Sundheds- og Ældreudvalget 2018-19 (2. samling)
SUU Alm.del Bilag 64
Offentligt
2073118_0001.png
Skanderborg, september 2019
Indledning
Dette notat har til formål at belyse behovet for et Hospice i Skanderborg området,
ligesom det skal komme med forslag til en proces, der kan føre til en beslutning fra
Sundhedsministeren og Region Midt, så vi kan få igangsat byggeriet snarest muligt.
Hvem er vi
Støtteforeningen for Hospice Østjylland er startet i 2006 med det formål at få
etableret Hospice Østjylland i Skanderborg som en selvejende institution, hvor
byerne Skanderborg, Odder, Horsens Silkeborg og det sydlige Aarhus danner kernen.
Vi er en bestyrelse på 7 medlemmer og 2 suppleanter
(se bilag 1)
og har ca. 1000
medlemmer og en kassebeholdning på ca. 1 mill. kr.
Hospicetanken - og hvem skal på Hospice
De
oder e hospi efilosofi er gru dlagt af de e gelske sygeplejerske, læge og
so ialrådgiver Da e Ci ely Sau ders i 9 i E gla d. Hospi efilosofie er i dag
verde so spæ de de og holdt sit i dtog i Da ark i starte af 99 er e.
I Da ark er der i dag 9 hospi er fordelt over la det ed i alt
se gepladser
sa t et ør ehospi e i Hovedstade og et ør ehospi e på vej i Vestda ark.
I Regio Midt er der i dag hospi er ed i alt pladser: Hospi e Søhol i udka te
af Aarhus
pladser , Hospi e Djursla d i Rø de
pladser , Hospi eLi fjord i
Skive
pladser , A ker Fjord Hospi e i Hvide Sa de
pladser og Gude aa
Hospi e i Brædstrup
pladser
Patienterne på hospice er mennesker, som har en aktiv, fremadskridende,
uhelbredelig sygdom, og som har behov for palliativ behandling på specialistniveau.
Ofte vil et eller flere af følgende forhold også gøre sig gældende:
ønsker at tilbringe den sidste tid i fysiske rammer, der er så lidt
institutionsprægede som muligt.
ikke kan eller ønsker at dø i eget hjem, og for hvem hospitalet ikke er et
alternativ.
ikke har en ægtefælle eller en anden nærtstående, som har kræfter til at påtage
sig plejeopgaver.
Ikke ønsker at belaste deres nærmeste pårørende med deres plejebehov.
har pårørende, der har behov for aflastning.
1
SUU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 64: Henvendelse af 6/9-19 fra Støtteforeningen for Hospice Østjylland vedr. foretræde om etablering af et nyt Hospice i Skanderborg
har pårørende, der ikke længere kan magte det merarbejde, det er at være til
stede hele tiden i omsorgen for den døende.
Hvorfor ønsker vi et nyt hospice i Skanderborg området
Der mangler hospicepladser i Østjylland, og det betyder, at der er alt for få, som får
tilbuddet om en hospiceplads.
En hospiceplads, som de faktisk har krav på.
Det fremgår af utallige rapporter og udtalelser, at det er vigtigt med
nærhed til et hospice. Det kan, af gode grunde, ikke alle få, men hvis man bor i et
tætbefolket område med en stor befolkningstilvækst, skal det være en mulighed.
På landsplan er det mindst 1/3 af de henviste, der ikke kan komme på hospice på
grund af manglende kapacitet, og i vores område er det ca. �½ delen, der ikke får
muligheden for at afslutte livet på hospice, og
det er ganske enkelt ikke i orden.
Det fremgår af
bilag 2,
at vores område ligger markant lavere i indlæggelse pr.
indbygger end de fleste andre områder i Region Midt, samtidig med at vi har en stor
befolkningstilvækst.
Hvad har vi gjort
Bestyrelsen har arbejdet intens med at få etableret et hospice i Skanderborg i 13 år.
Der er gennem årene udarbejdet materiale, der underbygger behovet.
Vi har holdt møder med borgmestrene i Skanderborg og Odder, ligesom der har
været løbende møder og kontakt med politikerne i Region Midt.
Vi har den 10. september 2019 fået foretræde for Folketingets Sundheds- og
Ældreudvalg, hvilket vi forventer betyder at vi endelig kan komme i gang med
etableringen af et hospice i Skanderborg.
Skanderborg Byråd har enstemmigt bakket op om projektet
(bilag 3),
og
Regionsrådsformand Anders Kühnau er positiv overfor et hospice i Skanderborg, hvis
der kommer en statslig medfinansiering.
Skanderborg Byråd har ligeledes tilkendegivet, at de vil være behjælpelige med en
grund i størrelsesordenen 10.000 m2.
Herudover bakker HospiceForum Danmark op om projektet
(bilag 4).
Økonomi
Byggeriet
af et nyt hospice med 12 pladser vil koste mellem 40-45 mill.kr. Den
endelige beregning af byggeudgifterne samt driftsudgifterne kræver dog et nærmere
udredningsarbejde.
2
SUU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 64: Henvendelse af 6/9-19 fra Støtteforeningen for Hospice Østjylland vedr. foretræde om etablering af et nyt Hospice i Skanderborg
2073118_0003.png
Et forslag til finansiering kunne være den model, som blev brugt ved finansloven i
2011:
at state evilger
ill. kr. til eta leri g og ”De selveje de i stitutio
Hospi e Østjylla d” lå efinansierer
resten gennem optagelse af et byggelån i
KommuneKredit. Lånet skal så ved byggeriets færdiggørelse konverteres til et
fast forrentet lån, også i KommuneKredit.
Statslig, Regional, og kommunal driftsfinansiering.
12 pladser á 2 mil.
I alt pr. år
ca. 24,0 mio. kr.
8.4 mio. kr.
7.5 mio. kr.
8,1 mio. kr.
Staten 0,7 mio. kr. x 12 pladser
Kommunerne
12 pl. x 365 dage x 85 % belægning x 2.012 kr.
Region Midt.
Der skal her gøres opmærksom på, at hvis ovennævnte model bliver en realitet, og
der kommer en positiv politisk beslutning fra Sundhedsministeren i 2019 og
medtaget i finansloven for 2020, vil det først belaste de respektive offentlige
budgetter successivt fra 2020 og først fuldt ud m.h.t driftsbudgettet fra 2022.
Detaljerede beregninger pr. år kan udarbejdes, når tidsplanen er kendt.
Tidsplan
Vi mener det
haster
med at få en beslutning fra sundhedsministeren, da behovet
specielt i vores område vokser, og da mellem 33% og 50% i dag ikke kan komme på
hospice på grund af manglende pladser, er behovet påtrængende.
Belægningsprocenten på de eksisterende hospicer i Region Midt er på ca. 90 %, så
det er ikke, fordi der er ledig kapacitet.
Fra en politisk beslutning til den første patient kan indlægges vil der gå ca. 2 år.
Vi håber derfor meget på opbakning fra Folketingets Sundheds- og Ældreudvalg, samt
en beslutning fra Sundhedsministeren, og at der på finansloven for 2020 kan blive
afsat penge til bl.a. et hospice i Skanderborg, og at Regionsrådet i Region Midt vil lave
en driftsoverenskomst med bestyrelsen for Den selvejende institution Hospice
Østjylland i Skanderborg.
Se endvidere:
www.hoespiceostjylland.dk
På bestyrelsens vegne
Villy Helleskov, formand
3