Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2018-19 (2. samling)
KEF Alm.del Bilag 83
Offentligt
2077984_0001.png
FJERNVARMEN KAN
LØSE STOR DEL AF
70 PCT. MÅLET
100% CO
2
-NEUTRAL FJERNVARME I 2030
Kim Mortensen & Michael Fibiger
 KEF, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 83: Materiale fra Dansk Fjernvarmes foretræde den 19/9-19
2077984_0002.png
KORT OM FJERNVARME
3,6 mio. danskere
(ca. 1,7 mio. husstande)
har fjernvarme.
61%
af Danmarks
fjernvarme kommer fra
vedvarende energi.
Beskæftiger
ca.
10.400
1.700 i forsyningen
8.700 i industrien
Eksport for
i alt
6,77 mia. kr.
Dansk Fjernvarme er brancheorganisation for landets 400 fjernvarmeselskaber og
dækker 99 % af fjernvarmemarkedet samt 40 % af den samlede termiske elkapacitet i Danmark
 KEF, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 83: Materiale fra Dansk Fjernvarmes foretræde den 19/9-19
2077984_0003.png
VORES BIDRAG
POTENTIALET
ER ENORMT
70 % målsætning
Reduktion af drivhusgasser i
2030 med 70 pct. ift.
niveauet i 1990
1990: 75 mio. tons CO
2
2017: 48,5 mio. tons CO
2
2030: 23 mio. tons CO
2
Dvs. udfordringen er en
reduktion på
25,5 mio. tons CO
2
Mål om 100 pct.
CO
2
-neutral fjernvarme i 2030:
Reduktion på 2,75 mio. tons CO
2
11%
af udfordringen
Mål om at understøtte grønne
omstilling af andre energisystemer:
Reduktion på 6,65 mio.
tons CO
2
v. omstilling af el
produktion i samproduktion
med varme
Samlet set kan vi
hjælpe regeringen
med
26%
af udfordringen
45%
af udfordringen
Reduktion på 2 mio. tons
CO
2
v. omstilling af 500.000
boliger med individuel
naturgas- og olie-opvarmning
til CO
2
–neutral
opvarmning
8%
af udfordringen
 KEF, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 83: Materiale fra Dansk Fjernvarmes foretræde den 19/9-19
2077984_0004.png
DE POLITISKE AMBITIONER
Klima
•
Danmark skal gå forrest
•
Mål om reduktion i drivhusgasser på 70% i 2030
Erhverv
•
Danmark skal være kendt som et grønt iværksætterland
•
Grøn erhvervspolitik med rammevilkår, der skal bidrage til
at øge dansk eksport
Ny tilgang til regulering
•
Opgør med centralisering, kortsigtet styring, bureaukrati,
kontrol og for mange krav om dokumentation
•
Inddragelse af interessenter, større grad af tillid, lokale
løsninger
 KEF, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 83: Materiale fra Dansk Fjernvarmes foretræde den 19/9-19
2077984_0005.png
BAGUDSKUENDE REGULERING
TRUER DEN GRØNNE OMSTILLING
Den planlagte regulering med indtægtsrammer og benchmarking er
gammeldags New Public Management med ensidigt fokus på at
sænke omkostningerne.
