Transport- og Boligudvalget 2018-19 (2. samling)
TRU Alm.del Bilag 10
Offentligt
2062015_0001.png
19.6.2018
DA
Den Europæiske Unions Tidende
L 156/75
EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV (EU) 2018/844
af 30. maj 2018
om ændring af direktiv 2010/31/EU om bygningers energimæssige ydeevne og direktiv 2012/27/EU
om energieffektivitet
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 194, stk. 2,
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen,
efter fremsendelse af udkast til lovgivningsmæssig retsakt til de nationale parlamenter,
under henvisning til udtalelse fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg (
1
),
under henvisning til udtalelse fra Regionsudvalget (
2
),
efter den almindelige lovgivningsprocedure, og (
3
)
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Unionen er fast beslutte på at udvikle et bæredygtigt, konkurrencedygtigt, sikkert og dekarboniseret energisystem.
Energiunionen og den klima- og energipolitiske ramme for 2030 fastsætter ambitiøse forpligtelser for Unionen til
at reducere drivhusgasemissionerne yderligere med mindst 40 % senest i 2030 sammenlignet med 1990, øge
andelen af vedvarende energi i energiforbruget, gennemføre energibesparelser i overensstemmelse med Unionens
ambitionsniveau og forbedre Europas energisikkerhed, konkurrenceevne og bæredygtighed.
For at nå disse målsætninger kombinerer revisionen af Unionens lovgivning om energieffektivitet i 2016 en
revurdering af Unionens energieffektivitetsmål for 2030 som ønsket af Det Europæiske Råd i dets konklusioner
i 2014, en revision af de centrale bestemmelser i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2012/27/EU (
4
) og
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2010/31/EU (
5
) og en styrkelse af finansieringsrammen, herunder de
europæiske struktur- og investeringsfonde (ESI-fondene) og Den Europæiske Fond for Strategiske Investeringer
(EFSI), hvilket i sidste ende vil forbedre de finansielle vilkår for investeringer i energieffektivitet på markedet.
I henhold til direktiv 2010/31/EU skulle Kommissionen senest den 1. januar 2017 foretage en gennemgang i lyset
af de erfaringer og fremskridt, der er gjort under det nævnte direktivs anvendelse, og om nødvendigt fremsætte
forslag.
For at forberede denne gennemgang tog Kommissionen en række skridt for at indsamle dokumentation for,
hvordan direktiv 2010/31/EU var blevet gennemført i medlemsstaterne, med fokus på, hvad der fungerede, og
hvad der kunne forbedres.
Resultatet af gennemgangen og af Kommissionens konsekvensanalyse viste, at en række ændringer er nødvendige
for at styrke de gældende bestemmelser i direktiv 2010/31/EU og for at forenkle visse aspekter.
Unionen har forpligtet sig til at udvikle et bæredygtigt, konkurrencedygtigt, sikkert og dekarboniseret energisystem
senest i 2050. For at opfylde dette mål har medlemsstaterne og investorerne brug for foranstaltninger, der sigter
mod at nå det langsigtede mål for drivhusgasemissioner og som dekarboniserer bygningsmassen, der tegner sig for
ca. 36 % af alle CO
2
-emissioner i Unionen, senest i 2050. Medlemsstaterne bør tilstræbe en omkostningseffektiv
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(
1
)
(
2
)
(
3
)
(
4
)
EUT C 246 af 28.7.2017, s. 48.
EUT C 342 af 12.10.2017, s. 119.
Europa-Parlamentets holdning af 17.4.2018 (endnu ikke offentliggjort i EUT) og Rådets afgørelse af 14.5.2018.
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2012/27/EU af 25. oktober 2012 om energieffektivitet, om ændring af direktiv 2009/125/EF
og 2010/30/EU samt om ophævelse af direktiv 2004/8/EF og 2006/32/EF (EUT L 315 af 14.11.2012, s. 1).
(
5
) Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2010/31/EU af 19. maj 2010 om bygningers energimæssige ydeevne (EUT L 153 af
18.6.2010, s. 13)
 TRU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 10: Lovudkast - Orientering om høring af ændring af byggeloven, fra boligministeren
2062015_0002.png
L 156/76
DA
Den Europæiske Unions Tidende
19.6.2018
balance mellem dekarbonisering af energiforsyningen og reducering af det endelige energiforbrug. Med henblik
herpå har medlemsstater og investorer brug for en klar vision, der kan være rettesnor for deres politikker og
investeringsbeslutninger, hvilket omfatter vejledende nationale delmål og energieffektivitetstiltag med henblik på at
nå de kortsigtede (2030), mellemfristede (2040) og langsigtede (2050) mål. I lyset af sådanne målsætninger og med
tanke på Unionens overordnede ambitioner med hensyn til energieffektivitet er det vigtigt, at medlemsstaterne
angiver de forventede resultater af deres langsigtede renoveringsstrategier og overvåger udviklingen ved at fastsætte
indenlandske indikatorer for fremskridt under hensyntagen til nationale forhold og udvikling.
(7)
Parisaftalen fra 2015 om klimaændringer, som fulgte den 21. partskonference under De Forenede Nationers
rammekonvention om klimaændringer (COP 21), sætter skub i Unionens indsats for at dekarbonisere bygnings­
massen. I betragtning af at opvarmning og afkøling tegner sig for næsten 50 % af Unionens endelige energiforbrug,
hvoraf 80 % forbruges i bygninger, er opfyldelsen af Unionens energi- og klimamål forbundet med Unionens
indsats for at renovere sin bygningsmasse gennem prioritering af energieffektivitet og anvendelse af princippet om
»energieffektivitet først« samt overvejelser om at benytte vedvarende energikilder.
(8)
Bestemmelserne om langsigtede renoveringsstrategier i direktiv 2012/27/EU bør overflyttes til direktiv
2010/31/EU, hvor de passer bedre i sammenhængen. Medlemsstaterne bør kunne anvende deres langsigtede
renoveringsstrategier til at imødegå brandsikkerhed og risici i forbindelse kraftig seismisk aktivitet, der påvirker
energieffektive renoveringer og bygningers levetid.
(9)
For at opnå en yderst energieffektiv og dekarboniseret bygningsmasse og for at sikre at de langsigtede renover­
ingsstrategier leverer de nødvendige fremskridt hen mod omdannelsen af eksisterende bygninger til næsten ener­
gineutrale bygninger, navnlig gennem en stigning i gennemgribende renoveringer, bør medlemsstaterne etablere
klare retningslinjer, skitsere målbare, målrettede tiltag såvel som fremme lige adgang til finansiering, herunder til de
mindst energieffektive segmenter af den nationale bygningsmasse, til energifattige forbrugere, til socialt bolig­
byggeri og til husholdninger, der er ramt af dilemmaet med delte incitamenter, samtidig med at der tages
hensyn til prisoverkommelighed. For yderligere at støtte de nødvendige forbedringer af deres nationale lejebolig­
masse bør medlemsstaterne overveje at indføre eller fortsat at anvende krav om en vis grad af energimæssig
ydeevne for udlejningsejendomme i overensstemmelse med energiattesterne.
(10)
Ifølge Kommissionens konsekvensanalyse bliver der behov for en gennemsnitlig årlig renoveringsprocent på 3 %
for at nå Unionens ambitioner med hensyn til energieffektivitet på en omkostningseffektiv måde. I betragtning af at
hver gang energibesparelserne øges med 1 %, mindskes gasimporten med 2,6 %, er klare ambitioner for renovering
af den eksisterende bygningsmasse yderst vigtige. Derfor vil en indsats for at øge bygningers energimæssige
ydeevne bidrage aktivt til Unionens uafhængighed på energiområdet, og vil desuden have et stort potentiale for
jobskabelse i Unionen, særlig blandt små og mellemstore virksomheder. I den forbindelse bør medlemsstaterne
tage hensyn til behovet for en klar forbindelse mellem deres langsigtede renoveringsstrategier og relevante initia­
tiver til fremme af kompetenceudvikling og uddannelse inden for bygge- og energieffektivitetssektorerne.
(11)
Der bør tages hensyn til behovet for at afhjælpe energifattigdom i overensstemmelse med kriterier, der er fastlagt af
medlemsstaterne. Medlemsstaterne har ret til at fastlægge, hvad de betragter som relevante foranstaltninger, når de i
deres renoveringsstrategier beskriver de nationale foranstaltninger, der bidrager til at afhjælpe energifattigdom.
(12)
Medlemsstaterne kan i deres langsigtede renoveringsstrategier og i forbindelse med planlægning af tiltag og
foranstaltninger gøre brug af begreber som tærskelpunkt, dvs. tidspunkter i en bygnings livscyklus, der for så
vidt angår omkostningseffektivitet eller driftsforstyrrelser er passende i forhold til gennemførelse af energieffektive
renoveringer.
(13)
Med hensyn til indendørs luftkvalitet fremgår det af Verdenssundhedsorganisationens retningslinjer fra 2009, at
bygninger med en større ydeevne giver beboerne større komfort og velvære og forbedrer sundheden. Kuldebroer,
utilstrækkelig isolering og utilsigtede luftstrømme kan resultere i overfladetemperaturer under luftens dugpunkt og
i fugt. Det er derfor afgørende at sikre en fuldstændig og homogen isolering af bygningen, herunder altaner,
vinduespartier, tage, vægge, døre og gulve, og der bør lægges særlig vægt på at hindre, at temperaturen på
bygningens indendørs overflader falder til under dugpunkttemperaturen.
