Miljø- og Fødevareudvalget 2018-19 (2. samling)
MOF Alm.del Bilag 159
Offentligt
2101868_0001.png
Fremtidens marine naturbeskyttelse
11. oktober 2019
 MOF, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 159: Henvendelse af 26/9-19 fra Our Fish og Danmarks Naturfredningsforening om stop af overfiskeri og styrkelse af klimaindsatsen
2101868_0002.png
Hvad vi IKKE ønsker mere af…
Havstrategidirektiv: Vi er
langt fra at opnå en god
miljøtilstand for danske
farvande i 2020.
19% af det danske havareal
erklæret som beskyttet.
→
Bundslæbende fiskeri forbudt i
kun 2%
→
Alt fiskeri forbudt i
0,02%
Alle marine naturtyper
stærkt ugunstige
på nær
havgrotter på Bornholm…
 MOF, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 159: Henvendelse af 26/9-19 fra Our Fish og Danmarks Naturfredningsforening om stop af overfiskeri og styrkelse af klimaindsatsen
2101868_0003.png
Hvad vi IKKE ønsker mere af…
Beskyttede områder hvor man
stadig må bundtrawle i næsten 80%
af områderne og som er nærmest
umulige at kontrollere.
Områder de facto udpeget af
erhvervsfiskeriet. Målet er forbedring.
 MOF, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 159: Henvendelse af 26/9-19 fra Our Fish og Danmarks Naturfredningsforening om stop af overfiskeri og styrkelse af klimaindsatsen
2101868_0004.png
En
TREPUNKTSPLAN
for sikring af marin biodiversitet i
danske have
100%
af havarealet forvaltes bæredygtigt og økosystembaseret.
Hensyn tages til
både EU-miljømål, klimaforandringer og de marine økosystemers bærekapacitet og
evne til at levere økosystem-ydelser.
Forankres i DK’s kommende Havplan.
>30%
af havarealet effektivt beskyttet og forvaltet, dvs. presfaktorer med
negativ påvirkning fjernes, f.eks. bundslæbende fiskeri og anden fysisk
påvirkning.
Større, sammenhængende og repræsentative områder med eksisterende
eller potentielt høj naturværdi. Kan inkludere allerede eksisterende
naturbeskyttelsesområder. Senest 2030.
”urørt hav”.
Sikring af biodiversitet og funktion som
videnskabelige
referenceområder.
Findes ikke i dag og er særligt vigtige i lyset af klimaforandringer.
Kan indgå som kerneområder i øvrige naturbeskyttelsesområder. Hurtigst muligt.
>10%
af havarealet beskyttet mod enhver form for direkte udnyttelse
–
dvs.
 MOF, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 159: Henvendelse af 26/9-19 fra Our Fish og Danmarks Naturfredningsforening om stop af overfiskeri og styrkelse af klimaindsatsen
2101868_0005.png
30 % beskyttede havområder
•
IUCN resolution WCC-2016-Res-050-EN
•
Aktiviteter tillades, hvis de ikke har negativ effekt på områdernes naturværdier og
samlet integritet. Forsigtighedsprincip: bevisbyrden ligger hos aktiviteterne.
•
Sammenhængende og med en hensigtsmæssig størrelse (>100 km2) (kontrol,
randeffekter)
•
Kan indeholde alle eksisterende Natura 2000 områder + nye udpegninger
•
Kan inddeles i zoner, hvor kernen kan være stærkt beskyttet.
Min. 10 % videnskabelige referenceområder/urørt hav
•
Andre lande har dem. Danmark har dem ikke.
•
Uforstyrrede og fuldt beskyttede ift. Biodiversitet og forskning.
•
Repræsentative
•
Tilladelser udstedes kun til forskning: et samfundsbehov i lyset af havplan og
klimaforandringer
 MOF, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 159: Henvendelse af 26/9-19 fra Our Fish og Danmarks Naturfredningsforening om stop af overfiskeri og styrkelse af klimaindsatsen
2101868_0006.png
Hvilke områder? Generelle kriterier
•
Repræsentativitet ift. naturtyper
•
Replikation
–
samme type område findes flere steder i samme farvande, som
gru dlag for spred i g af arter og so ”forsikri gspoli e”
•
Sammenhæng - udpegede områder skal være biologisk forbundet
– udgøre ” lå
korridorer”
•
Tilstrækkelighed - skal udgøre en høj %-del af den samlede forekomst af
pågældende habitat-type
•
Udpegningen skal ske i samarbejde mellem de lande der grænser op til pågældende
farvand. Pelagiske organismer
–
herunder dyrelarver
–
respekterer ikke
farvandsgrænser
 MOF, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 159: Henvendelse af 26/9-19 fra Our Fish og Danmarks Naturfredningsforening om stop af overfiskeri og styrkelse af klimaindsatsen
2101868_0007.png
Hvilke typer havnatur?
