REU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 99: Kopi til orientering af ERU alm. del - svar på spm. 7 om ministeren vil kommentere på afsløringen af techgiganters aflytning og overvågning af private samtaler og oplyse, hvad der kan gøres fra dansk side for at stoppe dette, fra justitsministeren

Retsudvalget 2018-19 (2. samling)
REU Alm.del Bilag 99
Offentligt

Folketinget

Erhvervsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

12. september 2019

Databeskyttelseskontoret

Mikkel Reenberg

2019-0032/06-0076

1199724

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 7 (Alm. del), som Folketingets

Erhvervsudvalg har stillet til justitsministeren den 21. august 2019. Spørgs-

målet er stillet efter ønske fra Lisbeth Bech Poulsen (SF).

Nick Hækkerup

Anders Lotterup

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 99: Kopi til orientering af ERU alm. del - svar på spm. 7 om ministeren vil kommentere på afsløringen af techgiganters aflytning og overvågning af private samtaler og oplyse, hvad der kan gøres fra dansk side for at stoppe dette, fra justitsministeren

Spørgsmål nr. 7 (Alm. del) fra Folketingets Erhvervsudvalg:

”Vil ministeren kommentere på afsløringen af techgiganters af-

lytning og overvågning af private samtaler og oplyse, hvad der

kan gøres fra dansk side for at stoppe dette, jf. artiklen: ”Gro-

tesk og dybt problematisk: Politikere i hård kritik af techgigan-

ter efter afsløring af overvågning i hjemmet”, politiken.dk., den

20. august 2019?”

Svar:

Borgere skal kunne regne med, at det, der bliver sagt inden for hjemmets

fire vægge, bliver inden for hjemmets fire vægge, når de ønsker det. Derfor

er det også meget problematisk, hvis store techvirksomheder uberettiget ind-

samler informationer om borgernes private samtaler.

Når der i sager som denne – hvor de relevante virksomheder har hovedkon-

tor i andre EU-lande – opstår spørgsmål om grænseoverskridende behand-

ling af personoplysninger, skal sagerne håndteres gennem et nyt system om

samarbejde mellem myndigheder i de relevante EU-lande.

Det nye system skal sikre en ensartet anvendelse af databeskyttelsesforord-

ningen i hele EU, og det nyoprettede Europæiske Databeskyttelsesråd har

det sidste ord i en sag som denne. Det er netop i sådanne sager, at der er be-

hov for en fælleseuropæisk tilgang for at få klarlagt, om databeskyttelses-

reglerne er overtrådt og i bekræftende fald fastsætte en passende sanktion.

Det bør derfor også være i disse sager, at de nye EU-regler står sin prøve,

og jeg ser frem til at følge udviklingen. Der henvises desuden til Datatilsy-

nets bidrag nedenfor, hvor den nærmere proces er beskrevet.

Datatilsynet er i Danmark den centrale myndighed, som udøver tilsyn

med reglerne i databeskyttelsesforordningen. Dette sker i fuld uafhængig-

hed, hvorfor tilsynet blandt andet ikke kan modtage instrukser fra Justitsmi-

nisteriet. Justitsministeriet har til brug for besvarelsen indhentet en udtalelse

fra Datatilsynet, der over for ministeriet har oplyst følgende:

”Datatilsynet kan oplyse, at efter databeskyttelsesforordningens

artikel 56 håndteres sager mod virksomheder, der opererer i

flere europæiske lande, af én ledende tilsynsmyndighed, som er

datatilsynet i det EØS-land, hvor virksomheden har sit europæ-

iske hovedkontor. Det fremgår endvidere af bestemmelsen, at

selve håndteringen af sådanne sager sker i overensstemmelse

med de særlige regler om den såkaldte ”one-stop-shop meka-

nisme”, der findes i forordningens kapitel VII (artikel 60-76), jf.

henvisningen til databeskyttelsesforordningens artikel 60 i arti-

kel 56, stk. 1.

