem mod 2030 er at reducere stigningen til at
være 30 hektar pr. dag og i 2050 at stoppe stigningen.
2.8 Forbundsregeringen vil sammen med forbundsstaterne udvikle nationale handlingsplaner for
særligt udvalgte insektarter, som muliggør målrettede og tværnationale foranstaltninger.
Handling 3: Styrke beskyttede områders egnethed som levesteder for insekter
3.1 Forbundsregeringen vil forankre insektbeskyttelse i den planlagte handlingsplan for beskyttede
områder inden 2020.
3.2 Forbundsregeringen vil udvide listen over lovpligtige beskyttede biotoper i § 30 BNatSchG inden
2021 til også at omfatte yderligere biotoptyper af særlig betydning for insektbeskyttelsen.
3.3 Forbundsregeringen vil i 2019 fremsætte et forslag om at inkludere insektbeskyttelse i tyske
biosfærereservater som modellandskaber til bæredygtig udvikling i rammekonceptet under UNESCO-
programmet ”Mennesket og Biosfæren”.
Handling 4: Reducer brugen af pesticider
4.1 Fra 2021 vil Forbundsregeringen forbyde brugen af pesticider og biocider i miljøfølsomme områder
med fokus på insekter.
4.2 Forbundsregeringen ser anvendelse af bredspektrede og biodiversitetsskadende herbicider og
insekticider muligt i områder, som har tilhørende egnede og tilstrækkelig store
”tilbagetrækningsområder” på og ved siden af landbrugsarealer, som kompenserer for den negative
påvirkning som herbicider kan have på biodiversitet.
4.3 Forbundsregeringen vil reducere brugen af glyphosatholdige midler og lignende
bekæmpelsesmidler fra 2020. Herefter vil plantebeskyttelsesforordningen ændres med en systematisk
reduktionsstrategi, som vil betyde en fuldstændig udfasning af glyphosatholdige pesticider ved
udgangen af 2023.
4.4 Forbundsregeringen vil inden 2021 styrke sine nuværende foranstaltninger for brug af pesticider
og biocider, således at godkendelsen til brug effektivt adresserer beskyttelsen af ikke-målorganismer,
biodiversitet og økosystemer.
4.5 Fra 2020 vil Forbundsregeringen afstå fra at bruge plantebeskyttelsesmidler og biocider på
statslige arealer, medmindre der er væsentlige grunde herfor, samt opfordre andre byer og lokale
myndigheder til at følge denne praksis.
4.6 Forbundsregeringen vil med sit fokus på plantebeskyttelseslovgivningen indføre mere detaljerede
bestemmelser om afgifter og krav til anvendelse af biocider.
2
 MOF, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 111: Spm. om notat, der beskriver de enkelte indsatser i det tyske aktionsprogram for insekter, til miljøministeren
Handling 5: Reducer tilførsel af nærings- og forurenende stoffer i jord og vand
5.1 Forbundsregeringen vil arbejde med at videreudvikle krav til anvendelse af gødning.
5.2 Forbundet skal beskrive og implementere nationale tiltag for at opfylde forpligtigelserne til
reduktion af kvælstofsudledning under den nationale reduktionsplan for ren luft.
5.3 Forbundsregeringen vil udvikle en handlingsplan til reduktion af kvælstofsudledning inden 2021,
for at bevare den biologiske mangfoldighed og beskytte insekterne.
5.4 Forbundsregeringen vil i samarbejde med forbundsstaterne udvikle foranstaltninger til forbedring
af spildevandsrensning for derved at forbedre levevilkårene for insekter i vandmiljøet.
5.5 Forbundsregeringen træffer foranstaltninger for at reducere veterinærlægemidlers påvirkning på
især insekter tilknyttet dyregødning.
Handling 6: Reducer lysforurening
6.1 Forbundsregeringen vil udarbejde lovgivning inden 2021 for yderligere at reducere lysforurening
og dens skadelige virkning på insekter.
