Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2018-19 (2. samling)
KEF Alm.del Bilag 19
Offentligt
2065587_0001.png
Lovtidende A
2019
7. august 2019.
Bekendtgørelse om energimærkning af bygninger
1)
I medfør af § 2, stk. 3, § 3, stk. 7, § 4, stk. 1-4, § 5, stk. 3,
§ 7, stk. 3, § 10, stk. 2, § 12, stk. 1, §§ 14 og 15, § 24, stk. 1,
nr. 1, § 24, stk. 2, § 24 a, § 25, stk. 1, § 28, stk. 3, § 28 a,
stk. 1 og 2, § 29, stk. 4, nr. 1 og 2, § 31, stk. 2, § 32, stk. 3,
og § 35, stk. 2, i lov om fremme af energibesparelser i byg‐
ninger, jf. lovbekendtgørelse nr. 636 af 19. juni 2012, som
ændret ved lov nr. 1876 af 29. december 2015, og § 32 a i
forvaltningsloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 433 af 22. april
2014, fastsættes efter bemyndigelse i henhold til § 4, stk. 1, i
bekendtgørelse nr. 1512 af 15. december 2017 om Energi‐
styrelsens opgaver og beføjelser:
Kapitel 1
Anvendelsesområde, definitioner m.v.
§ 1.
Denne bekendtgørelse omhandler energimærkning af
bygninger i medfør af lov om fremme af energibesparelser i
bygninger.
Stk. 2.
Alle bygninger, hvor der anvendes energi til regu‐
lering af indeklimaet, skal energimærkes efter reglerne i §§
16-18, medmindre de er undtaget efter §§ 3-5.
§ 2.
I denne bekendtgørelse forstås ved:
1)
Bygning: En enkeltstående konstruktion med vægge
og tag, der i Bygnings- og Boligregistret (BBR) er an‐
givet som en bygning. Ved række- og kædehus (lodret
adskillelse mellem enhederne) (130 og 131) og dob‐
belthus (to boliger med lodret adskillelse mellem en‐
hederne) (130 og 132) skal hver enhed energimærkes,
som var det én bygning, jf. dog § 6, stk. 2.
2)
Certificeret energimærkningsfirma: En virksomhed,
som er certificeret til at foretage energimærkning af
bygninger efter § 21.
3)
Certificerende organ: En virksomhed, som er akkredi‐
teret til at foretage certificering af energimærknings‐
firmaer efter § 28 eller § 29.
6)
4)
Dobbeltcertificering: Én certificering af et kvalitets‐
styringssystem, der dels medfører, at virksomheden
opfylder kravene til et certificeret kvalitetsstyringssy‐
stem efter bekendtgørelse nr. 1391 af 22. november
2016 om en godkendelsesordning for virksomheder,
der leverer rådgivning og projektstyring m.v. i forbin‐
delse med energirenovering af bygninger, og dels er
certificeret som energimærkningsfirma efter § 22.
Ejendom: Et matrikelnummer eller flere matrikelnum‐
re, som ifølge notering i matriklen skal holdes forenet,
jf. lov om udstykning og anden registrering i matrik‐
len jf. lovbekendtgørelse nr. 1213 af 7. oktober 2013.
En ejendom omfatter de bygninger, som står på matri‐
kelnummeret eller -numrene.
Ejer: En ejer af en bygning eller, for så vidt angår
ejerlejligheder, en ejerforening eller, for så vidt angår
boligfællesskaber, en andelsboligforening, et boligan‐
partsselskab eller et boligaktieselskab, jf. dog § 13,
hvor ejerbegrebet tillige kan omfatte en ejer af en
ejerlejlighed eller en overdrager af en andel, anpart el‐
ler aktie i et boligfællesskab, og § 16, stk. 2, om pro‐
jektsalg.
Energikonsulent: En person, der i et certificeret ener‐
gimærkningsfirma er ansvarlig for udarbejdelsen af
energimærkningen.
Kvalitetssikring: Den proces, hvor en virksomhed el‐
ler sagkyndig institution bemyndiget af Energistyrel‐
sen varetager opgaver vedrørende kvalitetssikring af
energimærkningsordningen, jf. § 37, stk. 3.
Samlet etageareal: Summen af de samlede bolig- og
erhvervsarealer som defineret i BBR for en bygning.
Ved beregningen af det samlede etageareal fradrages
arealer, som i BBR er registreret under de anvendel‐
ser, der er nævnt i §§ 3 og 4.
Uvildig ekspert: En uvildig ekspert til attestering
(energimærkning) af bygninger i et andet EU-land i
5)
7)
8)
9)
10)
1)
Bekendtgørelsen gennemfører dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2005/36/EF af 7. september 2005 om anerkendelse af erhvervsmæssige
kvalifikationer, EU-Tidende 2005, nr. L 255, side 22, som ændret senest ved Kommissionens delegerede afgørelse 2017/2113 af 11. september 2017, EU-
tidende 2017, nr. L 317, side 119, og dele af Rådets direktiv 2006/123/EF af 12. december 2006 om tjenesteydelser i det indre marked, EU-Tidende 2006,
nr. L 376, side 36, dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2010/31/EU af 19. maj 2010 om bygningers energimæssige ydeevne, EU-Tidende
2010, nr. L 153, side 13, som ændret ved Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2018/844/EU af 30. maj 2018, EU-Tidende 2018, nr. L 156, side 75 og
Rådets forordning 2018/1999/EU af 11. december 2018, EU-tidende 2018, nr. L 328, side 1, og dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv
2012/27/EU af 25. oktober 2012 om energieffektivitet, om ændring af direktiv 2009/125/EF og 2010/30/EU samt om ophævelse af direktiv 2004/8/EF og
2006/32/EF, EU-Tidende 2012, nr. L 315, side 1, som ændret ved Rådets direktiv 2013/12/EU af 13. maj 2013, EU-Tidende 2013, nr. L 141, side 28, og
senest ved Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2018/2002/EU af 11. december 2018, EU-tidende 2018, nr. L 328, side 210.
DB000009
Klima-, Energi- og Forsyningsmin.,
Energistyrelsen, j.nr. 2019-5219
KEF, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 19: Orientering om udstedelse af bekendtgørelse om energimærkning af bygninger
7. august 2019.
2
medfør af national lovgivning eller administrative be‐
stemmelser, som gennemfører artikel 17 i Europa-Par‐
lamentets og Rådets direktiv 2010/31/EU af 19. maj
2010, om bygningers energimæssige ydeevne (omar‐
bejdning).
11) Offentlige organer: "ordregivende myndigheder" som
defineret i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv
2004/18/EF af 31. marts 2004 om samordning af
fremgangsmåderne ved indgåelse af offentlige vare‐
indkøbskontrakter, offentlige tjenesteydelseskontrak‐
ter og offentlige bygge- og anlægskontrakter.
Stk. 2.
Anvendelseskode i BBR er anført i parentes i den‐
ne bekendtgørelse.
§ 3.
Bygninger, der ifølge registrering i BBR helt eller
overvejende anvendes til følgende erhverv, er undtaget fra
krav om energimærkning:
1) Erhvervsmæssig produktion vedrørende landbrug, gart‐
neri, skovbrug, og lign. (211, 212, 213, 214, 215, 216,
217, 218, 219), herunder blandt andet husdyrbrug, fjer‐
kræavl, pelsdyrfarm, stutteri, kennel, gartneri, frugtavl,
planteskole, dambrug, sten-, grus-, tørve- og brunkuls‐
udvinding. Stuehuse til landbrug er dog omfattet af
krav om energimærkning uanset 1. pkt. og stk. 2.
2) Erhvervsmæssig produktion vedrørende industri, værk‐
steder og lign. (221, 222, 223, 229). Herved forstås
bygninger, der benyttes til fremstillingsvirksomhed og
forarbejdning samt lagervirksomhed i forbindelse her‐
med, herunder blandt andet bryggerivirksomhed (tap‐
pehal og lign.) garveri-, trykkeri-, jernstøberi- og slagt‐
erivirksomhed, sko-, tobak-, tekstil-, papir- og brødfa‐
brikation, fotolaboratorium og lign.
