Europaudvalget 2018-19 (2. samling)
EUU Alm.del
Offentligt
2064581_0001.png
Udenrigsministeriet
Folketingets Europaudvalg
Asiatisk Plads 2
DK-1448 København K
Telefon +45 33 92 00 00
Telefax +45 32 54 05 33
E-mail: [email protected]
http://www.um.dk
Bilag
Sag/ID Nr.
Enhed
Dato
-
2019-27307
JTEU
29. juli 2019
EUU alm. del
–
svar på spørgsmål 1 fra Morten Messerschmidt
stillet den 3. juli 2019 til udenrigsministeren
Spørgsmål
Den østrigske udenrigsminister, Karin Kneissl, har for nyligt erklæret sig
forbløffet over, at EU-Kommissionens juridiske tjeneste i sin juridiske
vurdering (”legal opinion”) om "The Global Compact for Safe, Orderly
and Regular Migration" skulle have erklæret dele heraf for juridisk bin-
dende (“legally binding”) (se f.eks. ”Neues Gutachten: Migrationspakt
doch verbindlich?“,
https://www.krone.at/1885567,
den 18. marts 2019).
Spørgeren deler den østrigske udenrigsministers bekymring og anmoder
derfor ministeren om at oplyse:
1) om den danske regering har kendskab til Kommissionens juridiske vur-
dering,
2) om den danske regering vil fremskaffe og oversende denne juridiske
vurdering,
3) hvad den danske regerings egen vurdering af The Global Compact for
Safe, Orderly and Regular Migration er, i lyset af Kommissionens juridiske
tjenestes vurdering.
Svar
Regeringen oversendte den 3. december 2018 et notat til Folketinget med
en juridisk vurdering af FN-erklæringen
”Global Compact for Safe, Or-
derly and Regular Migration”(GCM).
Det konkluderes
bl.a. i vurderingen,
”at
GCM efter sit eget indhold ikke er juridisk bindende”,
og at ”GCM
ikke pålægger landene nye, retlige forpligtelser”. Notatet er offentligt til-
gængeligt på Folketingets hjemmeside:
https://www.ft.dk/sam-
ling/20181/almdel/uui/bilag/57/1980802/index.htm.
 EUU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 1: Spm. om EU-Kommissionens juridiske tjeneste vurdering af "The Global Compact for Safe, Orderly and Regular Migration", til udenrigsministeren, kopi til udlændinge- og integrationsministeren
2064581_0002.png
2
Det kan bekræftes, at Udenrigsministeriet har kendskab til den i spørgs-
målet nævnte interne vurdering udarbejdet af Kommissionens juridiske
tjeneste, som også tidligere har været omtalt i medierne. Kommissionen
har i den forbindelse ad flere omgange tidligere understreget, at der er tale
om et lækket, internt dokument, der ikke afspejler Kommissionens offici-
elle holdning, og at GCM efter Kommissionens vurdering er ikke retligt
bindende og ikke pålægger landene forpligtelser. Der kan således bl.a.
henvises til Kommissionens skriftlige besvarelse af et spørgsmål fra et
medlem af Europa-Parlamentet, stillet den 18. marts 2019, som er tilgæn-
gelig på Europa-Parlamentets hjemmeside:
http://www.europarl.eu-
ropa.eu/doceo/document/E-8-2019-001383_EN.html.
Det interne dokument fra Kommissionen ændrer ikke ved den danske
vurdering af spørgsmålet om GCM’s retlige status
som gengivet i notat af
3. december 2018 og oversendt til Folketinget.
For så vidt angår anmodningen om fremskaffelse og oversendelse af det
pågældende dokument kan det oplyses, at da der er tale om et dokument
hidrørende fra en af EU-institutionerne, er Udenrigsministeriet forpligtet
til at rådføre sig med den pågældende institution om, hvorvidt dokumentet
kan udleveres, jf. aktindsigtsforordningen artikel 5. Udenrigsministeriet vil
på den baggrund sende en anmodning herom til Kommissionen.
Med venlig hilsen
Jeppe Kofod