Retsudvalget 2018-19 (2. samling)
REU Alm.del Bilag 101
Offentligt
2076195_0001.png
Retsudvalget 2018-19 (2. samling)
REU Alm.del - Bilag 47
Offentligt
Til alle embeder
RIGSADVOKATEN
FREDERIKSHOLMS KANAL 16
1220 KØBENHAVN K
TELEFON: 7268 9000
FAX: 7268 9004
E-MAIL: [email protected]
www.anklagemyndigheden.dk
DATO 18. august 2019
JOURNAL NR.
RA-2019-3200506-13
SAGSBEHANDLER: MBI/
Instruks om midlertidigt stop af brug af teleoplysninger
1. Ved brev af 13. juni 2019 orienterede jeg om, at Rigspolitiet havde konstateret en
systemfejl i det IT-program, som politiet anvender til at konvertere såkaldte rådata fra
teleselskaberne i forbindelse med indhentning af teleoplysninger i straffesager. Der er
efterfølgende udarbejdet retningslinjer for og iværksat en proces for gennemgangen af
relevante straffesager.
Den 2. juli 2019 instruerede jeg – på baggrund af nye oplysninger i sagen – alle anklagere
i, at der i forbindelse med behandlingen af straffesager, hvori der indgår teleoplysninger
generelt skal udvises betydelig forsigtighed med at tillægge manglende teleoplysninger
den betydning, at der ikke har været telekommunikation eller lignende. Jeg gjorde
endvidere opmærksom på, at politiet og anklagemyndigheden i forbindelse med
efterforskningen skal være særligt opmærksomme på, at teleoplysningerne kan være
mangelfulde, og at det samme gælder, når anklagemyndigheden skal vurdere
tiltalespørgsmålet og ved sagernes behandling i retten.
Samme dag nedsatte justitsministeren en uafhængig kontrol- og styregruppe med et
bredt mandat i forhold til at kontrollere og styre myndighedernes sagsgennemgang.
2. Rigspolitiet har i slutningen af denne uge oplyst, at der i forbindelse med politiets
sagsgennemgang også er identificeret fejl i forbindelse med konverteringen af
geografiske koordinater for telemasters placering. Det medfører, at der ved
behandlingen af straffesager kan være indgået fejlbehæftede masteplaceringer, som er
anvendt til at sandsynliggøre en telefons position mv. Omfanget af og årsagen til fejlen
er endnu ikke afdækket.
1
 REU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 101: Orientering om præcisering af Rigsadvokatens instruks af 18. august 2019 om midlertidigt stop for brug af teledata, fra justitsministeren
Rigspolitiet har nu i dag søndag oplyst, at Rigspolitiet har identificeret flere forskellige
konkrete fejl i den rådata, som politiet modtager fra teleselskaberne vedrørende
teleoplysninger. Omfanget og betydningen af disse fejl er endnu ikke afdækket.
3. De nu fremkomne oplysninger, herunder allersenest oplysningerne fremkommet i dag
om fejl i rådata, sætter nye alvorlige spørgsmålstegn ved kvaliteten af de teledata, som
anklagemyndigheden anvender i straffesager.
Derfor har jeg som en umiddelbar konsekvens besluttet, at anklagere ikke må anvende
historiske teleoplysninger, jf. retsplejelovens § 780, stk. 1, nr. 3, jf. § 804, udvidede
teleoplysninger, jf. retsplejelovens § 780, stk. 1, nr. 4, signaleringsdata, jf.
retsplejelovens § 804, og teleobservationsoplysninger, jf. retsplejelovens § 791 a, stk. 5,
under hovedforhandlinger eller retsmøder vedrørende opretholdelse af anholdelse, jf.
retsplejelovens § 760, stk. 5, og varetægtsfængsling, jf. retsplejelovens § 762.
Det midlertidige stop for anvendelse af teledata vil indtil videre gælde i 2 måneder frem
til den 18. oktober 2019.
Ovenstående betyder, at igangværende og kommende hovedforhandlinger, som
anklagemyndigheden vurderer ikke vil kunne gennemføres uden anvendelse af
teleoplysninger, jf. ovenfor, vil skulle udsættes. Anklagemyndigheden vil i den
forbindelse skulle vurdere, om der skal ske løsladelse af varetægtsarrestanter ud fra
proportionalitetsbetragtninger, jf. retsplejelovens § 762, stk. 3.
Anklagemyndigheden skal endvidere gennemgå fængslingsgrundlaget for alle aktuelle
varetægtsarrestanter, og hvis teleoplysninger indgår som en del af grundlaget for
varetægtsfængslingen, skal der anmodes om et retsmøde med henblik på prøvelse af,
om varetægtsfængslingen kan opretholdes uden anvendelse af teleoplysninger, jf.
ovenfor. Hvis anklagemyndigheden vurderer, at der ikke under et retsmøde vil være
grundlag
for
at
påstå
varetægtsfængslingen
opretholdt
uden
anvendelse
af
teleoplysninger, jf. ovenfor, skal der ske løsladelse.
For så vidt angår sager optaget til dom, hvori der er dokumenteret teleoplysninger, jf.
ovenfor, skal anklagemyndigheden anmode retten om genoptagelse af bevisførelsen og
begære sagen udsat.
4. De øvrige konsekvenser af de nu fremkomne oplysninger vil der blive taget stilling til
hurtigst muligt inden for de kommende dage.
2
 REU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 101: Orientering om præcisering af Rigsadvokatens instruks af 18. august 2019 om midlertidigt stop for brug af teledata, fra justitsministeren
5. Den uafhængige kontrol- og styregruppe, Advokatrådet, Landsforeningen af Forsvars-
advokater og Domstolsstyrelsen er orienteret om denne instruktion.
Med venlig hilsen
Jan Reckendorff
Rigsadvokat
3