 TRU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 10: Lovudkast - Orientering om høring af ændring af byggeloven, fra boligministeren
2062015_0003.png
19.6.2018
DA
Den Europæiske Unions Tidende
L 156/77
(14)
Medlemsstaterne bør støtte opgraderinger af den energimæssige ydeevne i eksisterende bygninger, der bidrager til
et sundt indeklima, herunder ved fjernelse af asbest og andre skadelige stoffer, og derved forebygge ulovlig fjernelse
af skadelige stoffer og lette overholdelsen af gældende lovgivningsmæssige retsakter som Europa-Parlamentets og
Rådets direktiv 2009/148/EF (
1
) og (EU) 2016/2284 (
2
).
Det er vigtigt at sikre, at foranstaltninger til forbedring af bygningers energimæssige ydeevne ikke kun har fokus på
klimaskærmen, men omfatter alle relevante elementer og tekniske systemer i en bygning såsom passive elementer,
der indgår i passive teknikker, der har til formål at reducere energibehovet til opvarmning eller køling, energi­
forbruget til belysning og til ventilation og dermed forbedre den termiske og visuelle komfort.
Finansielle mekanismer, incitamenter og mobiliseringen af finansielle institutioner med henblik på energieffektive
renoveringer i bygninger bør spille en central rolle i nationale langsigtede renoveringsstrategier og fremmes aktivt
af medlemsstaterne. Sådanne tiltag bør omfatte fremme af energieffektivitetsrealkreditlån til certificerede energi­
effektive renoveringer af bygninger, fremme af offentlige investeringer i en energieffektiv bygningsmasse, f.eks.
gennem offentlig-private partnerskaber eller frivillige kontrakter om energimæssig ydeevne, nedbringelse af den
oplevede risiko ved en investering, sikring af tilgængelige og gennemsigtige rådgivningsværktøjer og støtteinstru­
menter som one-stop-shops, der tilbyder integrerede energirenoveringstjenester, samt gennemførelse af andre
foranstaltninger og initiativer såsom dem, der er omhandlet i Kommissionens initiativ om intelligent finansiering
af intelligente bygninger.
Løsninger baseret på natur, såsom velplanlagt gadebeplantning, grønne tage og vægge, der giver isolering og
skygge til bygninger, bidrager til at reducere efterspørgslen efter energi, idet de begrænser behovet for opvarmning
og køling og forbedrer en bygnings energimæssige ydeevne.
Forskning i og forsøg med nye løsninger til forbedring af historiske bygningers og steders energimæssige ydeevne
bør fremmes, samtidig med at kulturarven beskyttes og bevares.
I forbindelse med nye bygninger og bygninger, der gennemgår større renoveringer, bør medlemsstaterne tilskynde
til installation af højeffektive alternative systemer, hvis det er teknisk, funktionelt og økonomisk muligt, samtidig
med at der også tages hensyn til forhold vedrørende sunde indendørs klimaforhold, brandsikkerhed og risici
vedrørende kraftig seismisk aktivitet, i overensstemmelse med indenlandske sikkerhedsforskrifter.
For at opfylde målene om energieffektivitet for bygninger bør gennemsigtigheden af energiattester forbedres ved at
sikre, at alle de nødvendige parametre til beregninger, for både attestering og mindstekrav til energimæssig
ydeevne, fastsættes og anvendes på en ensartet måde. Medlemsstaterne bør træffe passende foranstaltninger, der
sikrer, at eksempelvis ydeevnen for installerede, udskiftede eller opgraderede tekniske bygningsinstallationer så som
til rumopvarmning, luftkonditionering eller vandopvarmning dokumenteres med henblik på attestering af
bygninger og kontrol af overholdelsen.
Installationen af selvregulerende enheder i eksisterende bygninger til separat regulering af temperaturen i hvert rum,
eller, når dette er begrundet, i et angivet opvarmet område af bygningsenheden, bør overvejes, hvor dette er
økonomisk muligt, f.eks. hvor omkostningerne i forbindelse hermed udgør under 10 % af de samlede udgifter til
de udskiftede varmeproducerende enheder.
Innovation og ny teknologi gør det også muligt for bygninger at støtte
økonomien, herunder transportsektoren. Eksempelvis kan bygninger bruges til
infrastruktur, der er nødvendig for intelligent opladning af elektriske køretøjer,
medlemsstaterne til at anvende bilbatterier som en strømkilde, hvis de ønsker
den samlede dekarbonisering af
at fremskynde udviklingen af den
og samtidig skabe et grundlag for
det.
(15)
(16)
(17)
(18)
(19)
(20)
(21)
(22)
(23)
Kombineret med vedvarende energikilders øgede andel af elproduktionen, producerer elektriske køretøjer færre
CO
2
-emissioner, hvilket fører til bedre luftkvalitet. Elektriske køretøjer er et vigtigt element i overgangen til ren
energi baseret på energieffektivitetsforanstaltninger, alternative brændstoffer, vedvarende energikilder og innovative
forvaltningsløsninger vedrørende energifleksibilitet. Bygningsreglementer kan anvendes effektivt til indførelse af
(
1
) Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/148/EF af 30. november 2009 om beskyttelse af arbejdstagere mod farerne ved under
arbejdet at være udsat for asbest (EUT L 330 af 16.12.2009, s. 28).
(
2
) Gem Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2016/2284 af 14. december 2016 om nedbringelse af nationale emissioner af visse
luftforurenende stoffer, om ændring af direktiv 2003/35/EF og om ophævelse af direktiv 2001/81/EF (EUT L 344 af 17.12.2016,
s. 1).
 TRU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 10: Lovudkast - Orientering om høring af ændring af byggeloven, fra boligministeren
2062015_0004.png
L 156/78
DA
Den Europæiske Unions Tidende
19.6.2018
målrettede krav, der støtter etableringen af opladningsinfrastruktur i beboelsesejendommes og erhvervsbygningers
parkeringsanlæg. Medlemsstaterne bør fastlægge foranstaltninger til forenkling af etableringen af opladningsinfra­
struktur med henblik på at fjerne hindringer såsom delte incitamenter og administrative vanskeligheder, som de
enkelte ejere møder, når de forsøger at opsætte en ladestander på deres parkeringsplads.
(24)
Kabelføringsinfrastruktur sikrer de rette betingelser for hurtig udrulning af ladestandere, hvis og hvor de er
nødvendige. Medlemsstaterne bør sikre udviklingen af elektromobilitet på en afbalanceret og omkostningseffektiv
måde. I særdeleshed bør der i forbindelse med større renovering, der berører elektrisk infrastruktur, sørges for
relevant installering af kabelføringsinfrastruktur. Medlemsstaterne bør i forbindelse med gennemførelsen af kravene
til elektromobilitet i national lovgivning tage behørigt hensyn til potentielle forskelligartede vilkår såsom ejen­
domsret til bygninger og de tilstødende parkeringspladser, offentlige parkeringspladser, der drives af private
enheder, og bygninger, der har både en beboelses- og erhvervsmæssig funktion.
(25)
Hvis infrastrukturen er etableret, vil det mindske udgifterne til opsætning af ladestandere for de enkelte ejere og
sikre, at brugere af elektriske køretøjer har adgang til ladestandere. Fastsættelse af krav til elektromobilitet på EU-
plan vedrørende forberedelse af parkeringspladser og opsætning af ladestandere er en effektiv metode til at fremme
elektriske køretøjer i nærmeste fremtid og samtidigt gøre den videre udvikling mulig til en lavere pris på mellem­
langt til langt sigt.
(26)
Når medlemsstaterne fastsætter deres krav til opsætning af et mindste antal ladestandere i erhvervsbygninger med
mere end 20 parkeringspladser, som skal gælde fra 2025, bør de tage hensyn til de relevante nationale, regionale
og lokale forhold, samt mulige forskelligartede behov og omstændigheder på grundlag af areal, bygningstypologi,
dækning med offentlig transport og andre relevante kriterier for at sikre den forholdsmæssige og passende
udrulning af ladestandere.
(27)
Nogle særligt sårbare geografiske områder kan imidlertid have særlige problemer med at opfylde disse krav om
elektromobilitet. Dette kan være tilfældet for regionerne i den yderste periferi som omhandlet i artikel 349 i
traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF) på grund af deres fjerne beliggenhed, deres status
som øsamfund, deres lille areal og deres vanskelige topografiske og klimatiske forhold samt mikroisolerede
systemer, hvis elnet måske skal udvikles for at kunne klare en yderligere elektrificering af lokal transport. I
sådanne tilfælde bør medlemsstaterne have mulighed for ikke at anvende kravene om elektromobilitet. Uanset
denne undtagelse kan elektrificering af transporten være et vigtigt redskab til håndtering af de problemer med
luftkvalitet eller forsyningssikkerhed, som de nævnte regioner og systemer ofte står over for.
(28)
Når medlemsstaterne anvender de krav til elektromobilitetsinfrastruktur, der fremgår af ændringerne til direktiv
2010/31/EU som fastsat i nærværende direktiv, bør de overveje behovet for en samlet og sammenhængende
byplanlægning samt fremme af alternative, sikre og bæredygtige transportformer og deres understøttende infra­
struktur, f.eks. gennem en særlig parkeringsinfrastruktur, der tager hensyn til elektriske cykler og til køretøjer til
bevægelseshæmmede personer.