3) Energiproduktion, distribution og lign. (231, 232, 233,
234, 239).
4) Anden bygning til landbrug, industri m.v. (290).
Stk. 2.
Hvis over halvdelen af det samlede etageareal i en
bygning anvendes til formål, som er nævnt i stk. 1, er byg‐
ningen som helhed undtaget fra krav om energimærkning.
§ 4.
Bygninger, der ifølge registrering i BBR anvendes til
følgende formål, er undtaget fra krav om energimærkning:
1) Bygninger, der anvendes til gudstjenester og andre reli‐
giøse formål (414).
2) Sommerhus (510).
3) Kolonihavehus (540).
4) Garage med plads til et eller to køretøjer (910).
5) Carport (920).
6) Udhus (930).
§ 5.
Følgende kategorier af bygninger er undtaget fra krav
om energimærkning uanset registrering i BBR:
1) Fritliggende bygning med et samlet etageareal på under
60 m
2
.
2) Bygning, der sælges med henblik på nedrivning.
3) Bygning, hvor det opvarmede areal er mindre end 60
m
2
og højst udgør 25 pct. af det samlede etageareal.
4) Bygning, som er fredet efter lov om bygningsfredning
og bevaring af bygninger.
5)
Bygning, hvor det ikke er muligt at udføre en retvisen‐
de energimæssig beregning på grund af væsentlige
mangler i bygningens varmeanlæg eller klimaskærm.
Kapitel 2
Udarbejdelse, udlevering og opsætning af energimærkning
§ 6.
Energimærkning udarbejdes for hver enkelt bygning,
selv om der er flere bygninger beliggende på den pågælden‐
de ejendom, jf. dog stk. 2.
Stk. 2.
Der kan udarbejdes fælles energimærkning for fle‐
re bygninger ved energimærkning af nyopførte række- og
kædehus (130 og 131) og dobbelthus (130 og 132), hvis der
ved færdigmeldingen foreligger en fælles energiramme for
disse.
§ 7.
Energimærkning af bygninger udføres af certificerede
energimærkningsfirmaer, jf. dog kapitel 10. Det certificere‐
de energimærkningsfirma er ansvarligt for udarbejdelse og
indberetning af energimærkningen.
§ 8.
Det certificerede energimærkningsfirma skal udarbej‐
de energimærkningen i overensstemmelse med de retnings‐
linjer, som er fastsat i medfør af §§ 11 og 12 og på grundlag
af en bygningsgennemgang, jf. dog stk. 2.
Stk. 2.
Enfamiliehuse (110, 120, 130, 131 og 132), hvor
færdigmelding af byggeriet er sket i kalenderåret 25 år før
årstallet for energimærkningen eller senere, kan energimær‐
kes uden en bygningsgennemgang, jf. dog stk. 3 og § 18,
stk. 1, 2. pkt.
Stk. 3.
Enfamiliehuse, hvor der er indsendt ansøgning om
byggetilladelse efter den 31. marts 2006 i henhold til Tillæg
10 til Bygningsreglement for småhuse 1998, kan kun energi‐
mærkes uden bygningsgennemgang efter stk. 2, hvis der er
gennemført energimærkning inden færdigmelding, jf. § 11 i
lov om fremme af energibesparelser i bygninger.
Stk. 4.
Energimærkning uden bygningsgennemgang efter
stk. 2 er betinget af, at ejer garanterer i form af en erklæring,
at der ikke er gennemført bygningsændringer, der væsentligt
påvirker bygningens energimæssige ydeevne.
§ 9.
Energimærkningen skal udarbejdes i en standardise‐
ret energimærkningsrapport for pågældende bygningskate‐
gori. Energimærkningsrapporter genereres af Energistyrel‐
sen og offentliggøres af Energistyrelsen.
Stk. 2.
Det certificerede energimærkningsfirma skal i
elektronisk form indberette de oplysninger, der indgår i en
energimærkning til Energistyrelsen.
Stk. 3.
En energimærkning får gyldighed, når det certifi‐
cerede energimærkningsfirma efter stk. 2 har indberettet de
oplysninger, der indgår i energimærkningen, til Energisty‐
relsen, og Energistyrelsen derefter har sendt energimærk‐
ningsrapporten med energimærkningsnummer til det certifi‐
cerede energimærkningsfirma. Energistyrelsen kan afvise
indberetningen og afslå tildeling af et energimærkningsnum‐
mer, hvis energimærkningen ikke opfylder Energistyrelsens
retningslinjer, jf. §§ 11 og 12.
Stk. 4.
Det certificerede energimærkningsfirma skal opbe‐
vare dokumentation for den gennemførte energimærkning i
energimærkets gyldighedsperiode, jf. § 15. Forpligtelsen til
KEF, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 19: Orientering om udstedelse af bekendtgørelse om energimærkning af bygninger
7. august 2019.
3
at opbevare den nævnte dokumentation i energimærkets gyl‐
dighedsperiode, jf. § 15 ophører ikke, hvis firmaet ophører
med at være certificeret energimærkningsfirma.
§ 10.
Ejere, der har indgået aftale med et certificeret ener‐
gimærkningsfirma om at få udarbejdet en energimærkning,
skal give det certificerede energimærkningsfirma de oplys‐
ninger om bygningen, som er nødvendige for udarbejdelsen
af energimærkningen. Ejeren skal herunder give det certifi‐
cerede energimærkningsfirma adgang til at indhente oplys‐
ninger om de tidligere udførte energimærkninger og eftersyn
af tekniske anlæg, der er indberettet i elektronisk form til
Energistyrelsen.
Stk. 2.
Ejers forpligtelse efter stk. 1 gælder tilsvarende,
hvis aftalen om udarbejdelse af en energimærkning indgås
af andre, der er berettigede til at indgå en sådan aftale efter §
6, stk. 2-4, i lov om fremme af energibesparelser i bygnin‐
ger.
§ 11.
Energimærkning af bygninger udarbejdes i overens‐
stemmelse med bekendtgørelse om Håndbog for Energikon‐
sulenter, der også fastsætter regler om indberetning af ener‐
gimærkninger og dokumentation af energimærkningen.
§ 12.
Energimærkning af bygninger baseres på bygnin‐
gens beregnede energiforbrug, beregnet på grundlag af be‐
kendtgørelse om Håndbog for Energikonsulenter.
Stk. 2.
Ved udleje af en hel eller dele af en bygning med
etageboliger, institutioner, bygninger til handel og service
(140, 150, 160, 190, 310, 321, 322, 323, 324, 325, 329, 331,
332, 333, 334, 339, 390, 411, 412, 413, 414, 415, 416, 419,
421, 422, 429, 430, 441, 442, 443, 444, 449, 490, 520, 521,
522, 529, 531, 532, 533, 534, 535, 539, 590) kan energi‐
mærkningen dog baseres på det målte forbrug. Ved udleje af
bygninger, der anvendes til kontor, handel, lager og lign.
(321, 322, 323, 324, 325, 329), og hvor lejemålet udgør
mindst 25 pct. af det samlede opvarmede etageareal i byg‐
ningen, skal energimærkningen dog baseres på det beregne‐
de forbrug.
Stk. 3.
Energimærkning på basis af målt energiforbrug, jf.
stk. 2, forudsætter, at der foreligger månedlige aflæsninger
af energiforbruget over mindst 1 år. Indholdet af den kræve‐
de måling skal omfatte dels en måling af elforbruget og dels
månedlige aflæsninger af
1) bygningens forbrug af energi til opvarmning, herunder
varmt brugsvand,
2) de energiforbrugende installationers driftsforhold, og
3) udetemperatur.
§ 13.
Det certificerede energimærkningsfirma skal efter
anmodning udlevere energimærkningsrapporten i papirversi‐
on til ejeren af bygningen. Denne forpligtelse gælder fra
energimærkets indberetning og i hele energimærkets gyldig‐
hedsperiode, jf. § 9, stk. 4.
Stk. 2.
Ejeren kan udlevere energimærkningen i elektro‐
nisk form til den, der efter reglerne i §§ 6-8 b og § 15 a i lov
om fremme af energibesparelser i bygninger er berettiget til
at få energimærkningen udleveret.
