Retsudvalget 2018-19 (2. samling)
REU Alm.del Bilag 60
Offentligt
2070961_0001.png
Til alle embeder
RIGSADVOKATEN
FREDERIKSHOLMS KANAL 16
1220 KØBENHAVN K
TELEFON: 7268 9000
FAX: 7268 9004
E-MAIL: [email protected]
www.anklagemyndigheden.dk
DATO 30. august 2019
JOURNAL NR.
RA-2019-3200506-13
SAGSBEHANDLER: MBI/
Instruks for anklageres anvendelse af teledata under efterforsk-
ning
Rigsadvokaten indførte den 18. august 2019 et midlertidigt stop for anklageres
anvendelse af teledata
under hovedforhandlinger eller retsmøder vedrørende
opretholdelse af anholdelse og varetægtsfængsling.
Der kan fortsat anvendes teledata i efterforskningen. Politiet skal imidlertid på
efterforskningsstadiet udvise forsigtighed ved anvendelsen af teledata, jf. Rigspolitiets
retningslinjer for politiets anvendelse af teledata under efterforskning af 30. august
2019.
Ved
retsmøder
under
efterforskningen,
hvor
der
fremsættes
anmodning
om
tvangsindgreb, skal anmodninger fremover basere sig på rådata. Det betyder, at
anmodninger kan fremsættes direkte på baggrund af rådata, eller på baggrund af
konverteret data som hjælpebilag, når der samtidig er anført krydshenvisninger til
rådata.
Politiet sikrer i den forbindelse, at de nødvendige krydshenvisninger til rådata
indarbejdes i efterforskningsrapporten med bilag.
Bilag A skal vedlægges anmodningen til retten og i relevant omfang fremlægges under
retsmødet.
1
 REU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 60: Orientering om Rigsadvokatens og Rigspolitiets seneste tiltag i teledatasagen, fra justitsministeren
Hvis der helt undtagelsesvist på grund af uopsættelige efterforskningsskridt, der skal
indbringes for retten, ikke kan indsættes krydshenvisninger til rådata, skal en
efterforsker med indblik i sagen, i stedet som udgangspunkt deltage i retsmødet sammen
med anklageren med henblik på om nødvendigt at redegøre for sammenhængen mellem
konverteret data og rådata.
Til brug for læsningen og forståelsen af rådata vil Rigspolitiet udfærdige et hjælpebilag,
der kan anvendes til at forklare opbygningen af rådata hos de forskellige teleudbydere,
herunder i forhold til indhold og terminologi mv.
Den uafhængige kontrol- og styregruppe i Teledatasagen, Advokatrådet, Landsforeningen
af Forsvarsadvokater og Domstolsstyrelsen er orienteret om denne instruktion.
Med venlig hilsen
Jan Reckendorff
Rigsadvokat
2
 REU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 60: Orientering om Rigsadvokatens og Rigspolitiets seneste tiltag i teledatasagen, fra justitsministeren
2070961_0003.png
Bilag A – Foreløbigt konstaterede fejl, fejlkilder og usikkerheder i
teledata
Der er i forbindelse med teledatasagen fremkommet oplysninger om fejl, fejlkilder og
usikkerheder, som har sat spørgsmålstegn ved kvaliteten af de teledata, som anvendes i
straffesager.
Det drejer sig for det første om fejl i politiets konvertering af rådata, som politiet
modtager fra teleselskaberne.
De konstaterede konverteringsfejl indebærer dels, at der i den konverterede data, kan
mangle oplysninger om eksempelvis telefonopkald eller SMS’er, som indgik i rådata, dels
at geografiske koordinater for telemasters placering fejlagtigt kan være blev ændret i
forbindelse politiets konvertering.
Omfanget, årsagen og betydningen af disse konverteringsfejl er ikke endnu ikke
afdækket.
Det drejer sig for det andet om usikkerheder og fejlkilder i rådata, som kan indebære
risiko for fejlfortolkning af teledata.
Som eksempel kan nævnes, at telekommunikation, der er foregået ved brug af nyere
samtaletjenester mv. i nogle tilfælde ikke er fremgået af rådata, og i andre tilfælde er
indgående opkald fremgået som udgående opkald. Andre eksempler er, at udenlandske
telefonnumre i nogle tilfælde har fremstået som danske telefonnumre, og at udenlandske
telefoner, der befinder sig i Danmark, i nogle tilfælde har været registreret samtidig på
to master med meget stor indbyrdes afstand. Endvidere er det kommet frem, at SMS’er
i nogle tilfælde kan fremstå i rådata som værende afsendt af en bestemt telefon, selvom
de reelt er afsendt via internettet eller en app.
Omfanget og betydningen af de konstaterede usikkerheder og fejlkilder i rådata, og andre
mulige usikkerheder og fejlkilder i rådata, er endnu ikke afdækket.
Som det fremgår af Rigspolitiets og Rigsadvokatens brev af 30. august 2019 til
Justitsministeriet har Rigspolitiet besluttet at igangsætte en ekstern undersøgelse af
politiets brug og behandling af teledata med henblik på hurtigst muligt at afklare den
usikkerhed, der er opstået om anvendelse af teledata i straffesager. Undersøgelsen
forventes gennemført inden udløbet af september 2019.
3