FIU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm. om, hvorfor der er en forskel på 11.000 kr. mellem ikke-vestlige indvandrere og efterkommeres negative nettobidrag ved fuld integration på arbejdsmarkedet, til finansministeren

Finansudvalget 2018-19 (2. samling)
FIU Alm.del
Offentligt

Folketingets Finansudvalg

Christiansborg

20. september 2019

Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 4 (Alm. del) af 5. juli 2019

stillet efter ønske fra Rune Lund (EL)

Spørgsmål

Vil ministeren, med henvisning til Finansministeriets rapport ”Fremskrivning af

indvandreres nettobidrag til de offentlige finanser 2018” uddybe, hvorfor der er

en forskel på 11.000 kr. mellem ikke-vestlige indvandrere og efterkommeres nega-

tive nettobidrag ved fuld integration på arbejdsmarkedet, på 3.000 kr. mellem de

to grupper af ikke-vestlig oprindelse ved øget beskæftigelse og 35.000 kr. ved net-

tobidrag som jævnaldrende danskere, som ses i tabel 4.2 side 49?

Svar

Som det fremgår af Finansministeriets analyse

Fremskrivning af indvandreres nettobi-

drag til de offentlige finanser

(maj 2018) kommer ikke-vestlige

indvandrere

især til landet

i starten af den erhvervsaktive alder, hvilket bevirker, at gruppens samlede

nettoudgift for de offentlige finanser som børn og unge er relativt lav. Modsat

trækker, at gruppens gennemsnitlige nettobidrag til de offentlige finanser pr.

person i den erhvervsaktive alder er relativt lav, hvilket skal ses i lyset af, at

beskæftigelsesgraden, lønninger og dermed skattebetalinger er relativt lave.

Ikke-vestlige

efterkommere

forventes derimod at udgøre en relativt større

nettoudgift som børn og unge sammenlignet med ikke-vestlige indvandrere. Ikke-

vestlige efterkommere har et relativt højere gennemsnitligt nettobidrag pr. person

i den erhvervsaktive alder pga. en højere grad af beskæftigelse, løn mv.

sammenlignet med ikke-vestlige indvandrere.

Finansministeriet har for generation 2018 fremskrevet de gennemsnitlige

nettobidrag pr. leveår personen opholder sig i landet til henholdsvis -35.000 kr.

for ikke-vestlige indvandrere og -27.000 kr. for ikke-vestlige efterkommere

svarende til en forskel på ca. -8.000 kr., jf. grundscenariet i

Fremskrivning af

indvandreres nettobidrag til de offentlige finanser

(maj 2018).

De lavere gennemsnitlige nettobidrag pr. år for ikke-vestlige indvandrere mv.

betyder, at potentialet for at øge det samlede nettobidrag pr. år er større for ikke-

vestlige indvandrere end for ikke-vestlige efterkommere. Hertil kommer, at

forskellen i nettobidragene i de erhvervsaktive år er endnu større end de

Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E [email protected] · www.fm.dk

FIU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm. om, hvorfor der er en forskel på 11.000 kr. mellem ikke-vestlige indvandrere og efterkommeres negative nettobidrag ved fuld integration på arbejdsmarkedet, til finansministeren

Side 2 af 3

gennemsnitlige årsbeløb ovenfor, fordi indvandrere er færre år i landet i perioden

før den erhvervsative alder.

I det hypotetiske scenarie med

øget beskæftigelse,

hvor beskæftigelsesgabet til

personer af dansk oprindelse reduceres med 20 pct., øges nettobidraget til -29.000

kr. pr. leveår i landet for ikke-vestlige indvandrere, mens nettobidraget øges til

-24.000 kr. for ikke-vestlige efterkommere. I dette scenarie reduceres forskellen

mellem gruppernes nettobidrag således til ca. -4.000 kr. (ikke 3.000 kr., som

angivet i spørgsmålet),

jf. tabel 1.

Det skal understreges, at der er tale om hypotetiske potentialeberegninger, og at

der ikke peges på konkrete økonomiske reformer mv., der kan forventes at inde-

bære de hypotetiske scenarier.

Tabel 1

Gennemsnitlige diskonterede nettobidrag pr. leveår til de offentlige finanser over livet for ikke-vestlige

indvandrere og efterkommere født i 2018 ved tre hypotetiske scenarier

Hypotetiske scenarier

1.000 kr., 2018-niveau

Ikke-vestlige indvandrere

Ikke-vestlige efterkommere

Forskel ml. indvandrere og efterkommere

Grund-

scenarie

-35

-27

-8

Øget Fuld integration på

beskæftigelse

arbejdsmarkedet

-29

-24

-4

-2

-13

Nettobidrag som

jævnaldrende af

dansk oprindelse

Anm.: Nettobidragene er diskonterede med renten på de offentlige gældsbetalinger, der på sigt svarer til en

vækstkorrigeret realrente på ca. 1,7 pct. Øget beskæftigelse dækker over en 20 pct. reduktion i forskellene i

bestandsfrekvenserne

–

herunder beskæftigelsesfrekvenserne

–

mellem personer af dansk oprindelse og

personer af ikke-vestlig oprindelse på tværs af køn og alder. Ovenstående beregninger bygger på et mekanisk

løft, hvor der ikke er taget højde for afledte ændringer af de hypotetiske scenariers påvirkning på

lønudviklingen. Satserne i skattesystemet og de offentlige overførsler følger fx gennem satsreguleringen

lønudviklingen i den private sektor. Dertil kommer, at det offentlige forbrug pr. bruger i Finansministeriets

fremskrivninger nominelt følger lønudviklingen.

Kilde: Tabel 4.2 i

Fremskrivning af indvandreres nettobidrag til de offentlige finanser

(maj 2018).

Scenariet med

fuld integration på arbejdsmarkedet

angiver en situation, hvor

beskæftigelsesfrekvensen på alle alderstrin svarer til den for personer af dansk

oprindelse. Dermed er nettobidraget pr. leveår kun bestemt af

alderssammensætningen og de aldersopdelte gennemsnitlige nettobidrag pr.

person. I dette scenare er de ikke-vestlige indvandreres diskonterede nettobidrag

pr. leveår i landet ca. 10.000 kr. højere end ikke-vestlige efterkommere,

jf. tabel 1.

I scenariet

nettobidrag som jævnalderende af dansk oprindelse

tildeles begge

herkomstgrupper samme både beskæftigelsesfrekvenser og samme gennemsnitlige

aldersopdelte nettobidrag pr. person som personer af dansk oprindelse. At ikke-

vestlige efterkommere er omtrent neutrale for de offentlige finanser

–

hvilket er

på niveau med personer af dansk oprindelse

–

afspejler, at gruppen i lighed med

personer af dansk oprindelse opholder sig i landet det meste af livet.

Side 3 af 3

Derimod medfører alderssammensætningen for ikke-vestlige indvandrere med

sparede udgifter som unge, at deres nettobidrag i dette scenarie forbedres til

35.000 kr., hvilket er højere end for personer af dansk oprindelse. Det afspejler, at

ikke-vestlige indvandrere i højere grad opholder sig i landet i den erhvervsaktive

alder.

Med venlig hilsen

icolai

Wammen

Finansminister