Stk. 3.
Via portalen boligejer.dk gøres energimærkningen
tilgængelig for den til enhver tid værende ejer af en byg‐
ning.
Stk. 4.
Energistyrelsen skal opbevare den indberettede do‐
kumentation for den gennemførte energimærkning i energi‐
mærkets gyldighedsperiode. Den til enhver tid værende ejer
af en bygning kan i perioden, hvor Energistyrelsen er for‐
pligtet til at opbevare dokumentationen, få elektronisk ad‐
gang til oplysninger vedrørende det pågældende energimær‐
ke, som er indberettet til Energistyrelsen.
§ 14.
Dokumenter kan indsendes til Energistyrelsen i
elektronisk form, jf. dog § 9, stk. 2. Dokumenter i elektro‐
nisk form skal anvende digital signatur med et sikkerhedsni‐
veau svarende til OCES-standarden eller højere.
Stk. 2.
Energistyrelsen kan bestemme, at certificerede
energimærkningsfirmaer skal fremsende materiale til Ener‐
gistyrelsen og teknisk revisor i elektronisk form.
Kapitel 3
Gyldighedsperioden af energimærkning
§ 15.
Energimærkninger har gyldighed i 10 år.
Stk. 2.
Gyldighedsperioden for en energimærkning regnes
fra den dato, hvor Energistyrelsen har sendt energimærk‐
ningsrapporten med energimærkningsnummer til det certifi‐
cerede energimærkningsfirma, jf. § 9, stk. 3. Hvis en energi‐
mærkning efterfølgende berigtiges, fastholdes den oprindeli‐
ge gyldighedsperiode.
Stk. 3.
Hvis der efter udarbejdelsen af energimærkningen
er gennemført ændringer, som i væsentligt omfang påvirker
bygningens energimæssige ydeevne, vil den tidligere udar‐
bejdede energimærkning ikke være gyldig.
Kapitel 4
Energimærkning ved salg, udleje og overdragelse af andel
m.v.
§ 16.
Ved salg, jf. § 6 i lov om fremme af energibesparel‐
ser i bygninger, skal der foreligge en energimærkning for
bygningen.
Stk. 2.
Ved indgåelse af aftale om salg af en bygning eller
af en lejlighed heri (projektsalg), skal den, som er bygherre
for bygningen, fremlægge energimærkning for køber inden
ibrugtagningen, jf. § 18, stk. 1. Dette gælder ligeledes ved
aftaler om salg indgået inden eller under opførelsen af byg‐
ningen, men med overtagelse efter færdiggørelsen.
§ 17.
Ved udleje eller overdragelse af en andel m.v., jf. §§
7 og 8 i lov om fremme af energibesparelser i bygninger,
skal der foreligge en energimærkning for bygningen.
Stk. 2.
Tidsbegrænset udlejning af højst 4 ugers varighed
pr. udlejning er undtaget fra kravet i stk. 1.
Kapitel 5
Energimærkning ved nybyggeri
§ 18.
Inden ibrugtagning eller færdigmelding af en ny
bygning skal ejeren lade udarbejde en energimærkning af
bygningen, medmindre der er foretaget energimærkning ved
KEF, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 19: Orientering om udstedelse af bekendtgørelse om energimærkning af bygninger
7. august 2019.
4
projektsalg efter § 16, stk. 2. Energimærkning af nybyggeri
foretages på grundlag af en bygningsgennemgang.
Stk. 2.
Tilbygninger er undtaget fra energimærkning af
nye bygninger efter stk. 1.
§ 19.
Energimærkning efter § 18 udarbejdes efter afslut‐
ningen af de nævnte byggearbejder. Ved byggeri, der afslut‐
tes i etaper, udarbejdes energimærkningen efter hver etape.
Stk. 2.
Energistyrelsen fremsender automatisk energi‐
mærkningen til den kommunale bygningsmyndighed med
henblik på afslutningen af byggearbejdet.
§ 20.
Den, der projekterer og udfører byggeri, som skal
energimærkes efter § 18, skal efter anmodning levere den
fornødne dokumentation for skjulte konstruktioner og tekni‐
ske anlæg til det certificerede energimærkningsfirma, der
har indgået aftale med ejeren om udarbejdelse af energi‐
mærkningen.
Kapitel 6
Certificerede energimærkningsfirmaer
§ 21.
Virksomheder, der er certificeret som energimærk‐
ningsfirma af et certificerende organ, jf. § 28, kan udføre
energimærkning af bygninger efter denne bekendtgørelse.
Stk. 2.
Certificering af energimærkningsfirmaer skal ske i
henhold til "DS/EN ISO 9001 om kvalitetsstyringssystemer
- systemkrav" og Supplerende krav til virksomheder, der ud‐
fører energimærkning, jf. bilag 1. ISO standard "DS/EN ISO
9001" kundgøres ikke i Lovtidende, men kundgøres ved, at
de pågældende tekniske specifikationer ligger til gennemsyn
i Energistyrelsen.
§ 22.
Virksomheder, der er dobbeltcertificeret af et certifi‐
cerende organ, jf. § 27, kan udføre energimærkning af byg‐
ninger efter denne bekendtgørelse.
Stk. 2.
Dobbeltcertificering skal ske i henhold til "DS/EN
ISO 9001 om kvalitetsstyringssystemer - systemkrav" og
Energistyrelsens supplerende krav til virksomheder, som øn‐
sker en dobbeltcertificering af kvalitetsstyringssystemet fra
et akkrediteret certificerende organ, jf. bilag 3. ISO standard
"DS/EN ISO 9001" kundgøres ikke i Lovtidende, men kund‐
gøres ved, at de pågældende tekniske specifikationer ligger
til gennemsyn i Energistyrelsen.
Stk. 3.
En virksomhed, der har opnået en dobbeltcertifice‐
ring, skal opfylde krav, som følger af denne bekendtgørelse
samt krav, der følger af bekendtgørelse om en godkendel‐
sesordning for virksomheder, der leverer rådgivning og pro‐
jektstyring m.v. i forbindelse med energirenovering af boli‐
ger.
§ 23.
En virksomhed, som er blevet certificeret som ener‐
gimærkningsfirma efter denne bekendtgørelse, skal med
henblik på registrering indgive en anmeldelse til Energisty‐
relsen vedlagt dokumentation for certificeringen. Energisty‐
relsen træffer afgørelse om, hvorvidt betingelserne for regi‐
strering er opfyldt.
Stk. 2.
Energistyrelsen fører et offentligt tilgængeligt re‐
gister over certificerede energimærkningsfirmaer. Energi‐
mærkning kan udføres, når virksomheden har fået meddelel‐
se fra Energistyrelsen om optagelse i registret.
§ 24.
Energistyrelsen træffer afgørelse om registrering af
det certificerede energimærkningsfirma senest 4 uger efter
modtagelse af anmeldelsen, jf. dog stk. 2. Fristen løber fra
det tidspunkt, hvor al dokumentation er fremsendt.
Stk. 2.
Fristen i stk. 1 kan forlænges én gang, hvis sagens
kompleksitet berettiger det. Energistyrelsen begrunder for‐
længelsen og varigheden af forlængelsen og meddeler dette
til det certificerede energimærkningsfirma inden udløbet af
fristen i stk. 1.
Stk. 3.
Når Energistyrelsen har modtaget anmeldelse fra
det certificerede energimærkningsfirma, sender Energisty‐
relsen hurtigst muligt en kvittering til det certificerede ener‐
gimærkningsfirma med oplysning om:
1) sagsbehandlingsfristen, jf. stk. 1 og 2,
2) at den anmeldende certificerede virksomhed ikke må
udføre opgaver som certificeret energimærkningsfirma
efter denne bekendtgørelse, før den har fået meddelelse
fra Energistyrelsen om optagelse i registret og
3) klageadgang.
Stk. 4.
Hvis anmeldelsen er ufuldstændig, oplyses den an‐
meldende virksomhed hurtigst muligt herom og om, at der
skal indgives yderligere dokumentation og om en eventuel
indvirkning på sagsbehandlingsfristen, jf. stk. 1 og 2.
