REU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 60: Orientering om Rigsadvokatens og Rigspolitiets seneste tiltag i teledatasagen, fra justitsministeren

Retsudvalget 2018-19 (2. samling)
REU Alm.del Bilag 60
Offentligt

Til Justitsministeriet

Dato: 30. august 2019

Orientering om yderligere skridt i teledatasagen

1. Rigsadvokaten besluttede den 18. august 2019 at indføre et midlertidigt stop for ankla-

geres anvendelse af teledata under hovedforhandlinger eller retsmøder om opretholdelse

af anholdelse og varetægtsfængsling. Baggrunden var, at der er fremkommet oplysninger

om fejl, fejlkilder og usikkerheder, som har sat yderligere spørgsmålstegn ved kvaliteten

af de teledata, som anvendes i straffesager.

Rigspolitichefen var enig i beslutningen om at indføre et midlertidig stop for anvendelse

af teledata i de omtalte sager.

2. Med henblik på hurtigst muligt at afklare den usikkerhed, der er opstået om anvendelse

af teledata i straffesager, har Rigspolitiet igangsat en ekstern undersøgelse af politiets

brug og behandling af teledata. Undersøgelsen forventes gennemført inden udløbet af

september 2019.

Den eksterne undersøgelse har til formål at foretage en uafhængig validering af Rigspoli-

tiets modtagelse, behandling og konvertering af teledata. Som en del af undersøgelsen vil

eksterne konsulenter foretage en gennemgang og analyse af tilgængelige rådatasæt og

konverterede datasæt. Formålet er bl.a. at afdække alle uoverensstemmelser, herunder om

alle aktiviteter og lokaliseringsoplysninger i rådata er medtaget korrekt i de konverterede

data. De eksterne konsulenter vil også beskrive eventuelle øvrige fejl og opmærksom-

hedspunkter mv. i håndteringen af teledata, som identificeres ved undersøgelsen. De eks-

terne konsulenter vil også undersøge, hvorvidt og i hvilket omfang der sker den fornødne

løbende kvalitetskontrol af de teledata, der modtages, opbevares og behandles af politiet,

samt komme med anbefalinger til, hvordan kvalitetskontrollen kan styrkes.

På baggrund af undersøgelsen vil de eksterne konsulenter udarbejde en redegørelse om

mulige fejlkilder og usikkerheder, som politi, anklagemyndighed, forsvarere og domstole

bør være opmærksomme på ved anvendelsen af teledata i straffesager.

REU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 60: Orientering om Rigsadvokatens og Rigspolitiets seneste tiltag i teledatasagen, fra justitsministeren

Den eksterne undersøgelse skal sikre, at der hurtigst muligt skabes tilstrækkelig klarhed

over de fejlkilder og usikkerhedsmomenter, som er forbundet med brug af teledata, så

teledata igen kan anvendes af anklagemyndigheden som bevis i straffesager og grundlag

for varetægtsfængsling mv.

Den uafhængige kontrol- og styregruppe i teledatasagen vil løbende blive orienteret om

den eksterne undersøgelse, der er iværksat af Rigspolitiet, og om eventuelle yderligere

fejl, fejlkilder mv. i teledata, som konsulenterne måtte afdække.

3. Indtil der er tilvejebragt den fornødne klarhed over de fejl, fejlkilder og usikkerheder,

som er forbundet med politiets brug af teledata, har Rigspolitiet og Rigsadvokaten instru-

eret politiet og anklagemyndigheden i at udvise øget forsigtighed ved anvendelsen af

teledata under efterforskning.

Det bemærkes i den forbindelse, at der er principiel forskel på brug af teledata som bevis i

en straffesag eller som grundlag for varetægtsfængsling – hvor der er risiko for, at en

person bliver dømt eller varetægtsfængslet på forkert grundlag – og brugen af teledata

som grundlag for politiets oplysning af en sag i forbindelse med efterforskningen af et

strafbart forhold. Ikke desto mindre er det Rigspolitiets og Rigsadvokatens opfattelse, at

der også i efterforskningen bør udvises øget forsigtighed ved anvendelsen af teledata,

herunder for at undgå, at der rettes mistanke mod forkerte personer.

Den øgede opmærksomhed indebærer, at politiet på efterforskningsstadiet – i lyset af de

foreløbigt konstaterede fejl, fejlkilder og usikkerheder – skal udvise særlig opmærksom-

hed ved gennemgangen, kontrollen og brugen af teledata. Dette gælder særligt, hvis der

fra den sigtede eller dennes forsvarer rejses tvivl om teledata, der indgår i efterforsknin-

gen. I sådanne tilfælde bør de omhandlede teledata så vidt muligt søges valideret ved

andre efterforskningsskridt, f.eks. afhøringer, gennemgang af videoovervågning mv. Hvis

der konstateres fejl eller uoverensstemmelse mv. i teledata, eller der opstår tvivl omkring

fortolkningen heraf, bedes kredsene straks rette henvendelse til Rigspolitiets Telecenter

herom. Der henvises til Rigspolitiets retningslinjer af 30. august 2019, jf. bilag 1.

Indgår teledata i retsmøder med henblik på strafprocessuelle tvangsindgreb under efter-

forskningen – f.eks. som grundlag for en anmodning om telefonaflytning – eller ransag-

ning – vil anmodningen fremover i videst muligt omfang basere sig på rådata, så konver-

terede data alene anvendes som hjælpebilag, og så retten har dokumentation for sammen-

hængen mellem konverterede data og rådata. Samtidig skal anklageren orientere om de

foreløbigt konstaterede fejl, fejlkilder og usikkerheder, som fremgår af Rigsadvokatens

instruks af 30. august 2019, jf. bilag 2. Det vil herefter være op til retten at vurdere, om

det fremlagte materiale er tilstrækkeligt til, at det pågældende indgreb tillades.

Side 2

REU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 60: Orientering om Rigsadvokatens og Rigspolitiets seneste tiltag i teledatasagen, fra justitsministeren

4. Den uafhængige kontrol- og styregruppe i Teledatasagen, Domstolsstyrelsen, Advokat-

rådet og Landsforeningen af Forsvarsadvokater er orienteret om dette brev og de vedlagte

bilag.

Side 3

Med venlig hilsen

Jens Henrik Højbjerg

Rigspolitichef

Jan Reckendorff

Rigsadvokat