(29)
Dagsordnerne for det digitale indre marked og energiunionen bør være afstemt efter hinanden og tjene fælles mål.
Digitaliseringen af energisystemet er hurtigt ved at ændre energilandskabet, fra integrationen af vedvarende ener­
gikilder til intelligente net og bygninger, som er klar til installationer med intelligente funktioner. Med henblik på
at digitalisere byggesektoren er Unionens konnektivitetsmål og ambitioner med hensyn til etableringen af kommu­
nikationsnet med høj kapacitet vigtige for intelligente boliger og godt opkoblede samfund. Der bør gives målret­
tede incitamenter til at fremme systemer, der er intelligensparate, og digitale løsninger i det bebyggede miljø. Dette
giver nye muligheder for energibesparelser ved at give forbrugerne mere nøjagtige oplysninger om deres forbrugs­
mønstre og ved at give systemoperatøren mulighed for at styre nettet mere effektivt.
(30)
Indikatoren for intelligensparathed bør anvendes til at måle bygningers evne til at udnytte informations- og
kommunikationsteknologi og elektroniske systemer med henblik på at tilpasse driften af bygningerne til beboernes
og nettets behov samt til at forbedre energieffektiviteten og den samlede ydeevne af bygninger. Indikatoren for
intelligensparathed bør øge bygningsejeres og beboeres bevidsthed om værdien af bygningsautomatisering og
elektronisk overvågning af tekniske bygningsinstallationer og bør skabe tillid hos beboere, hvad angår de reelle
besparelser som følge af nævnte nye forbedrede funktioner. Anvendelse af ordningen for vurdering af bygningers
intelligensparathed bør være frivillig for medlemsstaterne.
 TRU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 10: Lovudkast - Orientering om høring af ændring af byggeloven, fra boligministeren
2062015_0005.png
19.6.2018
DA
Den Europæiske Unions Tidende
L 156/79
(31)
For at tilpasse direktiv 2010/31/EU til den tekniske udvikling bør beføjelsen til at vedtage retsakter delegeres til
Kommissionen i overensstemmelse med artikel 290 i TEUF med henblik på at supplere nævnte direktiv ved at
etablere definitionen på indikatoren for intelligensparathed og en metode til dens beregning. Det er navnlig vigtigt,
at Kommissionen gennemfører relevante høringer under sit forberedende arbejde, herunder på ekspertniveau, og at
disse høringer gennemføres i overensstemmelse med principperne i den interinstitutionelle aftale af 13. april 2016
om bedre lovgivning (
1
). For at sikre lige deltagelse i forberedelsen af delegerede retsakter modtager Europa-
Parlamentet og Rådet navnlig alle dokumenter på samme tid som medlemsstaternes eksperter, og deres eksperter
har systematisk adgang til møder i de af Kommissionens ekspertgrupper, der beskæftiger sig med forberedelse af
delegerede retsakter.
(32)
For at sikre ensartede betingelser for gennemførelsen af direktiv 2010/31/EU, som ændret ved nærværende direktiv,
bør Kommissionen tillægges gennemførelsesbeføjelser for så vidt angår de nærmere betingelser for etableringen af
en frivillig fælles EU-ordning for vurdering af bygningers intelligensparathed. Disse beføjelser bør udøves i over­
ensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 182/2011 (
2
).
(33)
For at sikre at finansielle foranstaltninger vedrørende energieffektivitet anvendes bedst muligt i forbindelse med
bygningsrenovering, bør de sammenkædes med kvaliteten af renoveringsarbejdet i lyset af de planlagte eller
opnåede energibesparelser. De pågældende foranstaltninger bør derfor sammenkædes med ydeevnen for det
udstyr eller materiale, der anvendes til renoveringen, med installatørens certificerings- eller færdighedsniveau,
med et energisyn eller med de forbedringer, der er opnået som følge af renoveringen, og som bør vurderes ved
at sammenligne energiattester udstedt før og efter renoveringen, ved hjælp af standardværdier eller ved en anden
gennemsigtig og forholdsmæssig metode.
(34)
De nuværende uafhængige kontrolsystemer for energiattester kan anvendes til kontrol af overholdelse og bør
styrkes for at sikre, at attesterne er af god kvalitet. Når det uafhængige kontrolsystem for energiattester suppleres
af en frivillig database, som går videre end kravene i direktiv 2010/31/EU som ændret ved nærværende direktiv,
kan det anvendes med henblik på kontrol af overholdelsen og til at levere statistiske oplysninger om den regionale
eller nationale bygningsmasse. Højkvalitetsdata om bygningsmassen er nødvendige og kan til dels genereres ud fra
de databaser, som næsten alle medlemsstater er i færd med at udvikle og forvalte for energiattester.
(35)
Ifølge Kommissionens konsekvensanalyse blev bestemmelser vedrørende eftersyn af varme- og klimaanlæg vurderet
til at være ineffektive, fordi de ikke i tilstrækkelig grad sikrede nævnte tekniske anlægs oprindelige og fortsatte
ydeevne. Selv billige energieffektive tekniske løsninger med meget korte tilbagebetalingstider, såsom hydraulisk
afbalancering af varmeanlægget og monteringen eller udskiftningen af termostatventiler, overvejes ikke i tilstræk­
kelig grad i dag. Bestemmelserne vedrørende eftersyn bør ændres for at sikre bedre eftersynsresultater. Nævnte
ændringer bør have fokus på eftersyn af centralvarmeanlæg og klimaanlæg, herunder når de er kombineret med
ventilationsanlæg. Nævnte ændringer bør udelukke små varmeanlæg såsom elektriske varmeovne og brændeovne,
når de ligger under tærsklen for eftersyn i henhold til direktiv 2010/31/EU som ændret ved nærværende direktiv.
(36)
Ved udførelsen af eftersyn og for at opnå de tilsigtede forbedringer i bygningers energimæssige ydeevne i praksis
bør målet være at forbedre den faktiske energimæssige ydeevne af varmeanlæg, klimaanlæg og ventilationsanlæg
under reelle driftsforhold. Sådanne anlægs faktiske ydeevne er styret af energiforbruget under dynamisk varierende
typiske eller gennemsnitlige driftsforhold. Disse forhold kræver for det meste kun en del af den nominelle effekt­
kapacitet, og derfor bør eftersyn af varmeanlæg, klimaanlæg og ventilationsanlæg omfatte en vurdering af udstyrets
relevante kapacitet til at forbedre anlæggenes ydeevne under varierende forhold, f.eks. driftsbetingelser ved delvis
belastning.
(37)
Bygningsautomatisering og elektronisk overvågning af tekniske bygningsinstallationer har vist sig at være en
effektiv erstatning for eftersyn, navnlig når det gælder store installationer, og rummer et stort potentiale til at
levere omkostningseffektive og betydelige energibesparelser både for forbrugere og virksomheder. Montering af
(
1
) EUT L 123 af 12.5.2016, s. 1.
(
2
) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 182/2011 af 16. februar 2011 om de generelle regler og principper for, hvordan
medlemsstaterne skal kontrollere Kommissionens udøvelse af gennemførelsesbeføjelser (EUT L 55 af 28.2.2011, s. 13).
 TRU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 10: Lovudkast - Orientering om høring af ændring af byggeloven, fra boligministeren
2062015_0006.png
L 156/80
DA
Den Europæiske Unions Tidende
19.6.2018
sådant udstyr bør betragtes som værende det mest omkostningseffektive alternativ til eftersyn i store erhvervs­
bygninger og ejendomme, der består af flere lejligheder og har en størrelse, som muliggør en tilbagebetalings­
periode på under tre år, da det gør det muligt at reagere på de leverede oplysninger og derved sikre energibe­
sparelser over tid. For små installationer bør installatørernes dokumentation for systemets ydeevne støtte
kontrollen med overholdelsen af de mindstekrav, der er fastsat for alle tekniske bygningsinstallationer.
(38)
Medlemsstaternes nuværende mulighed for at vælge foranstaltninger baseret på rådgivning som et alternativ til
eftersyn af varmeanlæg, klimaanlæg, kombinerede varme- og ventilationsanlæg og kombinerede klima- og ventil­
ationsanlæg skal bevares, forudsat at det i en rapport forelagt Kommissionen er blevet dokumenteret, at virkningen
svarer til virkningen af eftersyn før anvendelsen af disse foranstaltninger.
Indførelsen af ordninger for regelmæssigt eftersyn af varme- og klimaanlæg i henhold til direktiv 2010/31/EU
indebar betydelige administrative og finansielle investeringer for medlemsstaterne og den private sektor, herunder
for uddannelsen og godkendelsen af eksperter, kvalitetssikring og -kontrol såvel som omkostningerne ved eftersyn.
Medlemsstater, der har truffet de nødvendige foranstaltninger til at etablere regelmæssige eftersyn, og som har
indført effektive eftersynsordninger, kan finde det hensigtsmæssigt at videreføre de pågældende ordninger, herunder
for mindre varme- og klimaanlæg. I så fald bør medlemsstaterne ikke have pligt til at meddele disse strengere krav
til Kommissionen.
