KEF, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 66: MFU spm. om et overblik over priser og afgifter på affaldsforbrænding i øvrige EU-lande, til skatteministeren

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2018-19 (2. samling)
KEF Alm.del
Offentligt

28. oktober 2019

J.nr. 2019 - 8535

Til Folketinget

–

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget

Hermed sendes endeligt svar på spørgsmål nr. 66 af 10. september 2019 (alm. del).

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Kathrine Olldag (RV) og Zenia Stampe (RV).

Morten Bødskov

/ Mette Kildegaard Graversen

KEF, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 66: MFU spm. om et overblik over priser og afgifter på affaldsforbrænding i øvrige EU-lande, til skatteministeren

Spørgsmål

Vil ministeren give et overblik over priser og afgifter på affaldsforbrænding i øvrige EU-

lande, som minimum Sverige, Tyskland og Holland, og kan ministeren bekræfte, at den

hollandske regering har besluttet at hæve priserne på affaldsforbrænding markant?

Svar

Til brug for besvarelse af spørgsmålet har jeg indhentet bidrag fra Klima-, Energi- og

Forsyningsministeriet, som jeg kan henholde mig til.

”Energistyrelsen

har undersøgt priser (takster) og afgifter på affaldsforbrænding i Sverige,

Tyskland og Holland med følgende resultat:

I Sverige lå forbrændingstaksten i 2017, jf. Brancheorganisationen

Avfall Sveriges

årlige sta-

tistik indenfor et interval på 380-670 SEK, svarende til ca. 294-517 DKK. Den gennem-

snitlige takst udgjorde 490 SEK per ton eller ca. 378 DKK

Forbrænding af affald har været afgiftsfritaget i Sverige siden 2010. Dog har den svenske

regering i september 2019 foreslået, at der indføres en afgift på forbrænding af affald

(inkl. importaffald) med undtagelse af bioaffald og farligt affald. Det er foreslået, at afgif-

ten indledningsvist skal ligge på 75 SEK per ton i 2020, svarende til ca. 58 DKK, og der-

efter øges gradvist til cirka 77 DKK i 2021 og 97 DKK i 2022 og frem.

I Tyskland

er affaldsforbrænding i vid udstrækning konkurrenceudsat, hvorfor takster på

affaldsforbrænding betragtes som kommercielt følsomme oplysninger, og derfor er spar-

somme. Der foreligger enkelte markedsundersøgelser, men det er ikke muligt at fastslå,

hvorvidt de er repræsentative. Der kan derfor ikke fastsættes et niveau for taksten på af-

faldsforbrænding i Tyskland.

Forbrænding af affald til energiudnyttelse er afgiftsfritaget i Tyskland.

I Holland

betragtes affaldsforbrændingstakster ligeledes som kommercielt følsomme. Der-

for er der meget få tilgængelige oplysninger om takstniveauet i den hollandske affaldsfor-

brændingssektor. I det hollandske Ministerium for Infrastruktur og Vandforsynings årlige

rapporter om affaldshåndtering og takster, angives taksterne som en gennemsnitlig takst

for affaldsbehandling på selskabsniveau, som også indeholder sortering, genanvendelse og

deponi. Det er derfor ikke muligt at fastslå særskilte takster på affaldsforbrænding.

Ifølge den hollandske skattemyndigheds hjemmeside, øgede den hollandske regering afgif-

ten på forbrænding og/eller deponi af et ton affald fra € 13,21 til € 32,12 i 2019, hvilket

cirka svarer til en stigning fra 98 til 239 DKK per ton. Ifølge det hollandske finansministe-

rium er der i september 2019 fremsat forslag til parlamentet om, at afgiften skal udvides til

også at omfatte importeret affald til forbrænding.”

Valutaomregninger i dette svar er baseret på Nationalbankens gennemsnitskurs for 2017:

https://nationalbanken.stati-

stikbank.dk/nbf/100249

Side 2 af 3

KEF, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 66: MFU spm. om et overblik over priser og afgifter på affaldsforbrænding i øvrige EU-lande, til skatteministeren

Til sammenligning udgør affaldsafgiften i Danmark 56,7 kr./GJ i 2020,

jf. besvarelsen af KEF

alm. del spørgsmål 65.

Omregnet svarer det til knap 600 kr./ton. Dog varierer omregnings-

faktoren betragteligt med sammensætningen af affald.

Den danske afgift på affald er således høj sammenlignet med vores nabolande samt afstemt

med de øvrige danske energiafgifter på fossile brændsler,

jf. besvarelsen af KEF alm. del spørgs-

mål 65.

På den baggrund mener jeg ikke, at der på nuværende tidspunkt er behov for at

forhøje affaldsafgiften.

Side 3 af 3