Det Udenrigspolitiske Nævn 2018-19 (2. samling)
UPN Alm.del Bilag 40
Offentligt
2074363_0001.png
Folketingets Forsvarsudvalg
Christiansborg
Orientering om danske tilmeldinger til NATO Readiness Initiati-
ve og NATO Response Force
Den 6. september 2019 rådførte jeg mig med Det Udenrigspolitiske
Nævn om tilmelding af danske bidrag til NATOs beredskaber. Jeg vil
gerne delagtiggøre Folketingets Forsvarsudvalg heri.
Foranlediget af ændringerne i det udenrigs- og sikkerhedspolitiske
landskab, herunder især Ruslands aggressive adfærd og ustabiliteten i
Europas sydlige nærområder, har NATO ad flere omgange styrket Alli-
ancens afskrækkelses- og forsvarsprofil. Senest på NATO-topmødet i
Bruxelles i sommeren 2018. Her vedtog stats- og regeringscheferne på
amerikansk foranledning oprettelsen
af det såkaldte ’NATO Readiness
Initiative’, eller NRI.
Det handler om at opretholde en troværdig af-
skrækkelse, der er en forudsætning for vores sikkerhed og tryghed.
NRI er et supplement til NATO’s allerede eksisterende beredskabsstyr-
ke, NATO Response Force (NRF). NRI skal stille yderligere ca. 80.000
soldater til rådighed for NATO ud over de ca. 40.000, der står i bered-
skab under NRF.
USA tillægger NRI stor vægt i byrdedelingsdiskussionen i NATO, og
initiativet ventes at blive et centralt element
under NATO Leaders’ Mee-
ting i London til december.
Regeringen lægger vægt på, at Danmark påtager sig sit ansvar i NATO
og bidrager til såvel NRI som til NRF. Ikke mindst i lyset af den ændre-
de sikkerhedspolitiske situation i Europa. NATO og vores alliancepart-
nere vil måle os på evnen til at levere substantielle bidrag.
Kort skitseret indebærer NRI opstilling af 30 kampbataljoner, 30 større
skibe og 30 eskadriller kampfly på maksimalt 30 dages beredskab. Alt i
alt forventes NRI at udgøre ca. 80.000 soldater i 2024, når NRI skal
være klar.
Bidrag til NRI tilmeldes uden tidsbegrænsning, idet de dog vil kunne
suspenderes eller helt trækkes, hvis nationale forhold nødvendiggør
det. Den tidsubegrænsede tilmelding indebærer et vedvarende enga-
Dato:
Enhed:
Sagsnr.:
Dok.nr.:
Bilag:
9. september 2019
SIO
2019/005048
938671
Ingen
FORSVARSMINISTEREN
Holmens Kanal 9
1060 København K
Tlf.: +45 7281 0000
Fax: +45 7281 0300
E-mail: [email protected]
www.fmn.dk
EAN: 5798000201200
CVR: 25 77 56 35
Side 1 af 2
 UPN, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 40: Orientering om danske tilmeldinger til NATO Readiness Initiative og NATO Response Force
gement, hvor tilmeldingens størrelse også signalerer det fremtidige
ambitionsniveau.
Til NRI vil Danmark tilmelde en kampbataljon med enkelte støttekapa-
citeter. Bidraget ventes at indgå i en britisk brigaderamme. Bidraget
tilmeldes på en måde, så det er muligt at opbygge det til fuld styrke
frem mod 2024. Forsvaret vurderer, at Hærens nuværende bidrag til
andre operationer kan opretholdes. Desuden vil vi tilmelde en fregat
eller et støtteskib begge inkl. helikopter til NRI. Endelig tilmeldes fire F-
16 kampfly. Det landmilitære og det sømilitære bidrag tilmeldes fra
2021 og frem, mens det luftmilitære tilmeldes allerede fra 2020 og
frem.
NRF består af en spydspidsstyrke på meget højt beredskab (den så-
kaldte VJTF-styrke), en opfølgningsstyrke på højt beredskab og en ge-
nerel styrkepulje. Danmark har haft styrker tilmeldt reaktionsstyrken i
dens nuværende form siden 2015.
Konkret vil Danmark for 2021 tilmelde et specialoperationsstyrkeho-
vedkvarter og et C-130J transportfly til spydspidsstyrken. Der vil tillige
blive tilbudt bidrag til opfølgningsstyrken og den generelle styrkepulje,
herunder et specialoperationsstyrkebidrag, en fregat inklusive helikop-
ter samt et luftovervågnings- og kontrolsystem.
Forsvaret har oplyst, at tilmeldingerne til NATOs reaktionsstyrke ikke er
forbundet med meromkostninger, mens der vil være udgifter forbundet
med NRI er på ca. 60 mio.kr. til opbygning af lagre. Udgifterne afhol-
des inden for Forsvarets nuværende ramme.
For både NATO Readiness Initiative og NATOs reaktionsstyrke gælder
det, at de tilmeldte bidrag vil kunne løse andre opgaver, herunder nati-
onale opgaver. Sålænge styrkerne kan rykke ud inden for det med NA-
TO aftalte varsel.
En eventuel aktivering af de danske bidrag til NRI og NRF vil ske på
baggrund af en anmodning fra NATO. De danske bidrag vil udelukken-
de blive tilmeldt beredskabet. Udsendelse af bidragene, hvor magtan-
vendelse vil kunne komme på tale, vil fortsat først kunne ske med
samtykke fra Folketinget.
Med venlig hilsen
Trine Bramsen
Sagsnr.: 2019/005048
Dok.nr.: 938671
Side 2 af 2