Uden at dette berører medlemsstaternes valg, hvad angår anvendelsen af sættet af standarder vedrørende bygnin­
gers energimæssige ydeevne, udarbejdet under Kommissionens mandat M/480 til Den Europæiske Standardiserings­
organisation (CEN), vil anerkendelsen og udbredelsen af disse standarder i medlemsstaterne få en positiv indvirk­
ning på gennemførelsen af direktiv 2010/31/EU som ændret ved nærværende direktiv.
I Kommissionens henstilling (EU) 2016/1318 (
1
) om næsten energineutrale bygninger blev det beskrevet, hvordan
gennemførelsen af direktiv 2010/31/EU samtidigt kunne sikre omdannelsen af bygningsmassen og overgangen til
en mere bæredygtig energiforsyning, der også støtter strategien for opvarmning og køling. For at sikre en korrekt
gennemførelse bør de generelle rammebestemmelser for beregning af bygningers energimæssige ydeevne ajour­
føres, og der bør tilskyndes til en forbedret ydeevne af klimaskærme, understøttet af det arbejde, der er udført af
CEN under mandat M/480 fra Kommissionen. Medlemsstaterne kan vælge at gå videre ved at indføre yderligere
numeriske indikatorer, f.eks. for hele bygningens samlede energiforbrug eller drivhusgasemissioner.
Dette direktiv bør ikke forhindre medlemsstaterne i at fastsætte mere ambitiøse krav til energimæssig ydeevne for
bygninger og for bygningsdele, så længe sådanne krav er forenelige med EU-retten. Det er i overensstemmelse med
målene i direktiv 2010/31/EU og 2012/27/EU, at nævnte krav under visse omstændigheder kan begrænse instal­
lationen eller brugen af produkter, der er omfattet af anden gældende EU-harmoniseringslovgivning, forudsat at
sådanne krav ikke udgør en urimelig markedshindring.
Målet for dette direktiv, nemlig at reducere den mængde energi, der er nødvendig for at dække den energiefter­
spørgsel, som er forbundet med den typiske brug af bygninger, kan ikke i tilstrækkelig grad opfyldes af medlems­
staterne, men kan på grund af den garanterede sammenhæng, hvad angår fælles målsætninger, forståelse og politisk
vilje, bedre nås på EU-plan; Unionen kan derfor vedtage foranstaltninger i overensstemmelse med nærhedsprin­
cippet, jf. artikel 5 i traktaten om Den Europæiske Union. I overensstemmelse med proportionalitetsprincippet, jf.
nævnte artikel, går dette direktiv ikke videre, end hvad der er nødvendigt for at nå disse mål.
Dette direktiv respekterer fuldt ud medlemsstaternes særlige nationale forhold og forskelle og deres beføjelser i
overensstemmelse med artikel 194, stk. 2, i TEUF. Endvidere er formålet med dette direktiv at gøre det muligt at
dele bedste praksis for at lette overgangen til en yderst energieffektiv bygningsmasse i Unionen.
I henhold til den fælles politiske erklæring af 28. september 2011 fra medlemsstaterne og Kommissionen om
forklarende dokumenter (
2
) forpligter medlemsstaterne sig til i begrundede tilfælde at lade meddelelsen af gennem­
førelsesforanstaltninger ledsage af et eller flere dokumenter, der forklarer forholdet mellem et direktivs bestanddele
og de tilsvarende dele i de nationale gennemførelsesinstrumenter. Med hensyn til dette direktiv anser lovgiveren
fremsendelse af sådanne dokumenter for at være begrundet.
(39)
(40)
(41)
(42)
(43)
(44)
(45)
(
1
) Kommissionens henstilling (EU) 2016/1318 af 29. juli 2016 om retningslinjer for fremme af næsten energineutrale bygninger og
bedste praksis for at sikre, at alle nye bygninger er næsten energineutrale senest i 2020 (EUT L 208 af 2.8.2016, s. 46).
(
2
) EUT C 369 af 17.12.2011, s. 14.
 TRU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 10: Lovudkast - Orientering om høring af ændring af byggeloven, fra boligministeren
2062015_0007.png
19.6.2018
DA
Den Europæiske Unions Tidende
L 156/81
(46)
Direktiv 2010/31/EU og 2012/27/EU bør derfor ændres i overensstemmelse hermed —
VEDTAGET DETTE DIREKTIV:
Artikel 1
Ændringer til direktiv 2010/31/EU
I direktiv 2010/31/EU foretages følgende ændringer:
1) Artikel 2 ændres således:
a) nr. 3) affattes således:
»3) »teknisk bygningsinstallation«: teknisk udstyr til en bygnings eller bygningsenheds rumopvarmning, rumkø­
ling, ventilation, varmt brugsvand, indbygget belysning, automatisering og kontrol, elproduktion på stedet
eller en kombination heraf, herunder sådanne installationer, der anvender energi fra vedvarende energikilder«
b) følgende nummer indsættes:
»3a) »bygningsautomatiserings- og -kontrolsystem«: et system, der omfatter samtlige produkter, software og
ingeniørtjenester, der kan understøtte energieffektiv, økonomisk og sikker drift af tekniske bygningsinstal­
lationer gennem automatisk kontrol og ved at lette den manuelle forvaltning af nævnte tekniske bygnings­
installationer«
c) følgende numre indsættes:
»15a) »varmeanlæg«: en kombination af de komponenter, der er nødvendige for at sikre en form for behandling
af indeluften, hvorved temperaturen øges
15b) »varmeproducerende enhed«: den del af et varmeanlæg, der producerer nyttevarme ved hjælp af en eller
flere af følgende processer:
a) forbrænding af brændsel i for eksempel en kedel
b) jouleeffekten i varmelegemerne i et elektrisk modstandsopvarmningssystem
c) optagelse af varme fra den omgivende luft, udsugningsluft eller en vand- eller jordvarmekilde ved hjælp
af en varmepumpe
15c) »kontrakt om energimæssig ydeevne«: kontrakt om energimæssig ydeevne som defineret i artikel 2, nr. 27),
i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2012/27/EU (*)
___________
(*) Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2012/27/EU af 25. oktober 2012 om energieffektivitet, om ændring af
direktiv 2009/125/EF og 2010/30/EU samt om ophævelse af direktiv 2004/8/EF og 2006/32/EF (EUT L 315
af 14.11.2012, s. 1).«
d) Følgende nummer tilføjes:
»20) »mikroisoleret system«: et mikroisoleret system som defineret i artikel 2, nr. 27), i Europa-Parlamentets og
Rådets direktiv 2009/72/EF (*)
___________
(*) Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/72/EF af 13. juli 2009 om fælles regler for det indre marked for
elektricitet og om ophævelse af direktiv 2003/54/EF (EUT L 211 af 14.8.2009, s. 55).«
2) Følgende artikel indsættes:
»Artikel 2a
Langsigtet renoveringsstrategi
1.
Hver medlemsstat opstiller en langsigtet renoveringsstrategi for støtte til renovering af den nationale masse af
såvel offentlige som private beboelsesejendomme og erhvervsbygninger med henblik på at gøre den til en yderst
energieffektiv og dekarboniseret bygningsmasse senest i 2050 og lette den omkostningseffektive omdannelse af
eksisterende bygninger til næsten energineutrale bygninger. Hver langsigtet renoveringsstrategi skal forelægges i
overensstemmelse med de gældende planlægnings- og indberetningsforpligtelser og skal omfatte:
 TRU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 10: Lovudkast - Orientering om høring af ændring af byggeloven, fra boligministeren
2062015_0008.png
L 156/82
DA
Den Europæiske Unions Tidende
19.6.2018
a) en oversigt over den nationale bygningsmasse, efter omstændighederne baseret på statistisk stikprøveudtagning og
forventet andel af renoverede bygninger i 2020
b) kortlægningen af omkostningseffektive renoveringsmetoder af relevans for bygningstypen og klimazonen, even­
tuelt under hensyntagen til de potentielle relevante tærskelpunkter af en bygnings levetid
c) politikker og foranstaltninger, der skal fremme omkostningseffektive gennemgribende renovering af bygninger,
herunder gennemgribende renovering i etaper, og støtte målrettede, omkostningseffektive foranstaltninger og
renoveringer, f.eks. ved indførelse af en frivillig ordning for bygningsrenoveringspas
d) en oversigt over politikker og foranstaltninger, der er målrettet de mindst energieffektive segmenter i den
nationale bygningsmasse, dilemmaer med delte incitamenter og markedssvigt, og en oversigt over relevante
nationale foranstaltninger, der bidrager til at afhjælpe energifattigdom
e) politikker og foranstaltninger, der er målrettet alle offentlige bygninger
f) en oversigt over nationale initiativer til fremme af intelligente teknologier og godt opkoblede bygninger og
samfund såvel som færdigheder og uddannelse inden for bygge- og energieffektivitetssektoren, og
g) et evidensbaseret skøn over forventede energibesparelser og mere generelle fordele, f.eks. hvad angår sundhed,
sikkerhed og luftkvalitet.
2.