§ 25.
Et certificeret energimærkningsfirma skal være
dækket af en professionel ansvarsforsikring, som dækker
eventuelle bygningsskader, som firmaet kan pålægges an‐
svaret for som følge af dets rådgivning som certificeret ener‐
gimærkningsfirma.
§ 26.
Det certificerede energimærkningsfirma skal snarest
muligt oplyse Energistyrelsen om ændringer i eller bortfald
af en certificering og om forhold vedrørende det certifice‐
rende organ, som indebærer, at det certificerede energi‐
mærkningsfirma ikke længere opfylder betingelserne for at
foretage energimærkning af bygninger, jf. § 22.
Stk. 2.
Registreringen i Energistyrelsens register over cer‐
tificerede energimærkningsfirmaer ophører umiddelbart,
hvis firmaet meddeler Energistyrelsen, at firmaet ikke læn‐
gere ønsker at være registreret som certificeret energimærk‐
ningsfirma.
Kapitel 7
Dobbeltcertificerede virksomheder
§ 27.
Kapitel 1, 2, 3, 5, §§ 22-27 kapitel 8-15, finder til‐
svarende anvendelse for virksomheder, der er dobbeltcertifi‐
cerede efter bilag 3.
Kapitel 8
Akkrediterede certificerende organer
§ 28.
En virksomhed kan kun foretage certificering af
energimærkningsfirmaer efter denne bekendtgørelse, hvis
virksomheden er akkrediteret som certificerende organ af
Den Danske Akkrediterings- og Metrologifond, DANAK
den Danske Akkrediteringsfond, eller et tilsvarende aner‐
KEF, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 19: Orientering om udstedelse af bekendtgørelse om energimærkning af bygninger
7. august 2019.
5
kendt akkrediteringsorgan, som har undertegnet den euro‐
pæiske samarbejdsorganisation for akkrediteringsorganer,
EA�½s, multilaterale aftale om gensidig anerkendelse.
Stk. 2.
Det certificerende organ skal være akkrediteret til
at certificere energimærkningsfirmaer efter denne bekendt‐
gørelse i henhold til "DS/EN ISO/IEC 17021-1 om overens‐
stemmelsesvurdering - krav til organer der foretager audit
og certificering af ledelsessystemer" og Supplerende krav til
certificeringsorganer, der certificerer virksomheder til at ud‐
føre energimærkning, jf. bilag 2. ISO standard "DS/EN
ISO/IEC 17021-1" kundgøres ikke i Lovtidende, men kund‐
gøres ved, at de pågældende tekniske specifikationer ligger
til gennemsyn i Energistyrelsen.
§ 29.
En virksomhed kan kun foretage dobbeltcertifice‐
ring efter denne bekendtgørelse, hvis virksomheden er ak‐
krediteret som certificerende organ af Den Danske Akkre‐
diterings- og Metrologifond, DANAK den Danske Akkre‐
diteringsfond, eller et tilsvarende anerkendt akkrediterin‐
gsorgan, som har undertegnet den europæiske samarbejdsor‐
ganisation for akkrediteringsorganer, EA�½s, multilaterale af‐
tale om gensidig anerkendelse.
Stk. 2.
Det certificerende organ skal være akkrediteret til
at dobbeltcertificere energimærkningsfirmaer efter denne
bekendtgørelse i henhold til "DS/EN ISO/IEC 17021-1 om
overensstemmelsesvurdering - krav til organer der foretager
audit og certificering af ledelsessystemer" og Energistyrel‐
sens supplerende krav til akkrediterede certificerende orga‐
ner, der skal varetage opgaven med dobbeltcertificering og
overvågning af kvalitetsstyringssystemer, jf. bilag 4. ISO
standard "DS/EN ISO/IEC 17021-1" kundgøres ikke i Lovti‐
dende, men kundgøres ved, at de pågældende tekniske spe‐
cifikationer ligger til gennemsyn i Energistyrelsen.
Kapitel 9
Midlertidig eller lejlighedsvis erhvervsudøvelse som uvildig
ekspert
§ 30.
Energistyrelsen fører et offentligt register over uvil‐
dige eksperter, som er lovligt etableret i et andet EU-land, i
et EØS-land eller i et andet land, som EU har indgået aftale
med herom, med henblik på at udføre energimærkning af
bygninger, og som har anmeldt til styrelsen, at de midlerti‐
digt og lejlighedsvist agter at levere tjenesteydelsen som
godkendt energikonsulent her i landet, jf. lov om adgang til
udøvelse af visse erhverv i Danmark. I registret optages op‐
lysning om personens navn, adresse og titel eller erhvervs‐
mæssige kvalifikationer.
Stk. 2.
Personer, som er omfattet af stk. 1, skal indgive
skriftlig anmeldelse til Energistyrelsen, før de leverer tjene‐
steydelser som uvildige eksperter her i landet første gang.
Anmeldelsen skal indeholde oplysninger om forsikringsafta‐
le eller andre former for personlig eller kollektiv beskyttelse
i forbindelse med erhvervsansvar.
Stk. 3.
Første gang tjenesteyderen ønsker at levere tjenes‐
teydelse som uvildig ekspert her i landet, eller hvis væsentli‐
ge forhold ændrer sig for tjenesteyderen, skal følgende op‐
lysninger anmeldes skriftligt til Energistyrelsen:
1) Dokumentation for tjenesteyderens nationalitet.
2)
Attestation for at tjenesteyderen er lovlig etableret i en
medlemsstat for dér at udøve virksomhed som uvildig
ekspert, og at det på tidspunktet for udstedelse af atte‐
stationen ikke forbydes ham at udøve denne virksom‐
hed, heller ikke midlertidigt.
3) Bevis for erhvervsmæssige kvalifikationer.
4) Hvilken som helst form for bevis på, at tjenesteyderen
har udøvet den pågældende virksomhed i mindst 1 år i
løbet af de sidste 10 år, hvis erhvervet eller uddannel‐
sen til erhvervet ikke er lovreguleret i den pågældendes
hjemland.
Stk. 4.
Anmeldelse til Energistyrelsen efter stk. 2 skal for‐
nyes en gang om året, hvis anmelderen agter at opretholde
muligheden for midlertidigt og lejlighedsvist at levere tjene‐
steydelsen som uvildig ekspert her i landet i løbet af det på‐
gældende år.
§ 31.
Når en uvildig ekspert, optaget i registret efter § 30,
stk. 1, udfører tjenesteydelser efter denne bekendtgørelse,
skal den uvildige ekspert anvende den titel, der anvendes i
etableringsstaten, når der i denne medlemsstat findes en lov‐
reguleret titel for udarbejdning af energimærkninger for
bygninger. Titlen anføres på etableringsmedlemsstatens offi‐
cielle sprog eller et af dens officielle sprog. Hvis titlen ikke
findes i etableringsmedlemsstaten, skal den uvildige ekspert
anføre på et af denne stats officielle sprog, hvilket uddannel‐
sesbevis den pågældende som uvildig ekspert har.
Stk. 2.
Der stilles ikke krav om, at personer optaget i regi‐
steret efter § 30, stk. 1, skal være tilknyttet et energimærk‐
ningsfirma for at kunne udøve virksomhed som uvildig ek‐
spert.
§ 32.
Energistyrelsen kan udveksle oplysninger med an‐
dre kompetente myndigheder i et andet EU-land, i et EØS-
land eller i et andet land, som EU har indgået aftale med
herom, om
1) virksomheder, der er etableret og registreret som certi‐
ficerede energimærkningsfirmaer her i landet, jf. § 23,
stk. 2, og som agter midlertidigt eller lejlighedsvist at
levere tjenesteydelser i et andet EU-land, i et EØS-land
eller i et andet land, som EU har indgået aftale med
herom, og
2) personer, der er etableret i et tilsvarende erhverv som
uvildige eksperter i et andet EU-land, i et EØS-land el‐
ler i et andet land, som EU har indgået aftale med her‐
om, og som agter midlertidigt eller lejlighedsvist at le‐
vere tjenesteydelser her i landet, jf. § 30.