Fakta om indtægtsrammer
Fastsættes ud fra
omkostninger i foregående år
•
Understøtter ikke innovation, udvikling og grøn omstilling
•
Bagudrettet fokus på effektiviseringer
•
Fra kollektiv non-profit til kommercielle selskaber med fokus på
økonomiske incitamenter
Krav om færre omkostninger
Anviser ikke virkemidler
•
Statslig styring og mere bureaukrati
Ikke egnet, når der skal
omstilles og udvikles
 KEF, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 83: Materiale fra Dansk Fjernvarmes foretræde den 19/9-19
2077984_0006.png
VI FORESLÅR EN
MODERNE REGULERING
MED FOKUS PÅ DEN
GRØNNE
BUNDLINJE
 KEF, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 83: Materiale fra Dansk Fjernvarmes foretræde den 19/9-19
2077984_0007.png
LAD FJERNVARMEN GÅ FORREST I
DEN GRØNNE OMSTILLING
•
Moderne regulering i form af fælles aftale
•
Selskaberne forpligter sig til at bruge de virkemidler, som de
ville skulle bruge ift. indtægtsrammer/benchmarking
1)
Moderne regulering
Fastlægge mål,
som
skal nås med
reguleringen
•
Ud over bedre effektivitet opfyldes også ambitiøse mål for grøn
omstilling af fjernvarme og andre energisystemer
•
Fælles mål og retning for udviklingen
–
og større tillid og ansvar
til selskaberne
2)
Identificere virkemidler,
som kan understøtte mål
Selskaber forpligter sig
til at anvende virkemidler
3)
4)
Løbende
monitorering
 KEF, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 83: Materiale fra Dansk Fjernvarmes foretræde den 19/9-19
2077984_0008.png
VI HAR TRE KONKRETE MÅL
MÅL 2
MÅL 1
Systematisk
og målrettet
effektivisering
100%
CO
2
-neutral
fjernvarme i
2030
MÅL 3
Grøn omstilling
af andre
energisystemer
 KEF, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 83: Materiale fra Dansk Fjernvarmes foretræde den 19/9-19
2077984_0009.png
FORBEDRING AF EFFEKTIVITETEN
Tiltag, som selskaberne
forpligter sig på
•
Styring af aktiver (asset
management)
•
Procesbenchmarking og
erfagrupper
•
Effektiviseringsplaner
•
Konkurrence om større
opgaver
•
God selskabsledelse
Ordninger, som etableres i
fællesskab
•
Innovation og smartere
løsninger
•
Vejledning om
effektiviseringsindsats
•
Afvikling af selskaber
Bedre rammebetingelser
•
Konsolideringer og
driftssamarbejder
MÅL 1
VIRKEMIDLER
•
Digitalisering
 KEF, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 83: Materiale fra Dansk Fjernvarmes foretræde den 19/9-19
2077984_0010.png
CO
2
-NEUTRAL FJERNVARME
Investeringer i CO
2
-neutral
produktion
•
Ophævelse af
produktionsbindingerne
CO
2
-neutrale
inputleverandører
•
Grøn overskudsvarme
•
Grøn elektricitet
•
Intelligente dynamiske
eltariffer
•
Rammebetingelser, som
begrænser risiko ved store
investeringer
•
Plan for CO
2
-neutral
produktion
•
Andre optimeringer af
rammebetingelser
MÅL 2
Omstilling af reserve- og
spidslast
•
Biogas
•
Andre investeringer i VE
VIRKEMIDLER
 KEF, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 83: Materiale fra Dansk Fjernvarmes foretræde den 19/9-19
2077984_0011.png
GRØN OMSTILLING
AF ANDRE ENERGISYSTEMER
Tiltag, som understøtter
grøn omstilling af elsektoren
•
Model til opretholdelse af fleksibel produktionskapacitet
for CO
2
-neutral el
Intelligente dynamiske eltariffer
MÅL 3
•
Tiltag, som understøtter
afvikling af naturgassen
•
Rammebetingelser for omstilling af naturgasområder til
fjernvarme
VIRKEMIDLER
 KEF, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 83: Materiale fra Dansk Fjernvarmes foretræde den 19/9-19
2077984_0012.png
DEN PLANLAGTE
REGULERING
•
Ensidig økonomisk
effektivisering
•
Statslig styring og
markante administrative
byrder
•
Bagudrettet fokus på færre
omkostninger end tidligere
•
Kommercielle incitamenter
i stedet for non-profit
•
Understøtter ikke
innovation & udvikling
DE POLITISKE SIGNALER
•
Fokus på grøn omstilling
VORES FORSLAG
•
Opgør med centralisering &
bureaukrati
•
Fremadrettet fokus på udvikling
frem mod 2030
•
Demokratisk ejerskab til kritisk
infrastruktur
•
Grønt iværksætterland,
innovation og udvikling
•
Fokus på grøn omstilling og
effektiviseringer
•
Forpligtende aftaler, ansvar
hos selskaberne
•
Fremadrettet fokus på
udvikling frem mod 2030
•
Fortsat demokratisk ejede
non profit selskaber
•
Innovation, udvikling og grøn
omstilling
 KEF, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 83: Materiale fra Dansk Fjernvarmes foretræde den 19/9-19
2077984_0013.png
TAK
FOR I DAG
SPØRGSMÅL?