Hver medlemsstat fastsætter i sin langsigtede renoveringsstrategi en køreplan med foranstaltninger og inden­
landsk fastsatte målbare indikatorer for fremskridt for - med henblik på det langsigtede mål for 2050 om at reducere
drivhusgasemissionerne i Unionen med 80-95 % i forhold til 1990 - at sikre en yderst energieffektiv og dekarboni­
seret national bygningsmasse og at lette den omkostningseffektive omdannelse af eksisterende bygninger til næsten
energineutrale bygninger. Køreplanen skal indeholde vejledende delmål for 2030, 2040 og 2050 og redegøre for,
hvordan de bidrager til at nå Unionens energieffektivitetsmål i overensstemmelse med direktiv 2012/27/EU.
3.
For at støtte mobiliseringen af investeringer i den renovering, der er nødvendig for at nå målene i stk. 1, letter
medlemsstaterne adgangen til passende mekanismer til:
a) sammenlægningen af projekter, herunder gennem investeringsplatforme eller -grupper og gennem konsortier af
små og mellemstore virksomheder, for at sikre investoradgang såvel som pakkeløsninger til potentielle klienter
b) nedbringelsen af den oplevede risiko ved energieffektivitetsaktiviteter for investorer og den private sektor
c) anvendelsen af offentlige midler til at mobilisere yderligere private investeringer eller til at afhjælpe specifikke
markedssvigt
d) styring af investeringer hen imod en energieffektiv offentlig bygningsmasse i overensstemmelse med Eurostat­
vejledning, og
e) tilgængelige og gennemsigtige rådgivningsværktøjer, f.eks. one-stop-shops for forbrugere og energirådgivnings­
tjenester, for så vidt angår relevante energieffektive renoveringer og finansielle instrumenter.
4.
Kommissionen indsamler og udbreder, som minimum til offentlige myndigheder, bedste praksis vedrørende
vellykkede offentlige og private finansieringsordninger for energieffektiv renovering såvel som oplysninger om
ordninger for sammenlægning af små energieffektivitetsrenoveringsprojekter. Kommissionen kortlægger og udbreder
bedste praksis om finansielle incitamenter til renovering fra et forbrugerperspektiv under hensyntagen til forskelle
mellem medlemsstaterne med hensyn til omkostningseffektivitet.
5.
For at støtte udviklingen af sin langsigtede renoveringsstrategi gennemfører hver medlemsstat en offentlig
høring om sin langsigtede renoveringsstrategi forud for indgivelsen af den til Kommissionen. Hver medlemsstat
medtager et sammendrag af resultaterne af sin offentlige høring som bilag til den langsigtede renoveringsstrategi.
Hver medlemsstat fastlægger de nærmere vilkår for høring på en inklusiv måde under gennemførelsen af sin
langsigtede renoveringsstrategi.
 TRU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 10: Lovudkast - Orientering om høring af ændring af byggeloven, fra boligministeren
2062015_0009.png
19.6.2018
DA
Den Europæiske Unions Tidende
L 156/83
6.
Hver medlemsstat medtager oplysningerne om gennemførelsen af sin seneste langsigtede renoveringsstrategi
som bilag til sin langsigtede renoveringsstrategi, herunder om de planlagte politikker og foranstaltninger.
7.
Hver medlemsstat kan anvende sin langsigtede renoveringsstrategi til at tage højde for brandsikkerhed og risici i
forbindelse med kraftig seismisk aktivitet, der påvirker energieffektive renoveringer og bygningers levetid.«
3) Artikel 6 affattes således:
»Artikel 6
Nye bygninger
1.
Medlemsstaterne træffer de nødvendige foranstaltninger for at sikre, at nye bygninger opfylder de mindstekrav
til energimæssig ydeevne, der er fastsat i overensstemmelse med artikel 4.
2.
Medlemsstaterne sikrer, at de tekniske, miljømæssige og økonomiske muligheder for at benytte højeffektive
alternative systemer, hvis sådanne er til rådighed, tages i betragtning, inden byggeriet af nye bygninger går i gang.«
4) Artikel 7, stk. 5, affattes således:
»I forbindelse med bygninger, som gennemgår større renovering, tilskynder medlemsstaterne til at anvende højeffek­
tive alternative systemer, for så vidt dette er teknisk, funktionelt og økonomisk muligt, og tager hensyn til forhold
vedrørende sunde indendørs klimaforhold, brandsikkerhed og risici i forbindelse med kraftig seismisk aktivitet.«
5) Artikel 8 affattes således:
»Artikel 8
Tekniske bygningsinstallationer, elektromobilitet og indikator for intelligensparathed
1.
Med henblik på optimering af tekniske bygningsinstallationers energiforbrug fastsætter medlemsstaterne krav til
installationer for så vidt angår den samlede energimæssige ydeevne, korrekt installering og passende dimensionering,
indstilling og kontrol af de tekniske bygningsinstallationer, der er installeret i eksisterende bygninger.
Kravene til installationer fastsættes for tekniske bygningsinstallationer, som er nye, som udskiftes og som opgraderes,
og anvendes for så vidt det er teknisk, økonomisk og funktionelt muligt.
Medlemsstaterne kræver, at nye bygninger, hvis det er teknisk og økonomisk muligt, udstyres med selvregulerende
enheder til separat regulering af temperaturen i hvert rum eller, hvis det er begrundet, i et angivet opvarmet område
af bygningsenheden. I eksisterende bygninger stilles der krav om installation af sådanne selvregulerende enheder, når
varmeproducerende enheder udskiftes, såfremt det er teknisk og økonomisk muligt.
2.
For så vidt angår nye erhvervsbygninger og erhvervsbygninger, som gennemgår større renovering, og som har
mere end ti parkeringspladser, sikrer medlemsstaterne, at der opsættes mindst én ladestander som omhandlet i
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/94/EU (*) og etableres kabelføringsinfrastruktur, dvs. rør til elektriske
kabler, for mindst hver femte parkeringsplads, for at der på et senere tidspunkt kan opsættes ladestandere til
elektriske køretøjer, hvor:
a) parkeringsanlægget befinder sig inde i bygningen, og, for større renoveringer, renoveringsforanstaltninger omfatter
parkeringsanlægget eller bygningens elektriske infrastruktur, eller
b) parkeringsanlægget støder fysisk op til bygningen, og, for større renoveringer, renoveringsforanstaltninger
omfatter parkeringsanlægget eller parkeringsanlæggets elektriske infrastruktur.
Kommissionen aflægger senest den 1. januar 2023 rapport til Europa-Parlamentet og til Rådet om det potentielle
bidrag fra en EU-bygningspolitik i forhold til at fremme elektromobilitet, og foreslår, hvis det er relevant, foranstalt­
ninger i den henseende.
 TRU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 10: Lovudkast - Orientering om høring af ændring af byggeloven, fra boligministeren
2062015_0010.png
L 156/84
DA
Den Europæiske Unions Tidende
19.6.2018
3.
Medlemsstaterne fastsætter krav om opsætning af et minimum af ladestandere for alle erhvervsbygninger med
mere end 20 parkeringspladser senest den 1. januar 2025.
4.
Medlemsstaterne kan beslutte ikke at fastsætte eller anvende de krav, der er omhandlet i stk. 2 og 3, for
bygninger, som ejes og benyttes af små og mellemstore virksomheder som defineret i afsnit I i bilaget til Kommis­
sionens henstilling 2003/361/EF (**).
5.
For så vidt angår nye beboelsesejendomme og beboelsesejendomme, der gennemgår større renovering, og som
har mere end ti parkeringspladser, sikrer medlemsstaterne, at der etableres kabelføringsinfrastruktur, dvs. rør til
elektriske kabler for hver parkeringsplads, for at der på et senere tidspunkt kan opsættes ladestandere til elektriske
køretøjer for hver parkeringsplads, hvor:
a) parkeringsanlægget befinder sig inde i bygningen, og, for større renovering, renoveringsforanstaltninger omfatter
parkeringsanlægget eller bygningens elektriske infrastruktur, eller
b) parkeringsanlægget støder fysisk op til bygningen, og, for større renovering, renoveringsforanstaltninger omfatter
parkeringsanlægget eller parkeringsanlæggets elektriske infrastruktur.
6.
Medlemsstaterne kan beslutte ikke at anvende stk. 2, 3 og 5 på specifikke kategorier af bygninger, hvor:
a) der i relation til stk. 2 og 5 er indgivet ansøgninger om byggetilladelse eller tilsvarende ansøgninger senest den
10. marts 2021
b) den krævede kabelføringsinfrastruktur ville være afhængig af mikroisolerede systemer, eller hvis bygningerne er
beliggende i regionerne i den yderste periferi, som omhandlet i artikel 349 i TEUF, hvis dette ville medføre
betydelige problemer for driften af det lokale energisystem og bringe det lokale nets stabilitet i fare
c) omkostningerne til opladnings- og kabelføringsinstallationer overstiger 7 % af de samlede omkostninger ved den
større renovering af bygningen
d) en offentlig bygning allerede er omfattet af sammenlignelige krav i henhold til gennemførelsen af direktiv
2014/94/EU.
7.
Medlemsstaterne fastlægger foranstaltninger med henblik på at forenkle udrulningen af ladestandere i nye og
eksisterende beboelsesejendomme og erhvervsbygninger og håndtere eventuelle reguleringsmæssige hindringer,
herunder tilladelses- og godkendelsesprocedurer, uden at dette berører medlemsstaternes ejendoms- og lejeret.
8.
Medlemsstaterne overvejer behovet for sammenhængende politikker for bygninger, blød og grøn mobilitet og
byplanlægning.
