Miljø- og Fødevareudvalget 2018-19 (2. samling)
MOF Alm.del Bilag 3
Offentligt
2061596_0001.png
Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
Christiansborg
1240 København K
Den 4. juli 2019
./.
Til udvalgets orientering fremsendes vedlagt Kammeradvokatens sammenfatning af rapport om
placeringstilladelser til eksisterende havbrug. Sammenfatningen indeholder Kammeradvokatens
vurdering af de 19 eksisterende havbrugs tilladelsesforhold samt anbefalinger til Miljøstyrelsens videre
sagsbehandling heraf.
Kammeradvokatens vurderinger udgør 1. fase af den grundige gennemgang af havbrugsområdet.
Sagens nærmere baggrund
I efteråret 2017 opdagede Danmarks Sportsfiskerforbund, at en havbrugsvirksomhed (Hjarnø
Havbrug A/S) havde opdrættet sølvlaks uden den nødvendige tilladelse. Dette affødte en række
spørgsmål fra Miljø- og Fødevareudvalget og et samråd i januar 2018.
Ved gennemgang af havbrugets tilladelser viste det sig også, at Hjarnø Havbrug ikke længere havde en
gyldig placeringstilladelse. Der opstod tilsvarende tvivl om, hvorvidt andre havbrug kunne være i
samme situation.
Daværende miljø- og fødevareminister Esben Lunde Larsen (V) iværksatte i januar 2018 en
kulegravning af området. Kulegravningen skulle bl.a. undersøge, om der var andre havbrug, der
manglede placeringstilladelse.
Miljø- og Fødevareministeriet konstaterede i forbindelse med kulegravningsarbejdet, at en række af de
19 eksisterende havbrug blev drevet uden en gyldig placeringstilladelse, da tilladelserne var udløbet.
Resultatet af kulegravningen blev oversendt til Folketinget den 10. oktober 2018. Daværende Miljø- og
fødevareminister, Jakob Ellemann-Jensen (V), besluttede i den forbindelse at bede Kammeradvokaten
om at udarbejde et komplet overblik over sagernes status og den hidtidige sagsbehandling af
placeringstilladelser. Herved skulle Miljøstyrelsen, som havde overtaget administrationen af
placeringstilladelserne fra den tidligere Landbrugs- og Fiskeristyrelse, også få et klart grundlag for den
fremadrettede sagsbehandling.
Herudover opstod der også en række andre spørgsmål vedrørende den danske havbrugssektor. Der
blev bl.a. rejst kritik af tilsyn og egenkontrol med havbrugssektoren. Daværende miljø- og
fødevareminister Jakob Ellermann-Jensen (V) besluttede på denne baggrund at bede om en samlet
status og en grundig gennemgang af hele havbrugsområdet i forhold til alle godkendelser og tilladelser
samt tilsyn og kontrol, herunder brugen af medicin og hjælpestoffer.
Arbejdet skal resultere i konkrete forslag til, hvordan man kan styrke tilsyns- og kontrolområdet, og
forslag til tiltag eller belysning af konsekvenser i forhold til havbrugenes udfordringer med at få en
Miljø- og Fødevareministeriet
Slotsholmsgade 12
1216 København K
Tlf. 38 14 21 42
Fax 33 14 50 42
CVR 12854358
EAN 5798000862005
[email protected]
www.mfvm.dk
MOF, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 3: Orientering om Kammeradvokatens rapport om placeringstilladelser til havbrug, fra miljø- og fødevareministeren
2061596_0002.png
miljøgodkendelse.
Resultaterne
af
Kammeradvokatens
placeringstilladelser indgår i dette arbejde.
gennemgang
af
havbrugenes
Kammeradvokatens sammenfatning
Kammeradvokaten har gennemgået sagerne om placeringstilladelse til samtlige 19 eksisterende
havbrug.
Kammeradvokaten konkluderer, at seks havbrug ikke har en placeringstilladelse. De øvrige 13 havbrug
har placeringstilladelser, som er meddelt uden forudgående habitatvurdering.
Der er dermed konstateret væsentlige mangler i tilladelserne til de 19 eksisterende havbrug.
Miljøstyrelsen skal nu lovliggøre forholdene ved sagsbehandling af de enkelte sager.
Den videre proces
Jeg finder det dybt utilfredsstillende, at der ikke har været styr på tilladelserne til havbrugene. Jeg har
bedt Miljøstyrelsen om straks at påbegynde sagsbehandlingen af de konkrete sager. Derudover har jeg
bedt ministeriet om en redegørelse for, hvordan dette kunne ske.
Herudover fortsætter Miljø- og Fødevareministeriet den igangværende grundige gennemgang af
havbrugsområdet, hvor der bl.a. også ses på, om administrationen og tilsynet med havbrugene
fungerer godt nok. Den samlede afrapportering af den grundige gennemgang af havbrugsområdet
forventes klar i løbet af efteråret 2019.
Lea Wermelin
/
Nis Christensen
2