Stk. 2.
Med kompetent myndighed i et andet EU-land, i et
EØS-land eller i et andet land, som EU har indgået aftale
med herom, i stk. 1 menes i denne bekendtgørelse den myn‐
dighed, der administrerer erhvervet som uvildig ekspert i det
pågældende land.
§ 33.
Reglerne i denne bekendtgørelse, herunder om be‐
tingelserne for at udøve virksomhed som certificeret energi‐
mærkningsfirma finder, bortset fra kravet om certificering af
virksomheden jf. kapitel 6 og §§ 38, 41 og 42, tilsvarende
anvendelse på personer registreret efter § 30, stk. 1.
KEF, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 19: Orientering om udstedelse af bekendtgørelse om energimærkning af bygninger
7. august 2019.
6
Stk. 2.
Den midlertidige tilladelse til erhvervsudøvelse
som uvildig ekspert efter dette kapitel ophører umiddelbart,
hvis den uvildige ekspert skriftligt meddeler Energistyrel‐
sen, at vedkommende vil ophøre som uvildig ekspert.
Kapitel 10
De certificerede energimærkningsfirmaers forpligtelser
§ 34.
De certificerede energimærkningsfirmaer skal udfø‐
re deres opgaver som certificerede energimærkningsfirmaer
i overensstemmelse med denne bekendtgørelse og retnings‐
linjer fra Energistyrelsen, jf. §§ 11 og 12.
Stk. 2.
De certificerede energimærkningsfirmaer skal end‐
videre
1) efterkomme afgørelser truffet af Energistyrelsen eller
Energiklagenævnet,
2) følge anvisninger fra Energistyrelsen i forbindelse med
behandlingen af sager om henholdsvis klager over
energimærkning, kvalitetssikring og skrivebordskontrol
og
3) betale skyldige gebyrer, som påhviler dem for kurser
m.v.
Stk. 3.
Hvis der påvises fejl eller mangler i en energi‐
mærkning, kan Energistyrelsen, når særlige omstændigheder
taler for det, påbyde det certificerede energimærkningsfirma
at tilbagebetale honoraret for energimærkningen til den, der
har ladet energimærkningen udarbejde, eller at betale om‐
kostningerne ved at lade et andet certificeret energimærk‐
ningsfirma udarbejde en ny energimærkning til bygningseje‐
ren eller en anden berettiget.
Stk. 4.
Hvis der påvises fejl eller mangler i en energi‐
mærkning, kan Energistyrelsen, når særlige omstændigheder
taler for det påbyde det certificerede energimærkningsfirma
at sørge for, at det certificerende organ foretager en ekstra‐
ordinær efterprøvning af kvalitetsledelsessystemet. Energi‐
styrelsen kan fastsætte en frist for, hvornår den ekstraordi‐
nære efterprøvning skal være gennemført.
§ 35.
Det certificerede energimærkningsfirma skal være
uvildigt i den enkelte sag, således at det certificerede energi‐
mærkningsfirma er uafhængig af interesser, der kan påvirke
arbejdet som certificeret energimærkningsfirma.
Stk. 2.
Det certificerede energimærkningsfirma må ikke
have deltaget i projekteringen af eller opførelsen af en ny
bygning, hvor projekteringen er udført efter den 31. decem‐
ber 2005, og som herefter energimærkes efter § 18.
Stk. 3.
Hvis energimærkning af en bygning udføres i for‐
bindelse med andet arbejde, skal det certificerede energi‐
mærkningsfirma drage omsorg for, at det af fakturaen til eje‐
ren klart fremgår, hvad omkostningerne til energimærknin‐
gen har været.
§ 36.
Certificerede energimærkningsfirmaer skal oplyse
dem, der anvender eller ønsker at anvende det certificerede
energimærkningsfirma til udarbejdelse af energimærkning
efter denne bekendtgørelse, om
1) eventuelle erhvervsforsikringer, herunder kontaktoplys‐
ninger på forsikringsselskabet og oplysning om forsik‐
ringens geografiske dækning og
2)
kontaktoplysninger til Energistyrelsen.
Kapitel 11
Tilsyn m.v.
§ 37.
Energistyrelsen fører tilsyn med overholdelsen af
lov om fremme af energibesparelser i bygninger og denne
bekendtgørelse.
Stk. 2.
Energistyrelsen gennemfører kvalitetssikring.
Stk. 3.
Energistyrelsen kan bemyndige virksomheder eller
sagkyndige institutioner til at udtage til og udføre kvalitets‐
sikring af gennemførte energimærkninger efter nærmere ret‐
ningslinjer og anvisninger fra Energistyrelsen.
Kapitel 12
Klageadgang
§ 38.
Klager over faglige og kvalitetsmæssige forhold
vedrørende energimærkninger og andre ydelser udført af
certificerede energimærkningsfirmaer behandles af det certi‐
ficerede energimærkningsfirma, som har udarbejdet energi‐
mærkningen. Klagen skal være modtaget i det certificerede
energimærkningsfirma senest 1 år efter indberetningen af
energimærkningsrapporten. Hvis bygningen efter indberet‐
ningen af energimærkningsrapporten får ny ejer, skal klagen
være modtaget i det certificerede energimærkningsfirma se‐
nest 1 år efter den overtagelsesdag, som er aftalt mellem
sælger og køber, dog senest 6 år fra energimærkningsrap‐
portens datering. Klage kan indbringes af
1) ejere, jf. § 2, stk. 1, nr. 6,
2) ejere af ejerlejligheder, andelshavere, anpartshavere og
aktionærer i et boligfællesskab og
3) købere eller erhververe af energimærkede bygninger el‐
ler lejligheder.
Stk. 2.
Klage over forhold omfattet af stk. 1 indgives på et
skema, som udarbejdes af Energistyrelsen.
Stk. 3.
Det certificerede energimærkningsfirma behandler
klagen og meddeler skriftligt sin afgørelse af klagen efter
Energistyrelsens retningslinjer, jf. § 21, stk. 2 og § 22, stk.
2.
Stk. 4.
Inden 4 uger efter at det certificerede energimærk‐
ningsfirma har meddelt sin afgørelse af en klage, jf. stk. 3,
kan denne afgørelse påklages til Energistyrelsen, der be‐
handler og afgør klagen.
§ 39.
Klager over faglige og kvalitetsmæssige forhold
vedrørende energimærkninger og andre ydelser udført af
uvildige eksperter omfattet af kapitel 9 behandles af Energi‐
styrelsen. Klagen skal være modtaget i Energistyrelsen se‐
nest 1 år efter indberetningen af energimærkningsrapporten.
Hvis bygningen efter indberetningen af energimærknings‐
rapporten får ny ejer, skal klagen være modtaget i Energisty‐
relsen senest 1 år efter den overtagelsesdag, som er aftalt
mellem sælger og køber, dog senest 6 år fra energimærk‐
ningsrapportens datering. Klage kan indbringes af
1) ejere, jf. § 2, stk. 1, nr. 6,
2) ejere af ejerlejligheder, andelshavere, anpartshavere og
aktionærer i et boligfællesskab og
KEF, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 19: Orientering om udstedelse af bekendtgørelse om energimærkning af bygninger
7. august 2019.
7
3)
købere eller erhververe af energimærkede bygninger el‐
ler lejligheder.
Stk. 2.
Klage over forhold omfattet af stk. 1 indgives på et
skema, som udarbejdes af Energistyrelsen.
Hvis afgørelsen indbringes for Energiklagenævnet, kan of‐
fentliggørelsen ikke ske, førend der foreligger endelig afgø‐
relse i sagen. Navne på certificerede energimærkningsfirma‐
er slettes senest 1 år efter optagelsen på listen.
§ 43.
Energistyrelsen kan påbyde en uvildig ekspert at be‐
rigtige fejl og mangler i en energimærkning, jf. dog § 34,
stk. 3.
Stk. 2.
Energistyrelsen kan over for uvildige eksperter
omfattet af kapitel 9 påtale fejl og mangler i energimærknin‐
ger og andre ydelser, som den uvildige ekspert udfører i sin
egenskab af uvildig ekspert efter kapitel 9, samt den uvildi‐
ge eksperts overtrædelse af forpligtelser efter §§ 34 og 35.
