GRU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 7: Spm. om status på sagen om at få ophævet Grønlands status om 3. land når det gælder danske kørekort, til transportministeren

Grønlandsudvalget 2018-19 (2. samling)
GRU Alm.del
Offentligt

TRANSPORTMINISTEREN

Grønlandsudvalget

Folketinget

Dato

J. nr.

26. juli 2019

2019-3389

Frederiksholms Kanal 27 F

1220 København K

Telefon

41 71 27 00

Grønlandsudvalget har i brev af 5. juli 2019 stillet mig følgende spørgsmål

(GRU alm. del), som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet er stillet efter ønske

fra Aaja Chemnitz Larsen (IA).

Spørgsmål nr. 7:

Ministeren har anmodet EU om at ophæve Grønlands status som 3. land når

det gælder dansk kørekort, som skal fornys, eller som er mistet. Det skyldes, at

Grønland ikke er medlem af EU og i dag kan personer med dansk kørekort ikke

få det fornyet. Hvad er status i sagen? Spørgsmålet er tidligere stillet i folke-

tingsåret 2018-19, 1. samling, jf. GRU alm. del

–

spm. 72.

Svar:

Det fremgår af artikel 7, stk. 1, litra a, og artikel 7, stk. 3, litra b, i tredje køre-

kortdirektiv (direktiv 2006/126/EF), at udstedelse eller fornyelse af kørekort er

betinget af, at ansøgeren har sin sædvanlige bopæl i den medlemsstat, der ud-

steder eller fornyer kørekortet, eller fremlægger bevis for at have været stude-

rende dér i mindst seks måneder.

Disse bestemmelser blev implementeret i kørekortbekendtgørelsen i 2016, efter

Europa-kommissionen havde fremsendt en åbningsskrivelse om, at Danmark

ikke opfyldte sine forpligtelser i henhold til direktivet, da den danske kørekort-

bekendtgørelse gav mulighed for at udstede og forny kørekort til personer, der

ikke havde deres sædvanlige bopæl i Danmark.

Udstedelse og fornyelse af dansk kørekort er derfor betinget af, at ansøgeren

har sin sædvanlige bopæl i Danmark. Det betyder, at Danmark hverken kan

udstede eller forny danske kørekort til personer med sædvanlig bopæl i øvrige

EU-lande, i tredjelande eller i de oversøiske lande og territorier, eksempelvis

Grønland.

Det afgørende er derimod, hvordan definitionen af sædvanlig bopæl i direktivet

skal fortolkes i relation til Rigsfællesskabet, herunder om den særlige tilknyt-

ning mellem Danmark og Grønland kan fortolkes således, at der er en personlig

tilknytning til Danmark hos indehaveren af det danske kørekort, der er bosat i

Grønland, og om dette indebærer, at indehaveren af den grund kan anses for at

have sædvanlig bopæl i Danmark.

GRU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 7: Spm. om status på sagen om at få ophævet Grønlands status om 3. land når det gælder danske kørekort, til transportministeren

Efter flere møder med Europa-kommissionen i 2018 og i 2019 har det ikke væ-

ret muligt at få et entydigt svar på ovenstående, selvom Kommissionen har

forståelse for den særlige situation i forhold til Rigsfællesskabet. Europa-

Kommissionen henviser dog til, at Grønland er et oversøisk land/territorium i

henhold til EU-retten (TEUF), hvorfor kravet om sædvanlig i Danmark i den

enkelte kørekortsag vil være en konkret vurdering, som fortsat skal være op-

fyldt.

Øvrige EU-medlemslandes administration af reglerne indikerer ligeledes, at

der er tale om en konkret vurdering, hvor der blandt andet lægges vægt på, om

kørekortindehaveren kan bevise over for kørekortmyndighederne, at vedkom-

mende kun befinder sig uden for medlemslandet i et begrænset tidsrum, for

eksempel hvis vedkommende udstationeres for en periode, er på udvekslings-

ophold, er på længevarende rejser eller lignende. Det vil derfor være afgørende,

at den pågældende vender tilbage til medlemslandet igen inden for rimelig tid,

og at dette kan bevises over for kørekortmyndighederne.

På baggrund af ovenstående vil danske myndigheder fortsat ikke kunne udste-

de eller forny danske kørekort til personer med sædvanlig bopæl i Grønland.

Jeg er dog enig i, at retsstillingen er meget uhensigtsmæssig i relation til Rigs-

fællesskabet, hvor borgere ofte rejser frem og tilbage af forskellige årsager. Fle-

re bosætter sig i Grønland i kortere eller længevarende perioder, på ubestemt

tid eller for altid. EU-reglerne om kørekort er til gene for disse personer.

Mit ministerium har derfor taget kontakt til Europa-Kommissionen med hen-

blik på at få ændret direktivet på dette punkt. Sagen er ligeledes en prioritet for

ministeriet i forbindelse med arbejdet med tidlig interessevaretagelse forud for

en ny Europa-Kommission.

For en god ordens skyld skal jeg gøre opmærksom på, at indehaveren af et

dansk kørekort, der bosætter sig i Grønland, og efterfølgende vender tilbage og

bosætter sig i Danmark, kan få sit danske kørekort igen, hvis det er bortkom-

met eller udløbet, mens indehaveren boede i Grønland. Dette kan ske uden

kontrollerende køreprøve, såfremt indehaveren ansøger om fornyelse af køre-

kortet senest 3 år efter, at vedkommende igen fik sædvanlig bopæl i Danmark.

Side 2/2

Med

venlig

hilsen

Benny Engelbrecht