Europaudvalget 2018-19 (2. samling)
EUU Alm.del
Offentligt
2080642_0001.png
Folketinget
Europaudvalget
Christiansborg
1240 København K
DK Danmark
Dato:
Kontor:
Sagsbeh:
Sagsnr.:
Dok.:
26. september 2019
EU-retskontoret
Victor Christoffersen
2019-0032/06-0078
1211520
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 39 (Alm. del), som Folketingets
Europaudvalg har stillet til justitsministeren den 29. august 2019. Spørgs-
målet er stillet efter ønske fra Morten Messerschmidt (DF).
Nick Hækkerup
/
Morten Holland Heide
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 7226 8400
F +45 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
 EUU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 39: Spm. om, hvordan en EU-retsakt (EU-Associeringsaftalen med Tyrkiet) i 1980 kan forpligte Danmark på familiesammenføringsområdet, når reglerne vedr. familiesammenføring/udlændingepolitik først overførtes til EU som beføjelse med Maastrichttraktaten i 1993, til justitsministeren, kopi til udenrigsministeren
Spørgsmål nr. 39 (Alm. del) fra Folketingets Europaudvalg:
”Ministeren
bedes redegøre for, hvordan en EU-retsakt (EU-As-
socieringsaftalen med Tyrkiet) i 1980 kan forpligte Danmark på
familiesammenføringsområdet, når reglerne vedr. familiesam-
menføring/udlændingepolitik først overførtes til EU som befø-
jelse med Maastrichttraktaten i 1993.”
Svar:
Aftalen af 12. september 1963 om oprettelse af en associering mellem Det
Europæiske Økonomiske Fællesskab og Tyrkiet samt tillægsprotokol af 23.
november 1970 til aftalen er indgået med hjemmel i de daværende regler om
Fællesskabets indgåelse af aftaler med tredjelande som fastsat i artikel 238
i Traktat om oprettelse af Det Europæiske Økonomiske Fællesskab (EØF-
Traktaten). Associeringsrådets afgørelse nr. 1/80 af 19. september 1980 er
vedtaget inden for rammerne af associeringsaftalen og trådte i kraft den 1.
december 1980.
Hjemlen til Unionens indgåelse af sådanne associeringsaftaler findes i dag i
artikel 217 i Traktaten om Den Europæiske Unions Funktionsmåde (EUF-
Traktaten).
Aftalen er ikke indgået med hjemmel i de regler om bl.a. indvandring, der i
dag fremgår af EUF-Traktatens tredje del, afsnit V, og er således bindende
for og finder anvendelse i Danmark.
Det tilføjes, at tilsvarende spørgsmål kan opstå i forhold til reglerne om uni-
onsborgeres frie bevægelighed, der kan indebære en adgang til familiesam-
menføring. Disse regler har hjemmel i traktatens bestemmelser om fri be-
vægelighed, der er fuldt ud bindende for og finder anvendelse i Danmark.
2