Miljø- og Fødevareudvalget 2018-19 (2. samling)
MOF Alm.del Bilag 80
Offentligt
2069541_0001.png
Beslutningsforslag nr.
B 3
Folketinget 2018-19 (2. samling)
Betænkning afgivet af Udvalget for Forretningsordenen den [28. august 2019]
2. udkast til Betænkning og indstilling
om
ændring af forretningsorden for Folketinget
(Opdeling af Transport- og Boligudvalget)
Indledning
Det fremgår af Folketingets forretningsordens § 7, stk. 1,
at Folketinget ved begyndelsen af hver folketingssamling
nedsætter de i bestemmelsen nævnte 23 stående udvalg.
Det fremgår videre af § 7, stk. 2, at Udvalget for Forret‐
ningsordenen træffer beslutning om udvalgenes sagsområ‐
der og kan træffe beslutning om ændring af udvalgenes nav‐
ne.
Oprettelsen af nye stående udvalg og nedlæggelse af eksi‐
sterende udvalg kræver derimod ændring af forretningsorde‐
nen.
Folketinget besluttede med vedtagelsen af beslutningsfor‐
slag nr. B 135 i foråret 2011 at udsætte nedsættelsen af ud‐
valgene efter et nyvalg, til regeringen har fastlagt antallet af
ministerier og ressortfordelingen, således at udvalgenes res‐
sort og antal eventuelt kan tilpasses ministeriernes ressort,
dog med forbehold for Folketingets suveræne ret til at be‐
slutte udvalgsstrukturen.
Dette blev fulgt op efter folketingsvalgene i 2011 og 2015,
og de stående udvalgs navne og sagsområder svarede heref‐
ter – med nogle fravigelser – til ministeriernes.
Udvalget for Forretningsordenen afgav den 23. maj 2018
betænkning og indstilling om ændring af forretningsordenen
for Folketinget (Ændring af forskellige arbejdsformer og
forretningsgange m.v.) (B 147, 2017-18). I betænkningen
konstaterer Udvalget for Forretningsordenen, at et flertal øn‐
sker at opretholde den nuværende udvalgsstruktur, men at
udvalget – når man efter det kommende folketingsvalg bl.a.
skal tage stilling til udvalgenes sagsområder – vil tilstræbe
at undgå, at et udvalgs sagsområder indeholder mange og
meget forskellige sagsområder og dermed ordførerskaber,
som det f.eks. har været tilfældet i Social-, Indenrigs- og
Børneudvalget. I sådanne tilfælde vil man overveje, om det
eventuelt kan være mere hensigtsmæssigt at oprette et eller
flere nye udvalg.
Ændringer i udvalgenes navne og sagsområder efter
folketingsvalget den 5. juni 2019
Ved kongelig resolution af 27. juni 2019 blev flere mini‐
steriers sagsområder og navne ændret.
Udvalget for Forretningsordenen godkendte den 28. juni
2019 i skriftlig procedure, jf. UFO, alm. del – bilag 2, en
række ændringer af de stående udvalgs navne og sagsområ‐
der, hvorved de hidtidige 23 stående udvalg - med enkelte
ændringer i udvalgenes navne og sagsområder - blev opret‐
holdt.
Udvalg og delegationer m.v., som ikke allerede var nedsat
tidligere i juni blev herefter nedsat den 4. juli.
Udvalget for Forretningsordenen besluttede endvidere den
28. juni 2019, at udvalget efter sommerferien skal drøfte,
om Transport- og Boligudvalget og/eller Miljø- og Fødeva‐
reudvalget eventuelt skal opdeles (i et Transportudvalg og et
Boligudvalg henholdsvis i et Miljøudvalg og et Fødevareud‐
valg).
Baggrunden for denne beslutning var, at det af kongelig
resolution af 27. juni 2019 bl.a. fremgår, at sagerne under
Transport- og Boligministeriet er fordelt mellem og henhø‐
rer under henholdsvis transportministerens og boligministe‐
rens ledelse og ansvar. Det fremgår også, at sagerne under
Miljø- og Fødevareministeriet er fordelt mellem og henhører
under henholdsvis ministeren for fødevarer, fiskeri og lige‐
stillings og miljøministerens ledelse og ansvar.
Beslutningen om at udskyde en drøftelse og beslutning
om en eventuel opdeling af de to udvalg til efter sommerfe‐
rien skal ses i lyset af, at en formel gennemførelse af en så‐
dan eventuel beslutning kræver en ændring af Folketingets
DokumentId
Journalnummer
 MOF, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 80: Kopi af UFOs 2. udkast til betænkning og indstilling om ændring af forretningsorden for Folketinget.
2069541_0002.png
2
Forretningsorden, som skal behandles to gange i Folketings‐
salen, hvilket på daværende tidspunkt ikke blev vurderet
kunne ske inden mødefri periode ind over juli måned.
Folketingets nedsatte således den 4. juli 2019 Transport-
og Boligudvalget og Miljø- og Fødevareudvalget som hidtil
med nogle få justeringer. De to udvalgs sagsområder svarer
dermed for begges vedkommende i det væsentlige til to mi‐
nistres sagsområder, idet dog bemærkes, at Folketinget har
nedsat Ligestillingsudvalget.
Forslaget om opdeling af Transport- og Boligudvalget
Det foreslås som opfølgning på Udvalget for Forretnings‐
ordenens beslutning den 28. juni 2019, at opdele Transport-
og Boligudvalget i to udvalg:
Et Transportudvalg og et Boligudvalg.