Stk. 3.
Energistyrelsen kan tildele uvildige eksperter om‐
fattet af kapitel 9 en advarsel ved alvorlige eller gentagne
fejl, mangler og overtrædelser som nævnt i stk. 2. I en ad‐
varsel angives, under hvilke betingelser en registrering til
midlertidig erhvervsudøvelse som uvildig ekspert efter kapi‐
tel 9 kan inddrages ved fortsatte overtrædelser.
Stk. 4.
Påtaler og advarsler indgår i vurderingen af, om
der skal anvendes sanktioner som nævnt i stk. 2 og 3 og §
44, stk. 1, i 3 år regnet fra tidspunktet for meddelelsen af på‐
talen eller advarslen til den uvildige ekspert. Hvis afgørelsen
om påtale eller advarsel er truffet af Energiklagenævnet,
regnes fristen på 3 år fra nævnets afgørelse i sagen.
Stk. 5.
Energistyrelsen kan foretage registreringer af påta‐
ler og advarsler til uvildige eksperter. Energistyrelsen kan
udtage uvildige eksperter til skærpet kontrol.
§ 44.
Energistyrelsen kan inddrage en registrering med ret
til midlertidig erhvervsudøvelse som uvildig ekspert efter
kapitel 9, hvis vedkommende
1) begår grove eller gentagne alvorlige fejl i forbindelse
med energimærkninger eller andre ydelser, som den
uvildige ekspert udfører i sin egenskab af uvildig ek‐
spert efter kapitel 9,
2) uanset en advarsel som nævnt i § 43, stk. 3, begår yder‐
ligere alvorlige eller gentagne overtrædelser af forplig‐
telser, som er nævnt i § 43, stk. 2, eller
3) ikke længere opfylder betingelserne i kapitel 9 for at
være uvildig ekspert efter kapitel 9.
Stk. 2.
Inddragelse af en tilladelse til midlertidig erhvervs‐
udøvelse som uvildig ekspert efter kapitel 9 kan betinges af,
at nærmere angivne forhold berigtiges inden en frist, som
fastsættes af Energistyrelsen, herunder at den uvildige ek‐
spert berigtiger fejl og mangler i en energimærkning som
nævnt i § 43, stk. 1, forudsat at pågældende bygning har
samme ejer som på gyldighedstidspunktet for mærkningen.
Kapitel 14
Straf
§ 45.
Med bøde straffes
1) den, der undlader at opfylde kravet i § 16, stk. 2, eller i
§ 20,
2) den uvildige ekspert, der overtræder kravet i § 9, stk. 4,
§ 12, § 13, stk. 1, § 31, stk. 1, § 34, stk. 1 og 2, § 35, §
36, eller
§ 40.
Følgende afgørelser truffet af Energistyrelsen kan
påklages til Energiklagenævnet:
1) Energistyrelsens afgørelse af klagesag, jf. § 38, stk. 4
og § 41.
2) Energistyrelsens påtale, jf. § 41, stk. 2, Energistyrel‐
sens advarsel, jf. § 43, stk. 3, samt Energistyrelsens
inddragelse, jf. § 44.
Stk. 2.
Energiklagenævnet kan inddrage tidligere forhold i
forbindelse med en klage fra et certificeret energimærk‐
ningsfirma over Energistyrelsens afgørelse om påtale.
Stk. 3.
Klage skal være indgivet skriftligt til Energiklage‐
nævnet inden 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt, jf. § 29,
stk. 3, i lov om fremme af energibesparelser i bygninger.
Klager over de afgørelser, som er nævnt i stk. 2, skal indgi‐
ves samtidig med, at klagen over den afgørelse, som Energi‐
styrelsen har truffet efter stk. 1, nr. 2, indgives til Energikla‐
genævnet.
Stk. 4.
Øvrige afgørelser truffet af Energistyrelsen i med‐
før af denne bekendtgørelse og Energiklagenævnets afgørel‐
ser kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed.
Kapitel 13
Håndhævelse og offentliggørelse
§ 41.
Energistyrelsen kan i forbindelse med en klagesag
efter § 38 og i sager om kvalitetssikring efter § 37 påbyde
det certificerede energimærkningsfirma at berigtige fejl og
mangler i en energimærkning, jf. dog § 34, stk. 3.
Stk. 2.
Energistyrelsen kan udtale sig i klagesager efter §
38 og i sager om kvalitetssikring efter § 37 af energimærk‐
ninger udarbejdet af certificerede energimærkningsfirmaer
efter § 38, stk. 3, eller påtale alvorlige eller gentagne fejl og
mangler i energimærkninger og andre ydelser, som certifice‐
rede energimærkningsfirmaer udfører i deres egenskab af
certificeret energimærkningsfirma samt energimærkningsfir‐
maets overtrædelse af forpligtelser efter kapitel 10. Energi‐
styrelsens udtalelse eller påtale sendes til det certificerede
energimærkningsfirma.
Stk. 3.
Energistyrelsen kan foretage registreringer af afgø‐
relser om påbud i klagesager efter stk. 1, samt af udtalelser
og påtaler efter stk. 2. Energistyrelsen kan udtage certifice‐
rede energimærkningsfirmaer til skærpet kontrol.
Stk. 4.
Energistyrelsen sender sin afgørelse om udtalelse
eller påtale efter stk. 2, og afgørelser efter § 34, stk. 4, til vi‐
dere foranstaltning hos det certificerende organ, som har
certificeret det certificerede energimærkningsfirma, som
sagen drejer sig om.
§ 42.
Energistyrelsen offentliggør navne på certificerede
energimærkningsfirmaer, der har fået påtale efter § 41, stk.
2. Offentliggørelsen sker på en liste på Energistyrelsens
hjemmeside, hvor datoen for meddelelsen af påtalen tillige
anføres. Offentliggørelsen sker tidligst 4 uger efter, at Ener‐
gistyrelsens afgørelse i sagen er meddelt den pågældende.
KEF, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 19: Orientering om udstedelse af bekendtgørelse om energimærkning af bygninger
7. august 2019.
8
den, der afgiver urigtige oplysninger om forhold efter
denne bekendtgørelse, hvorom vedkommende er for‐
pligtet til at give oplysninger til Energistyrelsen, eller
undlader at afgive sådanne oplysninger.
Stk. 2.
Der kan ved fastsættelse af straffen lægges vægt på
bygningens størrelse.
Stk. 3.
Der kan pålægges selskaber m.v. (juridiske perso‐
ner) strafansvar efter reglerne i straffelovens 5. kapitel.
Kapitel 15
Ikrafttrædelses- og overgangsbestemmelser
§ 46.
Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. september
2019.
Stk. 2.
Bekendtgørelse nr. 1027 af 29. august 2017 om
energimærkning af bygninger ophæves.
3)
Stk. 3.
Energimærkninger udarbejdet før ikrafttrædelsen
af denne bekendtgørelse er gyldige i 10 år.
§ 47.
Klager over faglige og kvalitetsmæssige forhold
vedrørende energimærkninger og andre ydelser udført af
uvildige eksperter eller af certificerede energimærkningsfir‐
maer samt sager om kvalitetssikring skal behandles efter de
retningslinjer, som var gældende på tidspunktet for energi‐
mærkningens indberetning. Alle øvrige forhold i sagerne be‐
handles efter reglerne i denne bekendtgørelse.
Stk. 2.
Energistyrelsens afgørelser i medfør af stk. 1 kan
påklages til Energiklagenævnet efter § 40 i denne bekendt‐
gørelse.
Energistyrelsen, den 7. august 2019
S
TIG
U
FFE
P
EDERSEN
/ Carl-Christian Munk-Nielsen
KEF, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 19: Orientering om udstedelse af bekendtgørelse om energimærkning af bygninger
2065587_0009.png
7. august 2019.