Google har den 6. februar 2019 underrettet Det Europæiske Da-

tabeskyttelsesråd om, at hovedparten af virksomhedens tjenester

pr. 22. januar 2019 har europæisk hovedkontor i Irland. Det er

derfor det irske datatilsyn, der er ledende tilsynsmyndighed i sa-

ger vedrørende Googles stemmeassistent. Det samme gør sig

formentligt gældende for så vidt angår Apples stemme-assistent.

Datatilsynet og de andre europæiske datatilsyn er i stedet at anse

for berørte tilsynsmyndig-heder. Ved en berørt tilsynsmyndig-

hed forstås således ifølge forordningen artikel 4, nr. 22, en til-

synsmyndighed, der er berørt af en behandling af personoplys-

ninger, fordi

a) den dataansvarlige eller databehandleren er etableret

på denne tilsynsmyndigheds medlemsstats område,

b) de registrerede, der har bopæl i denne tilsynsmyn-

digheds medlemsstat, i væsentlig grad er påvirket af

eller sandsynligvis i væsentlig grad vil kunne blive

påvirket af behandlingen, eller

c) en klage er blevet indgivet

Det skal i den forbindelse nævnes, at det irske datatilsyn ikke vil

kunne træffe afgørelse i sådanne sager alene. Det irske tilsyn er

ifølge databeskyttelsesforordningens artikel 60 således som le-

dende tilsynsmyndighed bl.a. forpligtet til at forelægge et ud-

kast til afgørelse for de andre berørte tilsynsmyndigheder og

samarbejde med dem med henblik på at nå til enighed. Hvis det

ikke er muligt at blive enige om udkastet til afgørelse, skal sa-

gen forelægges for Det Europæiske Databeskyttelsesråd, som

efter at have fået sagen forelagt vil stemme om, hvad der er den

rigtige afgørelse. Denne beslutning er det irske datatilsyn heref-

ter forpligtet til at følge og dermed sende til og håndhæve over

for virksomheden. Datatilsynet vil således som berørt tilsyns-

myndighed have mulighed for at præge en sådan afgørelse fra

det irske datatilsyn.

Datatilsynet kan endvidere oplyse, at tilsynet senest den 29. au-

gust 2019 har været i kontakt med det irske datatilsyn, der har

bekræftet, at tilsynet har igangsat drøftelser med Apple og

Google om de to virksomheders stemmeassistenter. Det irske

datatilsyn tilkendegav i øvrigt ved denne lejlighed også, at tilsy-

net i regi af møder i Det Europæiske Databeskyttelsesråd lø-

bende vil orientere de andre europæiske tilsynsmyndigheder,

herunder Datatilsynet, om disse drøftelser og eventuelle under-

søgelser, som vil blive iværksat som opfølgning herpå.

Datatilsynet skal endelig bemærke, at tilsynet udøver sine funk-

tioner i fuld uafhængighed. Datatilsynet ser imidlertid med stor

alvor på sagen, som tilsynet derfor også vil følge nøje. Data-til-

synet har endvidere den 26. august 2019 holdt møde om sagen

med repræsentanter for den danske tech-ambassadør, inden

tech-ambassadørens møder med de involverede virksomheder i

USA.”

Justitsministeriet kan desuden oplyse, at ministeriet har fået oplyst, at Uden-

rigsministeriets tech-ambassadør i uge 35 har afholdt to møder med hen-

holdsvis Google og Apple på hovedkvartersniveau i Silicon Valley. Formå-

let med møderne var at rejse regeringens bekymringer i forhold til de kon-

krete afsløringer. Derudover var formålet at afklare fakta i sagen og anmode

om yderligere oplysninger om tech-virksomhedernes praksis. Der er efter

møderne af tech-ambassadøren sendt opfølgende skriftlige spørgsmål til

virksomhederne.