FIU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 5: Spm. om, hvordan nettobidraget for generation 2018 ser ud, hvis der tages højde for det øgede beskæftigelsesniveau, til finansministeren

Finansudvalget 2018-19 (2. samling)
FIU Alm.del
Offentligt

Folketingets Finansudvalg

Christiansborg

30. oktober 2019

Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 5 (Alm. del) af 5. juli 2019

stillet efter ønske fra Rune Lund (EL)

Spørgsmål

Vil ministeren, med henvisning til Finansministeriets rapport ”Fremskrivning af

indvandreres nettobidrag til de offentlige finanser 2018” redegøre for, hvordan

nettobidraget for generation 2018 ser ud, hvis der tages højde for det øgede be-

skæftigelsesniveau og øgede uddannelsesniveau de senere år i relation til de bereg-

nede værdier i tabel 4.1 side 45?

Svar

Nettobidraget for generation 2018 afhænger i høj grad af den forudsatte beskæfti-

gelsesudvikling over livsforløbet. Beskæftigelsen er blandt andet fastlagt ud fra

den seneste observerede arbejdsmarkedstilknytning fordelt på køn, alder og her-

komst. Desuden indregnes en effekt, hvor stigninger i befolkningens uddannelses-

niveauet øger erhvervsfrekvensen.

For så vidt angår de seneste års observerede udvikling i beskæftigelsesniveauet

indarbejdes disse løbende i opdateringerne af Finansministeriets mellemfristede

fremskrivninger. Tilsvarende indarbejdes effekten af opdateringer af uddannelses-

prognosen og dermed gennemslaget af uddannelse på erhvervsfrekvensen. Det

øgede beskæftigelsesniveau og øgede uddannelsesniveau de senere år påvirker be-

skæftigelsen og dermed nettobidraget for generation 2018 i det omfang, at den se-

neste observerede udvikling afviger fra det hidtidigt forudsatte.

I rapporten Fremskrivning

af indvandreres nettobidrag til de offentlige finanser

(maj 2018),

er nettobidraget til de offentlige finanser opdelt på befolkningsgrupper først frem-

skrevet fra 2015 (året for den seneste registerbaseret opgørelse af nettobidrag) til

2018. Arbejdsmarkedsfremskrivningen er baseret på

Konvergensprogram 2018

(april

2018), hvor året for den seneste registerbaseret opgørelse af arbejdsmarkedssam-

mensætningen er 2015.

Den seneste arbejdsmarkedsfremskrivning

Opdateret 2025-forløb

(august 2019) er

baseret på en registerbaseret opgørelse af arbejdsmarkedssammensætningen frem

Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E [email protected] · www.fm.dk

FIU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 5: Spm. om, hvordan nettobidraget for generation 2018 ser ud, hvis der tages højde for det øgede beskæftigelsesniveau, til finansministeren

Side 2 af 2

til 2017, hvorved den observerede seneste beskæftigelsesudvikling indregnes. Des-

uden er uddannelseseffekten på erhvervsfrekvensen beregnet på den seneste ud-

dannelsesprognose.

For at illustrere den skønnede isolerede virkning på nettobidraget af den seneste

beskæftigelsesudvikling, er der foretaget en potentialeberegning af, hvordan netto-

bidraget i

året

2018

–

ikke

generation

2018

–

påvirkes af en isoleret opdatering af

beskæftigelsen i 2018 til niveauet i den seneste arbejdsmarkedsfremskrivning.

Vurderingen af den samlede beskæftigelse i 2018 er opjusteret med ca. 20.000 per-

soner i forhold til den tidligere fremskrivning til Konvergensprogram 2018. Base-

ret på en simpel stilleskrueberegning svarer det til, at den seneste beskæftigelses-

fremgang har givet anledning til, at nettobidraget i 2018 ville være ca. 7 mia. kr.

højere end oprindeligt skønnet. Det svarer til, at nettobidraget i hele befolkningen

i 2018 forbedres med ca. 1.200 kr. pr. person,

jf. tabel 1.

Tabel 1

Beregnet isoleret virkning på befolkningens nettobidrag i år 2018 af at opdatere beskæftigelsen i 2018 fra

skønnet i Konvergensprogram 2018 (KP18) til vurderingen i Opdateret 2025-forløb (August 2018), 2018-

niveau

Konvergensprogram 2018 Opdateret 2025-forløb

(april 2018)

(august 2019)

Året 2018

Samlet befolkning, 1.000 personer

Samlet beskæftigelse, 1.000 personer

Samlet nettobidrag, mia. kr., 2018-niveau

Gns. nettobidrag pr. person, kr., 2018-niveau

5.799

2.855

5.794

2.875

-6

1.200

Ændring

Anm.: Tabellen angiver den isolerede virkning på befolkningens nettobidrag i 2018 baseret på en simpel stilleskrue

om, at de offentlige finanser forbedres med ca. 350.000 kr. pr. person, som kommer i beskæftigelse.

Kilde: Konvergensprogram 2018 (april 2018), Opdateret 2025-forløb (august 2019) og egne beregninger.

Med venlig hilsen

Nicolai Wammen

Finansminister

En genberegning af nettobidraget for generation 2018 vil ikke afspejle den isolerede virkning af den seneste beskæftigel-

ses- og uddannelsesudvikling. Det skyldes, at den seneste arbejdsmarkedsfremskrivning også indeholder en række andre

korrektioner og opdateringer ud over opdateringen af det senest observerede beskæftigelses- og uddannelsesmønster.