6.2 Forbundsregeringen vil gennemgå støttemuligheder til undersøgelser af lysforurenings påvirkning
på insekter og om nødvendigt videreudvikle disse.
6.3 Forbundsregeringen vil udstede produktrelaterede regler for at tilskynde udvikling af insektvenlige
pærer.
6.4 Forbundsregeringen vil gå forrest i forbindelse med begrænsning af lysforurening med henblik på
insektbeskyttelse ved bl.a. at reducere lysudledningen på offentlige arealer og anvende insektvenlige
pærer
6.5 Forbundsregeringen vil udvikle anbefalinger til forbundsstaterne, kommuner, offentlige
naturforvaltere, planlæggere, virksomheder og enkeltpersoner og støtte overgangen til insektvenlige
belysningsløsninger inden 2020.
Handling 7: uddybende forskning, ny viden, sikre vidensdeling og lukke huller i viden
7.1 Forbundsregeringen vil inden 2019 udvikle et landsdækkende insektovervågningssystem sammen
med forbundsstaterne Regeringen vil teste og implementere overvågningssystemet fra 2020 og
fremefter.
7.2 Forbundsregeringen vil styrke forskningen i insekter og deres levevis fra 2019.
7.3 Forbundsregeringen vil understøtte vidensdeling mellem myndigheder, universiteter og frivillige
for at forbedre viden om udbredelse og økologi af insektarter samt skabe de tekniske, økonomiske og
ideelle betingelser for denne vidensdeling.
7.4 Forbundsregeringen vil i 2019 tage initiativ til at udvide den taksonomiske viden og forskning i
insekter i Tyskland ved bl.a. at styrke museumssamlinger og udbrede artskendskab.
3
 MOF, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 111: Spm. om notat, der beskriver de enkelte indsatser i det tyske aktionsprogram for insekter, til miljøministeren
Handling 8: Forbedre finansieringen - skab incitamenter
8.1 Forbundsregeringen vil arbejde for at forbedre finansieringen af naturbeskyttelse i EU og tage
hensyn til den behovsbaserede finansiering af naturbeskyttelse i de relevante sektorpolitikker,
herunder i EU's fælles landbrugspolitik (CAP).
8.2 Forbundsregeringen vil forbedre den nationale finansiering af insektbeskyttende foranstaltninger i
en særlig rammeplan "Insektbeskyttelse i landbrugslandskabet" under den fælles opgave "Forbedring
af landbrugsstruktur og kystbeskyttelse" (GAK) med et budget på 50 millioner euro om året ved at
omfordele og øge midlerne.
8.3 Forbundsregeringen vil fra 2020 yde finansiering på 25 mio. euro om året til insektbeskyttelse i
relevante statslige finansieringsprogrammer.
8.4 Forbundsregeringen vil stille midler til rådighed til forskning i insektbeskyttelse og
insektovervågning på 25 mio. euro om året fra 2019/2020.
8.5 Forbundsregeringen vil arbejde for at sikre, at anvendelsen af midler fra EU-programmerne LIFE
(klima og miljø) og horisont (forskning) i stigende grad inkluderer insektbeskyttelse.
Handling 9: Fremme samfundets engagement
9.1 Forbundsregeringen vil støtte kommuner og distrikter i gennemførelsen af nye foranstaltninger
samt udvidelsen af nuværende insektbeskyttende foranstaltninger.
9.2 Forbundsregeringen vil støtte insektbeskyttelsesinitiativer fra forskellige aktører og deres netværk.
9.3 Forbundsregeringen vil skabe opmærksomhed blandt borgerne om insekters betydning og
udarbejde nyt undervisningsmateriale og udføre informationskampagner om insektbeskyttelse.
9.4 Gennem det statslige biodiversitetsprogram vil Forbundsregeringen yde økonomisk støtte til lokale
initiativer til småskala insektbeskyttende projekter for således at aktivere og fremme handling blandt
befolkningen.
4