Eksisterende og potentielle biologiske hot-spots, kilder til
spredning m.m.
Repræsentative og sammenhængende habitater
Flere områder med sandbanker, blødbund og
rev/boblerev
Så meget variation ind i hvert område som muligt.
Dybdegradienter, habitatmosaiker
Essentielle fiskehabitater
Følsomme og rødlistede arter (f.eks. hajer og rokker)
 MOF, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 159: Henvendelse af 26/9-19 fra Our Fish og Danmarks Naturfredningsforening om stop af overfiskeri og styrkelse af klimaindsatsen
2101868_0008.png
Forvaltningsplaner
•
Forvaltningsplaner skal have meget klare beskrivelser af områderne og mål
for beskyttelse.
•
Skal indeholde en komplet beskrivelse af ikke-tilladte aktiviteter
•
Skal indeholde en baseline analyse af naturtilstand (inkl. fisk) og en
beskrivelse af et overvågningsprogram
•
Skal indeholde plan for kontrol
•
Tidsplan for implementering
•
etc.
 MOF, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 159: Henvendelse af 26/9-19 fra Our Fish og Danmarks Naturfredningsforening om stop af overfiskeri og styrkelse af klimaindsatsen
2101868_0009.png
Fiskeri
Også andre presfaktorer, men fiskeri mest udbredte direkte trussel
–
har
adgang til stort set hele havet
Kun fiskerier der kan dokumentere at de ikke negativt påvirker
områdernes udpegningsgrundlag og samlede integritet bør tillades.
Evt. loft på fiskeriindsats hvis nødvendigt. Alt fiskeri forbudt i
referenceområder.
Ikke et mål at genere fiskerimuligheder, men målet er forbedring af
naturkvalitet. Fiskeriaktivitet i et område må ikke være et
udelukkelseskriterie for udpegning af et område.
”Displacement”-effekter
varierer meget og skal vurderes case-by-case.
Samtlige fiskefartøjer i farvandet skal være omfattet af real-time (eller
nær real-time) kontrol for at sikre håndhævelse af grænser.
Hansen & Blomqvist 2018
 MOF, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 159: Henvendelse af 26/9-19 fra Our Fish og Danmarks Naturfredningsforening om stop af overfiskeri og styrkelse af klimaindsatsen
2101868_0010.png
Planlov på havet
Der er brug for en ’planlov’ for de danske havområder,
hvor havet inddeles i:
naturzone
(grønne
–
f.eks. reservater, Natura 2000,
Ramsarområder,
nationalparker, ”blågrøn
infrastruktur”),
aktivitetszone
(gule
–
f.eks. intensive sejladsområder,
fiskeriområder) og
anlægszone
(røde
–
fx havne, sejlrender,
råstofområder, klapområder, energianlæg
–
max 10 %).
En ide til den danske havplan!
 MOF, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 159: Henvendelse af 26/9-19 fra Our Fish og Danmarks Naturfredningsforening om stop af overfiskeri og styrkelse af klimaindsatsen
2101868_0011.png
Fugle
Alle
Important Bird Areas
(IBA’er) - og tilsvarende for andre arter og habitater
–
skal udpeges som Natura 2000-områder (fuglebeskyttelsesområder og
habitatområder).
I øjeblikket gælder det f.eks. Dele af Kattegat, Rønne Banke,
Smålandsfarvandet, Skagerrak og Det Ydre Vadehav, der er
IBA’er,
men endnu
ikke Natura 2000.
 MOF, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 159: Henvendelse af 26/9-19 fra Our Fish og Danmarks Naturfredningsforening om stop af overfiskeri og styrkelse af klimaindsatsen
2101868_0012.png
Tak for invitationen og
opmærksomheden!