Det Udenrigspolitiske Nævn 2018-19 (2. samling)
UPN Alm.del Bilag 44
Offentligt
2075365_0001.png
Udenrigsministeriet
Til Udenrigsudvalget og
Udvalget for Udlændinge og Integration
Asiatisk Plads 2
DK-1448 København K
Telefon +45 33 92 00 00
Telefax +45 32 54 05 33
E-mail: [email protected]
http://www.um.dk
Bilag
Sag/ID Nr.
Enhed
Dato
1
2019-1233/ 4718716
HMC
11. september 2019
Orientering om vedtagelse af en modalitetsresolution om
”International Migration Review Forum” i opfølgning af FN’s
migrationserklæring, GCM
I lyset af den særlige interesse Folketinget tidligere har udvist for FN’s
migrationserklæring, GCM, orienteres Udenrigsudvalget og Udvalget for
Udlændinge og Integration hermed om, at Danmark den 19. juli 2019 i
FN’s Generalforsamling
har tilsluttet sig en modalitetsresolution om en
opfølgningsmekanisme for GCM ”International
Migration Review
Forum” (IMRF) (vedlagt).
Resolutionen er af teknisk karakter og fastlægger formatet for og de
organisatoriske aspekter af IMRF, herunder at IMRF vil bestå af en
plenarsession samt en række rundbordsdrøftelser med fokus på samtlige
målsætninger i GCM og løbe over 4 dage. Resolutionen er udarbejdet i
henhold til beskrivelserne i GCM, der fastslår, at IMRF vil være den
primære mellemstatslige globale platform, som hvert fjerde år (første gang
i 2022) vil drøfte og dele fremskridt ift. gennemførelsen af GCM. Der vil
i forbindelse med hvert IMRF blive vedtaget en fremskridtserklæring.
Forhandlingerne har ikke budt på store knaster. Der har blandt andet
været bred enighed blandt medlemslandene om, at IMRF ikke må lede til
en genåbning/-forhandling af GCM, hvilket også har været et vigtigt
punkt for Danmark og den brede EU-kreds. Flere lande, der afstod eller
stemte imod GCM i december 2018, har engageret sig konstruktivt i
IMRF-forhandlingerne og lagt vægt på, at IMRF er åbent for alle lande,
herunder lande der ikke har tilsluttet sig GCM.
Der har dog været et split i EU-kredsen, hvilket primært har skyldtes, at
Ungarn og Polen, der begge stemte nej til GCM, ikke har ønsket at støtte
op om en fælles EU-linje. Danmark har under forhandlingerne ligget
UPN, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 44: Orientering om vedtagelse af en modalitetsresolution om International Migration Review Forum i opfølgning af FN’s migrationserklæring, GCM
2075365_0002.png
2
sammen med det brede flertal af EU-lande, der ligesom Danmark har
tilsluttet sig GCM.
USA, der meldte sig ud af GCM-processen inden forhandlingernes start,
har ikke deltaget i IMRF-forhandlingerne, og USA kaldte
som det også
var tilfældet i forbindelse med GCM-forhandlingerne - IMRF-
resolutionen til afstemning.
IMRF-resolutionen blev vedtaget med 118 stemmer for, herunder 19 EU-
lande, 5 stemmer imod (USA, Israel, Ungarn, Polen, Estland) og 13
afståelser, heriblandt 5 EU-lande (Tjekkiet, Bulgarien, Letland, Østrig,
Italien), mens 57 lande
hovedsagligt afrikanske og centralasiatiske lande
men også Slovakiet
var fraværende under afstemningen.
EU-landenes tilslutning til IMRF-resolutionen afspejler således stort set
landenes tilslutning til GCM. Generelt var markant flere lande dog
fraværende under afstemningen. Dette formodes at hænge sammen med
resolutionens mere tekniske og mindre politiske karakter.
Med venlig hilsen
Rasmus Prehn
Minister for Udviklingssamarbejde
Mattias Tesfaye
Minister for Udlændinge og Integration