9
Bilag 1
Supplerende krav til virksomheder, der udfører energimærkning
Indholdsfortegnelse
1. Indledning
2. Styring af registreringer og dokumentation
3. Kvalitetsmål
4. Roller, kompetencer, ansvar og beføjelser i virksomheden
4.1 Kvalitetsansvarlig
4.2 Energikonsulent
4.3 Teknisk sagkyndige og assistenter
5. Fastlæggelse af krav knyttet til produkter og ydelser
6. Kommunikation med kunden
7. Krav til produkter og ydelser
8. Brug af underleverandører
9. Overvågning
10. Energimærkning af enfamiliehuse
11. Energimærkning af flerfamiliehuse m.v.
12. Læringsmål for uddannelse af energikonsulenter
12.1 Indledning
12.2 Grundmodul, teoretisk del
12.2.1 Viden
12.2.2 Færdigheder
12.3 Grundmodul, retning Energikonsulent I (enfamiliehuse)
12.3.1 Viden
12.3.2 Færdigheder
12.3.3 Kompetencer
12.3.4 Prøve
12.4 Energikonsulent II (flerfamiliehuse)
12.4.1 Adgang og omfang
12.4.2 Viden
KEF, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 19: Orientering om udstedelse af bekendtgørelse om energimærkning af bygninger
7. august 2019.
10
12.4.3 Færdigheder
12.4.4 Kompetencer
12.4.5 Prøve
12.5 Genopfriskningskursus for energikonsulenter
12.5.1 Adgang og omfang
12.5.2 Viden
12.5.3 Færdigheder
12.5.4 Kompetencer
12.5.5 Prøve
1. Indledning
Dette bilag beskriver supplerende krav til virksomheder, der udfører energimærkning. I indeværende bi‐
lag vil præciseringer og supplerende krav i forhold til DS/EN ISO 9001 blive angivet. Det er en forudsæt‐
ning for, at en virksomhed kan oppebære sin certificering, at virksomheden har kendskab til det opdatere‐
de regelgrundlag om ordningen, herunder de til enhver tid gældende bekendtgørelser om energimærkning.
2. Styring af registreringer og dokumentation
Registreringerne i virksomhederne skal sikre, at virksomheden har etableret og vedligeholder en samlet
dokumentation, som omfatter:
a) Følgende dokumentation vedrørende. de udarbejdede mærkninger:
– Energimærkningsrapporter, evt. på digital form som pdf-filer.
– Baggrundsmateriale vedrørende energimærkningerne, herunder aftalen med kunden, eventuelt aftale‐
sedler, ejeroplysninger, BBR-data og andet baggrundsmateriale vedrørende bygningen.
– Fagligt baggrundsmateriale, der dokumenterer konsulentens vurderinger og konklusioner vedrørende
mærkningen. Dette materiale kan foreligge i papirform eller digitalt, eventuelt som inddata og tekst-kom‐
mentarer i IT-programmerne, som benyttes til udarbejdelse af mærkningen. Oplysning om hvilke edb-
værktøjer, der har været anvendt, herunder oplysning om programversion.
– Henvendelser fra kunder om påståede fejl og mangler i de udarbejdede energimærkninger, herunder kla‐
ger, og virksomhedens besvarelse af disse, jf. afsnit 5.
– Energistyrelsens kommentarer til de udarbejdede mærkninger, som indsendes som led i kvalitetssikrin‐
gen, jf. afsnit 3.
– Stikprøvegennemgangen af de udarbejdede mærkninger, herunder kommentarer til disse, jf. afsnit 10.
Dokumentation i henhold til punkt a skal opbevares i energimærkets gyldighedsperiode, dog minimum 7
år fra indberetningsdatoen af energimærkningen.
Virksomheden skal sikre, at oplysninger opnået ved udførelse af energimærkninger behandles fortroligt,
og at de opbevares forsvarligt.
KEF, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 19: Orientering om udstedelse af bekendtgørelse om energimærkning af bygninger
7. august 2019.
11
b) Dokumentation vedrørende faglige kompetencer for medarbejdere inddraget i mærkningerne
– Dokumentation for at de faglige kvalifikationer for de medarbejdere, der har været inddraget i energi‐
mærkningen som energikonsulenter opfylder betingelserne i afsnit 4.2, afsnit 10 og 11, og anvendte med‐
arbejderes kvalifikationer løbende ajourføres, for eksempel gennem deltagelse i relevante efteruddannel‐
seskurser. Dokumentationen skal være opdateret indtil tidspunktet for sidst udførte energimærkning, og
opbevares i mindst 6 år fra sidst udførte energimærkning.
3. Kvalitetsmål
Virksomheden skal fastsætte kvalitetsmål, som skal omfatte, at energimærkningerne udføres, så de opfyl‐
der kvalitetsmålsætningerne i den til enhver tid gældende bekendtgørelse om Håndbog for Energikonsu‐
lenter.
4. Roller, kompetencer, ansvar og beføjelser i virksomheden
Organisationen skal sikre følgende funktioner i virksomheden:
– kvalitetsansvarlig
– energikonsulent
– teknisk sagkyndige og assistenter
Der kan være flere personer med samme funktion, og en person kan have flere funktioner på en gang.
4.1 Kvalitetsansvarlig
Der skal være en kvalitetsansvarlig, som opfylder kompetencekravene i henhold til afsnit 10 og 11. Den
kvalitetsansvarlige kan kun være kvalitetsansvarlig for den type af energimærker, som den kvalitetsan‐
svarlige er uddannet til. Den kvalitetsansvarlige skal varetage kvalitetskontrol af de udarbejdede energi‐
mærkninger.
Den kvalitetsansvarlige er overordnet ansvarlig for verifikation og validering, jf. afsnit 9. Den kvalitetsan‐
svarlige skal dermed sikre, at gennemgangen gennemføres, og at der foretages den nødvendige opfølg‐
ning på resultaterne af gennemgangen.
4.2 Energikonsulent
Der skal til hver energimærkning tilknyttes en energikonsulent, der er ansvarlig for udarbejdelsen af ener‐
gimærket.
Energikonsulenterne skal gennemgå et uddannelsesforløb og bestå den tilhørende eksamen for at kunne
udføre energimærkninger. Præcisering heraf fremgår af afsnit 10 og 11. Uddannelsen som energikonsu‐
lent skal gennemføres indenfor 3 år. I modsat fald skal hele uddannelsesforløbet gennemføres på ny. For
alle energikonsulenter gælder, at de skal bestå et genopfriskningskursus senest hvert 3. år.
Der gælder følgende kompetencekrav for tidligere uddannede energikonsulenter:
a) Personer, der i perioden 1. oktober 2014 til 15. oktober 2015 er påbegyndt uddannelsen som energikon‐
sulent, men hvor uddannelsen ikke er færdiggjort.
Disse personer kan fortsat afslutte den praktiske del af uddannelsen som enfamiliehuskonsulent ved at
deltage som assistent i mindst 10 energimærkninger af enfamiliehuse og afslutte den praktiske del af ud‐
dannelsen som flerfamiliehuskonsulent ved at deltage som assistent i mindst 5 energimærkninger af fler‐
KEF, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 19: Orientering om udstedelse af bekendtgørelse om energimærkning af bygninger
2065587_0012.png
7. august 2019.
12
familiehuse m.v. Energimærkningerne skal være gennemført inden konsulenten kan deltage på det første
genopfriskningskursus, jf. afsnit 12.5.
Personer, der allerede er uddannede energikonsulenter for enten enfamiliehuse eller flerfamiliehuse, men
som ønsker at være energikonsulent for begge bygningstyper skal gennemføre følgende tillægsuddannel‐
se:
Eksisterende enfamiliehuskonsulenter: Skal gennemføre kurset Energikonsulent II (flerfamiliehuse), samt
opfylde krav i afsnit 10.
Eksisterende flerfamiliehuskonsulenter: Skal gennemføre kurset Energikonsulent I (enfamiliehuse), samt
opfylde krav i afsnit 11.
Virksomhederne skal sikre, at energikonsulenterne har nødvendige og tilstrækkelige kompetencer til at
kunne udføre energimærkninger i overensstemmelse med de gældende regler og krav. Virksomhederne
skal sikre sig procedurer for, at energikonsulenter, der begår alvorlige eller gentagne fejl, får rettet op på
deres viden ved efteruddannelse eller kurser i relevante emner med tilhørende bestået prøve.