Det er tilstræbt, at udvalgenes sagsområder får tilsvarende
indhold som de pågældende ministres sagsområder. Det vil
sige, at udvalgene får disse sagsområder:
Transportudvalget (TRU): Jernbaner, veje, godstransport,
taxikørsel, buskørsel, kollektiv trafik, faste forbindelser,
færgefart, luftfart, havne, postvæsen og færdselslovgivning
m.v.
Boligudvalget (BOU): Byggeri og bygninger, herunder
byggeloven og bygningsreglementet, administrationen af
statens kontorejendomme og universitetsbygninger, herun‐
der Bygningsstyrelsen. Almene boliger, studie- og ung‐
domsboliger, friplejeboliger, privat udlejning, andelsbolig‐
foreninger m.v. og ejerlejligheder, byfornyelse og indsatsen
mod parallelsamfund.
Antallet af stående udvalg bliver hermed forøget fra 23
udvalg til 24 udvalg.
Om Miljø- og Fødevareudvalget
Et flertal i/Udvalget ønsker at bevare det nuværende Mil‐
jø- og Fødevareudvalg, som har samme sagsområde som
Miljø- og Fødevareministeriet. Flertallet/Udvalget mener, at
det giver bedst mening at drøfte løsningsforslag på de man‐
ge udfordringer og muligheder, der er inden for miljø og
landbrug i et samlet udvalg, fordi problemstillingerne er tæt
forbundne.
Indstilling
Herefter indstiller [et flertal udvalget] de i nedenstående for‐
slag til folketingsbeslutning indeholdte ændringer af forret‐
ningsordenen til vedtagelse.
Forslag til folketingsbeslutning
om ændring af forretningsorden for Folketinget
(Opdeling af Transport- og Boligudvalget)
§1
I forretningsorden for Folketinget, som vedtaget den 17.
december 1953 og ændret senest den 20. december 2018,
foretages følgende ændringer:
1.
§ 7, stk. 1,
affattes således:
»Ved begyndelsen af hver folketingssamling (jf. § 2, stk.
2) nedsættes følgende stående udvalg:
1)
Udvalget for Forretningsordenen.
2)
Udvalget til Valgs Prøvelse.
3)
Beskæftigelsesudvalget.
4)
Boligudvalget.
5)
Børne- og Undervisningsudvalget.
6)
Erhvervsudvalget.
7)
Europaudvalget.
8)
Finansudvalget.
9)
Forsvarsudvalget.
10) Indfødsretsudvalget.
11) Kirkeudvalget.
12) Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget.
13) Kulturudvalget.
14) Ligestillingsudvalget.
15) Miljø- og Fødevareudvalget.
16) Retsudvalget.
17) Skatteudvalget.
18) Social- og Indenrigsudvalget.
19) Sundheds- og Ældreudvalget.
20) Transportudvalget.
21) Uddannelses- og Forskningsudvalget.
22) Udenrigsudvalget.
23) Udlændinge- og Integrationsudvalget.
24) Udvalget for Landdistrikter og Øer.«
2.
I
§ 7, stk. 5,
ændres »nr. 1-23« til: »nr. 1-24«, og »nr. 3-7,
9 og 11-23« til: »nr. 3-7, 9 og 11-24«.
§2
Folketingsbeslutningen har virkning fra og med folke‐
tingsåret 2019-20.
Bemærkninger til forslaget
Bemærkninger til forslagets enkelte bestemmelser
Til § 1
Til nr. 1
Det foreslås endvidere at opdele Transport- og Boligud‐
valget i to udvalg: Et Transportudvalg og et Boligudvalg.
Der henvises i øvrigt til de indledende bemærkninger
under punkt 1-3.
Til nr. 2
Der er tale om konsekvensændringer som følge af den ny
affattelse af § 7, stk. 1.
 MOF, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 80: Kopi af UFOs 2. udkast til betænkning og indstilling om ændring af forretningsorden for Folketinget.
2069541_0003.png
3
Til § 2
Det foreslås, at ændringen har virkning fra og med folke‐
tingsåret 2019-20.
Henrik Dam Kristensen (S)
fmd.
Karen Ellemann (V)
nfmd.
Pia Kjærsgaard (DF) Jens Rohde (RV) Trine Torp (SF)
Flemming Møller Mortensen (S) Annette Lind (S) Jesper Petersen (S) Leif Lahn Jensen (S) Lennart Damsbo-Andersen (S)
Sofie Carsten Nielsen (RV) Jacob Mark (SF) Jakob Sølvhøj (EL) Uffe Elbæk (ALT) Kristian Jensen (V) Sophie Løhde (V)
Jakob Ellemann-Jensen (V) Peter Skaarup (DF) Mai Mercado (KF) Pernille Vermund (NB)
Simon Emil Ammitzbøll-Bille (LA)
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S)
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)
Dansk Folkeparti (DF)
Radikale Venstre (RV)
Socialistisk Folkeparti (SF)
Enhedslisten (EL)
Det Konservative Folkeparti (KF)
48
43
16
16
14
13
12
Alternativet (ALT)
Nye Borgerlige (NB)
Liberal Alliance (LA)
Inuit Ataqatigiit (IA)
Siumut (SIU)
Sambandsflokkurin (SP)
Javnaðarflokkurin (JF)
5
4
4
1
1
1
1