9.
Medlemsstaterne sikrer, at når en teknisk bygningsinstallation installeres, udskiftes eller opgraderes, vurderes
den samlede energimæssige ydeevne for den ændrede del og, hvor det er relevant, for hele den ændrede installation.
Resultaterne dokumenteres og videreformidles til bygningsejeren, således at de forbliver tilgængelige og kan anvendes
til kontrol af overholdelsen af de mindstekrav, der er fastsat i henhold til stk. 1, og i forbindelse med udstedelse af
energiattester. Uden at dette berører artikel 12, beslutter medlemsstaterne, om de vil kræve, at der udstedes en ny
energiattest.
10.
Kommissionen vedtager senest den 31. december 2019 en delegeret retsakt i overensstemmelse med arti­
kel 23, der supplerer dette direktiv ved at fastsætte en frivillig fælles EU-ordning for vurdering af bygningers intel­
ligensparathed. Vurderingen baseres på bygningens eller bygningsenhedens evne til at tilpasse driften til beboerens og
elnettets behov og forbedre energieffektiviteten og den samlede ydeevne.
I overensstemmelse med bilag Ia skal den frivillige fælles EU-ordning for vurdering af bygningers intelligensparathed:
a) fastlægge definitionen af indikatoren for intelligensparathed og
b) fastlægge en metode til beregning heraf.
 TRU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 10: Lovudkast - Orientering om høring af ændring af byggeloven, fra boligministeren
2062015_0011.png
19.6.2018
DA
Den Europæiske Unions Tidende
L 156/85
11.
Kommissionen vedtager senest den 31. december 2019, og efter høring af relevante interessenter, en gennem­
førelsesretsakt, der fastsætter de tekniske betingelser for en effektiv gennemførelse af den ordning, der er omhandlet i
denne artikels stk. 10, herunder en tidsplan for en uforbindende testfase på nationalt plan, og præciserer, på hvilken
måde ordningen er et supplement til de i artikel 11 omhandlede energiattester.
Denne gennemførelsesretsakt vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 26, stk. 3.
___________
(*) Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/94/EU af 22. oktober 2014 om etablering af infrastruktur for
alternative brændstoffer (EUT L 307 af 28.10.2014, s. 1).
(**) Kommissionens henstilling af 6. maj 2003 om definitionen af mikrovirksomheder, små og mellemstore virk­
somheder (EUT L 124 af 20.5.2003, s. 36).«
6) Artikel 10, stk. 6, affattes således:
»6.
Medlemsstaterne sammenkæder deres finansielle foranstaltninger til energieffektivitetsforbedringer inden for
renovering af bygninger med planlagte eller gennemførte energibesparelser, som fastsættes ved hjælp af et eller flere
af følgende kriterier:
a) den energimæssige ydeevne for det udstyr eller materiale, der anvendes til renoveringen, i hvilket tilfælde det
udstyr eller materiale, der anvendes til renoveringen, skal installeres af en installatør med det relevante certifice­
rings- eller færdighedsniveau
b) standardværdier til beregning af energibesparelser i bygninger
c) de forbedringer, der er opnået som følge af en sådan renovering, ved at sammenligne energiattester udstedt før og
efter renoveringen
d) resultatet af et energisyn
e) resultatet af en anden relevant, gennemsigtig og forholdsmæssig metode, som viser forbedringen af den energi­
mæssige ydeevne.
6a.
Databaser til energiattester skal gøre det muligt at indsamle data om det målte eller beregnede energiforbrug i
de omfattede bygninger, herunder som minimum offentlige bygninger, for hvilke der i henhold til artikel 12 er
udstedt en energiattest som omhandlet i artikel 13.
6b.
Som minimum aggregerede anonymiserede data, der opfylder EU-krav og nationale krav til databeskyttelse,
stilles til rådighed efter anmodning med henblik på statistiske og forskningsmæssige formål og for bygningsejeren.«
7) Artikel 14 og 15 affattes således:
»Artikel 14
Eftersyn af varmeanlæg
1.
Medlemsstaterne træffer de nødvendige foranstaltninger til at gennemføre regelmæssige eftersyn af de tilgænge­
lige dele af varmeanlæg eller anlæg til kombineret rumopvarmning og ventilation med en nominel nytteeffekt på
over 70 kW, som f.eks. varmeproducerende enheder, kontrolsystemer og cirkulationspumpe(r), der anvendes til
opvarmning af bygninger. Eftersynet skal omfatte en vurdering af den varmeproducerende enheds effektivitet og
dimensionering i forhold til bygningens opvarmningsbehov, og, hvis det er relevant, tage hensyn til varmeanlæggets
eller anlægget til kombineret rumopvarmning og ventilations kapacitet til at optimere ydeevnen under typiske eller
gennemsnitlige driftsforhold.
Hvis der ikke er foretaget ændringer i varmeanlægget eller i anlægget til kombineret rumopvarmning og ventilation
eller i bygningens opvarmningsbehov, siden et eftersyn er blevet gennemført i henhold til dette stykke, kan medlems­
stater vælge at undlade at kræve en ny vurdering af den varmeproducerende enheds dimensionering.
2.
Tekniske bygningsinstallationer, der udtrykkeligt er omfattet af et aftalt kriterium for energimæssig ydeevne
eller af en kontraktlig ordning om et aftalt niveau for forbedring af energieffektiviteten, f.eks. en kontrakt om
energimæssig ydeevne, eller som drives af en driftsansvarlig eller en netoperatør, og som derfor er underlagt
foranstaltninger til overvågning af ydeevnen for så vidt angår installationer, er undtaget fra kravene i stk. 1, forudsat
at den samlede virkning af en sådan tilgang svarer til virkningen af stk. 1.
 TRU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 10: Lovudkast - Orientering om høring af ændring af byggeloven, fra boligministeren
2062015_0012.png
L 156/86
DA
Den Europæiske Unions Tidende
19.6.2018
3.
Som alternativ til stk. 1, og under forudsætning af at den samlede virkning svarer til virkningen af stk. 1, kan
medlemsstaterne vælge at træffe foranstaltninger for at sikre rådgivning til brugerne vedrørende udskiftning af
varmeproducerende enheder, andre ændringer af varmeanlægget eller af anlægget til kombineret rumopvarmning
og ventilation og alternative løsninger til vurdering af effektiviteten og dimensioneringen af nævnte anlæg.
Inden anvendelse af de i dette stykkes første afsnit omhandlede alternative foranstaltninger dokumenterer hver enkelt
medlemsstat i en rapport til Kommissionen ækvivalensen af disse foranstaltningers effekt i forhold til effekten af de
foranstaltninger, der er omhandlet i stk. 1.
En sådan rapport forelægges i overensstemmelse med gældende planlægnings- og indberetningsforpligtelser.
4.
Medlemsstaterne fastsætter de krav, der skal sikre, hvis det er teknisk og økonomisk muligt, at erhvervs­
bygninger, der har varmeanlæg eller kombinerede rumopvarmnings- og ventilationsanlæg med en nominel nytte­
effekt på over 290 kW, udstyres med bygningsautomatiserings- og kontrolsystemer senest i 2025.
Bygningsautomatiserings- og kontrolsystemerne skal være i stand til:
a) løbende at overvåge, registrere, analysere og give mulighed for at tilpasse energiforbruget
b) at benchmarke bygningens energieffektivitet, opdage effektivitetstab i tekniske bygningsinstallationer og underrette
den person, der er ansvarlig for faciliteterne eller den tekniske bygningsforvaltning, om mulighederne for at
forbedre energieffektiviteten, og
c) at give mulighed for kommunikation med opkoblede tekniske bygningsinstallationer og andre apparater inde i
bygningen og være interoperable med tekniske bygningsinstallationer på tværs af forskellige typer beskyttet
teknologi, udstyr og producenter.
5.
Medlemsstaterne kan fastsætte krav, der skal sikre, at beboelsesejendomme udstyres med:
a) funktionen kontinuerlig elektronisk overvågning, som måler installationernes effektivitet og underretter bygnings­
ejere eller -forvaltere, når effektiviteten er faldet væsentligt, og når det er tid at vedligeholde installationen, og
b) effektive kontrolfunktioner, der gør det muligt at sikre en optimal produktion, distribution, lagring og anvendelse
af energi.
6.
Bygninger, der opfylder kravene i stk. 4 eller 5, er undtaget fra kravene i stk. 1.
Artikel 15
Eftersyn af klimaanlæg
1.
Medlemsstaterne træffer de nødvendige foranstaltninger til at gennemføre regelmæssige eftersyn af de tilgænge­
lige dele af klimaanlæg eller kombinerede klima- og ventilationsanlæg med en nominel nytteeffekt på over 70 kW.
Eftersynet skal omfatte en vurdering af klimaanlæggets effektivitet og dets dimensionering i forhold til bygningens
kølebehov og, hvis det er relevant, tage hensyn til klimaanlæggets eller det kombinerede klima- og ventilationsanlægs
kapacitet til at optimere ydeevnen under typiske eller gennemsnitlige driftsforhold.
Hvis der ikke er foretaget ændringer i klimaanlægget eller det kombinerede klima- og ventilationsanlæg eller i
bygningens kølebehov, siden et eftersyn er blevet gennemført i henhold til dette stykke, kan medlemsstaterne
vælge at undlade at kræve en ny vurdering af dimensioneringen af klimaanlægget.
