Til Udviklingsminister Rasmus Prehn,
Asiatisk Pl. 2,
1448 København
cc Klimaminister Dan Jørgensen og Udenrigsminister Jeppe Kofod
92-gruppen
Vesterbrogade 2B, 1620 Kbh. V
Tlf: 21 72 79 57
e-mail: [email protected]
Website: www.92grp.dk
Koordinator: Troels Dam Christensen
________________________
Den 3. september 2019
Vedrørende: Investeringsfonden for Udviklingslande (IFU)
Kære Rasmus Prehn
Tillykke med posten som udviklingsminister. Fra 92-gruppen
–
Forum for Bæredygtig Udvikling,
der repræsenterer 23 danske miljø- og udviklingsorganisationer, ser vi frem til samarbejdet med
dig.
Tak for et godt indlæg i Information den 24. august
i
, hvor du sammen med udenrigs- og
klimaministeren svarer på Knud Vilbys kronik fra den 7. august
ii
.
Det er meget positivt, at regeringen så klart kobler en national og international ambition, der, som I
nævner, også indbefatter store fordele for Danmark. Det er også positivt, at I så klart erklærer jer
enige med Vilby og nyere forskning i, at private investeringer har sine begrænsninger, når det
kommer til at nå de fattigste lande.
Knud Vilby kalder det på baggrund af ny forskning
iii
ønsketænkning, at offentlige udviklingsmidler
anvendt i public-private-partnerskaber (PPP) vil mangedoble det samlede beløb, der investeres i
udvikling og klimatiltag i fattige lande. Mangedoblingen udebliver og investeringerne bliver af
kommercielle hensyn placeret i mellem-indkomstlande og altså ikke i de fattigste lande, som
udviklingsbistanden er tiltænkt.
Disse problematikker gælder også Investeringsfonden for Udviklingslande (IFU), særligt IFUs PPP-
fonde: Klimainvesteringsfonden (DCIF); Landbrugsinvesteringsfonden (DAF) og SDG-fonden. Det
er vigtigt at løse denne udfordring, og både 92-gruppen
iv
og UMs IFU-evaluering har peget på tiltag
og overkommelige lovændringer, som vil gøre IFU bedre til fremadrettet at løse disse
problematikker.
Et grundlæggende dilemma er, at PPP-fondene skal varetage flere hensyn. Investeringerne skal
være additionelle; de skal gå til reelle udviklingsprojekter (for at berettige brugen af bistandsmidler
og statsgarantier); men skal samtidig levere meget høje afkast på 10-12% p.a.
v
.
En konstruktion med flere mållinjer, hvoraf det ene er et hårdt mål om 10-12 % afkast, og et andet
er et blødere mål om udviklingseffekt, hvilket har bevirket, at IFUs PPP-fonde investeres efter
indtjening snarere end efter udviklingseffekt
vi
.
92-gruppen
–
Forum for Bæredygtig Udvikling, er et samarbejde mellem 23 danske miljø- og udviklingsorganisationer.
92-gruppen arbejder for fremme af en bæredygtig udvikling i hele verden.
92-gruppen består af: Amnesty, Care Danmark, Danmarks Naturfredningsforening, Dansk International Bosætningsservice, Dansk Ornitologisk
Forening/BirdLife Danmark, Det Økologiske Råd, FN-forbundet, Global Aktion, Greenpeace, IWGIA, Kvindernes U-landsudvalg, Klimabevægelsen,
Mellemfolkeligt Samvirke, Natur og Ungdom, Netværket for økologisk folkeoplysning og praksis/Øko-net, Nyt Europa, Oxfam IBIS, Red
Orangutangen, Sex &Samfund, U-landsforeningen Svalerne, VedvarendeEnergi, Verdens Skove, WWF Verdensnatur-fonden.