Medlemsstater, der opretholder strengere krav i medfør af artikel 1, stk. 3, er fritaget for pligten til at meddele dem til
Kommissionen.
2.
Tekniske bygningsinstallationer, der udtrykkeligt er omfattet af et aftalt kriterium for energimæssig ydeevne
eller af en kontraktlig ordning om et aftalt niveau for forbedring af energieffektiviteten, f.eks. en kontrakt om
energimæssig ydeevne eller som drives af en driftsansvarlig eller en netværksoperatør, og som derfor er underlagt
foranstaltninger til overvågning af ydeevnen for så vidt angår installationer, er undtaget fra kravene i stk. 1, forudsat
at den samlede virkning af en sådan metode svarer til virkningen af stk. 1.
 TRU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 10: Lovudkast - Orientering om høring af ændring af byggeloven, fra boligministeren
2062015_0013.png
19.6.2018
DA
Den Europæiske Unions Tidende
L 156/87
3.
Som alternativ til stk. 1, og under forudsætning af at den samlede virkning svarer til virkningen af stk. 1, kan
medlemsstaterne vælge at træffe foranstaltninger for at sikre rådgivning af brugere vedrørende udskiftning af klima­
anlæg eller kombinerede klima- og ventilationsanlæg, andre ændringer af klimaanlæg eller kombinerede klima- og
ventilationsanlæg og alternative løsninger til vurdering af disse anlægs effektivitet og passende størrelse.
Inden anvendelsen af de i dette stykkes første afsnit omhandlede alternative foranstaltninger dokumenterer hver
enkelt medlemsstat i en rapport til Kommissionen ækvivalensen af disse foranstaltningers effekt i forhold til effekten
af de foranstaltninger, der er omhandlet i stk. 1.
En sådan rapport skal desuden forelægges i overensstemmelse med de gældende planlægnings- og indberetnings­
forpligtelser.
4.
Medlemsstaterne fastsætter de krav, der skal sikre, hvis det er teknisk og økonomisk muligt, at erhvervs­
bygninger, der har et klimaanlæg eller et kombineret klima- og ventilationsanlæg med en nominel nytteeffekt på
over 290 kW, udstyres med bygningsautomatiserings- og kontrolsystemer senest i 2025.
Bygningsautomatiserings- og kontrolsystemerne skal være i stand til:
a) løbende at overvåge, registrere, analysere og give mulighed for at tilpasse energiforbruget
b) at benchmarke bygningens energieffektivitet, opdage effektivitetstab i tekniske bygningsinstallationer og underrette
den person, der er ansvarlig for faciliteterne eller den tekniske bygningsforvaltning, om mulighederne for at
forbedre energieffektiviteten, og
c) at give mulighed for kommunikation med opkoblede tekniske bygningsinstallationer og andre apparater inde i
bygningen, og være interoperable med tekniske bygningsinstallationer på tværs af forskellige typer af beskyttet
teknologi, udstyr og producenter.
5.
Medlemsstaterne kan fastsætte krav, der skal sikre, at beboelsesejendomme udstyres med:
a) funktionen kontinuerlig elektronisk overvågning, som måler installationernes effektivitet, og underretter bygnings­
ejere eller -forvaltere, når effektiviteten er faldet væsentligt, og når det er tid at vedligeholde installationen, og
b) effektive kontrolfunktioner, der gør det muligt at sikre en optimal produktion, distribution, lagring og anvendelse
af energi.
6.
Bygninger, der opfylder kravene i stk. 4 eller 5, er undtaget fra kravene i stk. 1.«
8) Artikel 19 affattes således:
»Artikel 19
Gennemgang
Kommissionen, bistået af det udvalg, der er nedsat i henhold til artikel 26, gennemgår dette direktiv senest den
1. januar 2026 i lyset af de erfaringer, der er opnået, og de fremskridt, der er gjort, under dets anvendelse, og
forelægger om nødvendigt forslag.
Som led i denne gennemgang undersøger Kommissionen, hvordan medlemsstaterne kan anvende integrerede
metoder for kvarterer eller bydele i Unionens bygnings- og energieffektivitetspolitik samtidigt med, at det sikres,
at alle bygninger opfylder mindstekravene til energimæssig ydeevne, f.eks. ved hjælp af samlede renoveringsplaner,
der gælder for en række bygninger i et geografisk område i stedet for en enkelt bygning.
Kommissionen vurderer navnlig behovet for yderligere at forbedre energiattester i overensstemmelse med artikel 11.«
9) Følgende artikel indsættes:
»Artikel 19a
Gennemførlighedsundersøgelse
Kommissionen foretager inden 2020 en gennemførlighedsundersøgelse, der belyser mulighederne og tidsaspektet for
indførelse af eftersyn af separate ventilationsanlæg og et frivilligt bygningsrenoveringspas, som er et supplement til
energiattester, med henblik på at sikre en langsigtet, trinvis renoveringsplan for en bestemt bygning, der er baseret på
kvalitetskriterier, i forlængelse af et energisyn og skitserende de relevante foranstaltninger og renoveringer, der kan
forbedre den energimæssige ydeevne.«
 TRU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 10: Lovudkast - Orientering om høring af ændring af byggeloven, fra boligministeren
2062015_0014.png
L 156/88
DA
Den Europæiske Unions Tidende
19.6.2018
10) Artikel 20, stk. 2, første afsnit, affattes således:
»2.
Medlemsstaterne oplyser navnlig ejere eller lejere af bygninger om energiattester, herunder om deres formål og
målsætning, om omkostningseffektive foranstaltninger og, hvor det er relevant, om finansielle instrumenter med
henblik på at forbedre bygningens energimæssige ydeevne og om udskiftning af kedler til fossile brændsler med mere
bæredygtige alternativer. Medlemsstaterne giver oplysningerne ved hjælp af tilgængelige og gennemsigtige rådgiv­
ningsværktøjer såsom renoveringsrådgivning og one-stop-shops.«
11) Artikel 23 affattes således:
»Artikel 23
Udøvelse af de delegerede beføjelser
1.
Beføjelsen til at vedtage delegerede retsakter tillægges Kommissionen på de i denne artikel fastlagte betingelser.
2.
Beføjelsen til at vedtage delegerede retsakter, jf. artikel 5, 8 og 22, tillægges Kommissionen for en periode på
fem år fra den 9. juli 2018. Kommissionen udarbejder en rapport vedrørende delegationen af beføjelser senest ni
måneder inden udløbet af femårsperioden. Delegationen af beføjelser forlænges stiltiende for perioder af samme
varighed, medmindre Europa-Parlamentet eller Rådet modsætter sig en sådan forlængelse senest tre måneder inden
udløbet af hver periode.
3.
Den i artikel 5, 8 og 22 omhandlede delegation af beføjelser kan til enhver tid tilbagekaldes af Europa-
Parlamentet eller Rådet. En afgørelse om tilbagekaldelse bringer delegationen af de beføjelser, der er angivet i den
pågældende afgørelse, til ophør. Den får virkning dagen efter offentliggørelsen af afgørelsen i
Den Europæiske Unions
Tidende
eller på et senere tidspunkt, der angives i afgørelsen. Den berører ikke gyldigheden af delegerede retsakter, der
allerede er i kraft.
4.
Inden vedtagelsen af en delegeret retsakt hører Kommissionen eksperter, som er udpeget af hver enkelt
medlemsstat, i overensstemmelse med principperne i den interinstitutionelle aftale af 13. april 2016 om bedre
lovgivning.
5.
Så snart Kommissionen vedtager en delegeret retsakt, giver den samtidigt Europa-Parlamentet og Rådet medde­
lelse herom.
6.
En delegeret retsakt vedtaget i henhold til artikel 5, 8 eller 22 træder kun i kraft, hvis hverken Europa-
Parlamentet eller Rådet har gjort indsigelse inden for en frist på to måneder fra meddelelsen af den pågældende
retsakt til Europa-Parlamentet og Rådet, eller hvis Europa-Parlamentet og Rådet inden udløbet af denne frist begge
har underrettet Kommissionen om, at de ikke agter at gøre indsigelse. Fristen forlænges med to måneder på Europa-
Parlamentets eller Rådets initiativ.«
12) Artikel 24 og 25 udgår.
13) Artikel 26 affattes således:
»Artikel 26
Udvalgsprocedure
1.
2.
3.
Kommissionen bistås af et udvalg. Dette udvalg er et udvalg som omhandlet i forordning (EU) nr. 182/2011.
Når der henvises til dette stykke, finder artikel 4 i forordning (EU) nr. 182/2011 anvendelse.
Når der henvises til dette stykke, finder artikel 5 i forordning (EU) nr. 182/2011 anvendelse.«
14) Bilagene ændres som anført i bilaget til nærværende direktiv.
Artikel 2
Ændringer til direktiv 2012/27/EU
Artikel 4 i direktiv 2012/27/EU affattes således:
»Artikel 4
Renovering af bygninger
En første version af medlemsstaternes langsigtede strategi for tilvejebringelse af investeringer i renovering af den nationale
masse af både offentlige og private beboelses- og erhvervsejendomme offentliggøres senest den 30. april 2014 og
ajourføres derefter hvert tredje år og forelægges Kommissionen som led i de nationale energieffektivitetshandlingsplaner.«
 TRU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 10: Lovudkast - Orientering om høring af ændring af byggeloven, fra boligministeren
2062015_0015.png
19.6.2018
DA
Den Europæiske Unions Tidende
L 156/89
Artikel 3
Gennemførelse
1.
Medlemsstaterne sætter de nødvendige love og administrative bestemmelser i kraft for at efterkomme dette direktiv
senest den 10. marts 2020. De meddeler straks Kommissionen teksten til disse love og bestemmelser.
Disse love og bestemmelser skal ved vedtagelsen indeholde en henvisning til dette direktiv eller skal ved offentliggørelsen
ledsages af en sådan henvisning. De skal ligeledes indeholde oplysning om, at henvisninger i gældende love og admini­
strative bestemmelser til gennemførelse af direktiv 2010/31/EU eller 2012/27/EU gælder som henvisninger til nævnte
direktiver som ændret ved nærværende direktiv. Medlemsstaterne fastsætter de nærmere regler for henvisningen og træffer
bestemmelse om affattelsen af den nævnte oplysning.
2.
Medlemsstaterne meddeler Kommissionen teksten til de vigtigste nationale retsforskrifter, som de udsteder på det
område, der er omfattet af dette direktiv.
Artikel 4
Ikrafttræden
Dette direktiv træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i
Den Europæiske Unions Tidende.
Artikel 5
Adressater
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Strasbourg, den 30. maj 2018.
På Europa-Parlamentets vegne
A. TAJANI
På Rådets vegne
L. PAVLOVA
Formand
Formand
 TRU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 10: Lovudkast - Orientering om høring af ændring af byggeloven, fra boligministeren
2062015_0016.png
L 156/90
DA
Den Europæiske Unions Tidende
19.6.2018
BILAG
I bilagene til direktiv 2010/31/EU foretages følgende ændringer:
1) Bilag I ændres således:
a) Punkt 1 affattes således:
»1. En bygnings energimæssige ydeevne bestemmes på grundlag af beregnet eller faktisk energiforbrug og skal
afspejle typisk energiforbrug til rumopvarmning, rumkøling, varmt brugsvand, ventilation, indbygget belysning
og andre tekniske bygningsinstallationer.
En bygnings energimæssige ydeevne udtrykkes ved en numerisk indikator for primærenergiforbrug i kWh/
(m
2
/år) med henblik på både energiattestering og opfyldelse af mindstekravene til energimæssig ydeevne. Den
metode, der anvendes til at bestemme en bygnings energimæssige ydeevne, skal være gennemskuelig og åben
for innovation.
Medlemsstaterne beskriver deres nationale beregningsmetoder i henhold til de nationale bilag til de overordnede
standarder, dvs. ISO 52000-1, 52003-1, 52010-1, 52016-1, and 52018-1, der er udarbejdet i medfør af
mandat M/480 givet til Den Europæiske Standardiseringsorganisation (CEN). Denne bestemmelse udgør ikke en
retlig kodifikation af disse standarder.«
b) Punkt 2 affattes således:
»2. Energibehovet til rumopvarmning, rumkøling, varmt brugsvand, ventilation, belysning og andre tekniske
bygningsinstallationer beregnes for at optimere de niveauer for sundhed, indendørs luftkvalitet og komfort,
der er defineret af medlemsstaterne på nationalt eller regionalt plan.
Beregningen af primærenergi baseres på primærenergifaktorer eller vægtningsfaktorer pr. energibærer, der kan
baseres på nationale, regionale eller lokale årlige, og eventuelt også sæsonbestemte eller månedlige, vægtede
gennemsnit eller på mere specifikke oplysninger for individuelle lokale anlæg.
Primærenergifaktorerne eller vægtningsfaktorerne defineres af medlemsstaterne. Ved anvendelsen af nævnte
faktorer til beregning af den energimæssige ydeevne sikrer medlemsstaterne, at klimaskærmens optimale
energimæssige ydeevne tilstræbes.
Ved beregningen af primærenergifaktorerne med henblik på beregning af bygningers energimæssige ydeevne
kan medlemsstaterne tage højde for vedvarende energikilder, som leveres ved hjælp af energibæreren, og
vedvarende energikilder, der produceres og anvendes på stedet, forudsat at det sker på et ikkediskriminerende
grundlag.«
c) Følgende punkt indsættes:
»2a. Medlemsstaterne kan, for at udtrykke en bygnings energimæssige ydeevne, definere yderligere numeriske
indikatorer for det samlede ikkevedvarende og vedvarende primærenergiforbrug og for drivhusgasemissioner
produceret i kg CO
2
/(m
2
/år).«
d) Punkt 4, indledningen, affattes således:
»4. Den positive virkning af følgende forhold tages i betragtning:«
2) Følgende bilag indsættes:
»BILAG Ia
Fælles generel ramme for vurdering af bygningers intelligensparathed
1. Kommissionen fastsætter definitionen af indikatoren for intelligensparathed og en metode til dens beregning for
at kunne vurdere en bygnings eller bygningsenheds kapacitet til at tilpasse driften til beboerens og nettets behov
og for at kunne forbedre energieffektiviteten og den samlede ydeevne.
 TRU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 10: Lovudkast - Orientering om høring af ændring af byggeloven, fra boligministeren
2062015_0017.png
19.6.2018
DA
Den Europæiske Unions Tidende
L 156/91
Indikatoren for intelligensparathed skal omfatte funktioner til sikring af øgede energibesparelser, bedre bench­
marking og større fleksibilitet samt bedre funktionalitet og kapacitet som følge af mere indbyrdes forbundet og
intelligent udstyr.
Metoden skal tage højde for en række funktionaliteter, herunder intelligente målere, bygningsautomatiserings- og
kontrolsystemer, selvregulerende enheder til reguleringen af den indendørs lufttemperatur, indbyggede hushold­
ningsapparater, ladestandere til elektriske køretøjer, energilagring og detaljerede funktioner for og interoperabilitet
af nævnte funktionaliteter, såvel som fordele for de indendørs klimaforhold, energieffektiviteten, ydeevneniveau­
erne og den muliggjorte fleksibilitet.
2. Metoden skal bygge på tre nøglefunktioner vedrørende bygningen og dens tekniske bygningsinstallationer:
a) evnen til at opretholde ydeevnen med hensyn til energi og bygningens drift gennem tilpasning af energi­
forbruget, f.eks. gennem anvendelsen af energi fra vedvarende kilder
b) evnen til at tilpasse driftsmåden til beboerens behov under behørig hensyntagen til brugervenligheden, opret­
holdelsen af sunde indendørs klimaforhold og evnen til at rapportere om energiforbruget, og
c) fleksibiliteten i en bygnings samlede efterspørgsel efter elektricitet, herunder dens evne til at give mulighed for
aktiv og passiv såvel som implicit og eksplicit efterspørgselsreaktion, for så vidt angår nettet, f.eks. ved hjælp af
fleksibilitet og kapacitet til belastningsomfordeling.
3. Metoden kan endvidere tage hensyn til følgende:
a) interoperabilitet mellem systemer (intelligente målere, bygningsautomatiserings- og kontrolsystemer, indbyg­
gede husholdningsapparater, selvregulerende enheder til reguleringen af den indendørs lufttemperatur i
bygningen og indendørs luftkvalitetssensorer og ventilationer) og
b) eksisterende kommunikationsnets positive indflydelse, især eksistensen af højhastighedsforberedt fysisk infra­
struktur i bygningen såsom den frivillige mærkning »bredbåndsforberedt« og eksistensen af et adgangspunkt
for flerfamiliehuse i overensstemmelse med artikel 8 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/61/EU (*).
4. Metoden må ikke have negativ indvirkning på eksisterende nationale energiattestordninger og skal bygge på
beslægtede initiativer på nationalt plan, idet der tages hensyn til princippet om beboernes ejerskab, databe­
skyttelse, privatliv og sikkerhed i overensstemmelse med relevant EU-ret om databeskyttelse og privatlivets fred
samt de bedste, tilgængelige teknikker til cybersikkerhed.
5. Metoden skal angive det mest hensigtsmæssige format for indikatorparameteren for intelligensparathed, der skal
være enkel, gennemsigtig og let forståelig for forbrugere, ejere, investorer og deltagere på markedet for efter­
spørgselsreaktion.
___________
(*) Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/61/EU af 15. maj 2014 om foranstaltninger for at reducere
omkostningerne ved etablering af højhastighedsnet til elektronisk kommunikation (EUT L 155 af 23.5.2014,
s. 1).«
3) Bilag II ændres således:
a) Punkt 1, første afsnit, affattes således:
»De kompetente myndigheder eller de organer, til hvilke de kompetente myndigheder har uddelegeret ansvaret for
at gennemføre systemet for uvildig kontrol, udtager en stikprøve af alle årligt udstedte energiattester og kontrol­
lerer disse attester. Stikprøven skal være af en tilstrækkelig størrelse for at sikre statistisk signifikante resultater med
hensyn til overholdelse.«
b) Følgende punkt tilføjes:
»3. Når der tilføjes oplysninger til en database, skal de nationale myndigheder have mulighed for at se, hvem der
har tilføjet oplysningerne, med henblik på overvågnings- og kontrolformål.«