Hvis der er tale om alvorlige og gentagne fejl skal virksomheden vurdere behovet for, at energikonsulen‐
ten gennemfører hele uddannelsen med en ny eksamen.
Virksomhederne skal sikre, at energikonsulenten har genoprettet sin viden eller kompetencer, før energi‐
konsulenten igen kan udføre energimærkninger.
Virksomhederne er forpligtet til i henhold til DS/EN ISO 9001 og punkt 9 i dette bilag, at lade resultater
af virksomhedernes egne stikprøvekontroller indgå i ledelsens vurdering af kvalitetssikring i energimærk‐
ninger. I forbindelse med denne evaluering skal ledelsen foretage en konkret vurdering af energikonsulen‐
tens kompetencer og vidensniveau.
Efter en udtalelse eller påtale fra Energistyrelsen skal virksomheden overfor det certificerende organ do‐
kumentere, hvorledes de har opkvalificeret kvalitetsprocedurerne og de pågældende medarbejdere.
4.3 Teknisk sagkyndige og assistenter
En eller flere teknisk sagkyndige kan inddrages i energimærkningen, og skal inddrages på de områder,
hvor energikonsulenten ikke har den fornødne ekspertise.
Virksomheden skal sikre, at den teknisk sagkyndige, der inddrages har relevant teknisk ekspertise som
ovenfor nævnt.
Assistenter kan bistå konsulenten på områder, hvor der ikke forudsættes teknisk eller energifaglig eksper‐
tise.
Virksomheden skal sikre, at assistenter alene bistår energikonsulenten på områder, hvor der ikke forud‐
sættes teknisk eller energifaglig ekspertise.
Virksomheden skal sikre:
For så vidt angår energimærkning af enfamiliehuse, (bygninger med BBR-anvendelseskoderne 110, 120,
130, 131, 132, 510), er kravene til de kompetencer, der skal inddrages i energimærkningen, som nævnt
for oven, og kravene til energikonsulentens uddannelse og erhvervserfaring beskrevet i afsnit 10. Energi‐
konsulenter med disse kvalifikationer kan endvidere også udføre energimærkninger af bygninger med an‐
vendelseskode 140 under 500 m
2
.
KEF, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 19: Orientering om udstedelse af bekendtgørelse om energimærkning af bygninger
7. august 2019.
13
For så vidt angår energimærkning af flerfamiliehuse, erhvervsbygninger m.v. (bygninger med BBR-an‐
vendelseskoderne 140, 150, 160, 190, 310, 321, 322, 323, 324, 325, 329, 331, 332, 333, 334, 339, 390,
411, 412, 413, 414, 415, 416, 419, 421, 422, 429, 430, 441, 442, 443, 444, 449, 490, 520, 521, 522, 529,
531, 532, 533, 534, 535, 539, 590) er kravene til de kompetencer, der skal inddrages i energimærkningen,
som nævnt for oven, og kravene til energikonsulentens grunduddannelse og erhvervserfaring beskrevet i
afsnit 11.
5. Fastlæggelse af krav knyttet til produkter og ydelser
Virksomheden skal sikre sig, at energimærkningen til enhver tid udarbejdes i overensstemmelse med gæl‐
dende regler, herunder særligt den til enhver tid gældende bekendtgørelse om Håndbog for Energikonsu‐
lenter.
Virksomheden skal sikre sig procedure for, at der sikres uvildighed hos såvel virksomheden som hos de
involverede personer således, at uvildighedskravet i henhold til denne bekendtgørelses § 35 opfyldes.
6. Kommunikation med kunden
Virksomheden skal udforme og vedligeholde dokumenterede procedurer for behandling af:
1. Generelle spørgsmål eller øvrige henvendelser (bortset fra klager) fra kunder, ejere eller beboere i de
bygninger, som virksomheden har energimærket om forhold, der vedrører det udarbejdede energimærke.
Henvendelser modtaget senest 3 år efter indberetningen af pågældende energimærke skal besvares.
Virksomheden skal sikre procedurer for,
– at virksomheden gennemgår henvendelsen. Hvis henvendelsen vedrører påståede mangler eller fejl ved
energimærkningen, skal virksomheden vurdere, om energimærkningen lever op til de regler for udførelse
af energimærkninger, som var gældende på det tidspunkt, hvor energimærkningen blev udarbejdet. Hvis
virksomheden konkluderer, at energimærkningen ikke følger reglerne, skal energimærkningen berigtiges
eller bygningsejeren skal tilbydes en ny energimærkning. Hvis der er behov for at gennemføre en ny be‐
sigtigelse af bygningen, skal ejeren modtage forslag om, at besigtigelsen gennemføres indenfor rimelig tid
efter modtagelsen af henvendelsen.
– at kunden, bygningsejer eller beboer modtager et skriftligt eller mundtligt svar indenfor rimelig tid efter
henvendelsen er modtaget i virksomheden.
2.
Klager
Virksomheden skal sikre procedurer for,
– at virksomheden gennemgår en klage fra den klageberettigede, herunder vurderer klagen i forhold til
reglerne til energimærkning, som var gældende på tidspunktet, hvor energimærkningen blev udarbejdet.
Hvis virksomheden vurderer, at klageren skal have medhold i et eller flere af klagepunkterne, skal energi‐
mærkningen berigtiges, eller ejeren skal tilbydes en ny mærkning. Hvis der er behov for gennemførelse af
en ny besigtigelse af bygningen, skal ejeren modtage forslag om, at besigtigelsen gennemføres indenfor
rimelig tid efter modtagelsen af klagen. Hvis virksomheden vurderer, at reglerne er fulgt, skal klager
modtage et skriftligt svar med en begrundelse for virksomhedens konklusion. Derudover skal den skriftli‐
ge besvarelse indeholde en vejledning om, at der kan klages til Energistyrelsen over virksomhedens afgø‐
relse inden 4 uger fra modtagelsen afgørelsen.
– at klageren modtager et skriftligt svar indenfor rimelig tid fra modtagelsen af klagen.
KEF, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 19: Orientering om udstedelse af bekendtgørelse om energimærkning af bygninger
7. august 2019.
14
3.
Energistyrelsens udtalelser
til virksomhedens energimærkninger, blandt andet på grundlag af resultater
af Energistyrelsens opfølgning af energimærkningerne, herunder teknisk revision.
Virksomheden skal sikre procedurer for virksomhedens overvejelser om, hvorvidt Energistyrelsens udta‐
lelse giver anledning til berigtigelse af en anden allerede udarbejdet energimærkning, udarbejdelse af nye
mærkninger til erstatning af eksisterende mærkninger eller til ændringer af kvalitetsstyringssystemet.
I disse tilfælde skal ejeren af den pågældende bygning indenfor rimelig tid efter energimærkningsfirmaets
modtagelse af Energistyrelsens udtalelse modtage en berigtigelse af energimærkningen eller et forslag om
gennemførelse af en ny besigtigelse af bygningen i de tilfælde, hvor dette er nødvendigt.
Virksomheden skal på grundlag af de ovennævnte henvendelser overveje, om der er behov for ændringer
af kvalitetsledelsessystemet og skal i givet fald implementere disse.
De ovennævnte henvendelser, deres behandling i virksomheden og resultatet heraf skal opbevares i virk‐
somheden i 7 år. Materialet indgår som input til ledelsens evaluering af kvalitetsstyringssystemet.
7. Krav til produkter og ydelser
Der er følgende krav knyttet til produktet:
Virksomheden skal udlevere alle foreliggende oplysninger om mærkningen til Energistyrelsen eller en af
styrelsens udpeget organisation til brug for blandt andet kvalitetssikringen af energimærkningen eller be‐
handlingen af klager.
Virksomheden skal opfylde følgende:
– Virksomheden skal have professionel ansvarsforsikring.
Virksomheden skal sikre, at den software, der anvendes til energimærkning er opdateret, og udfører be‐
regninger i overensstemmelse med kravene i den til enhver tid gældende bekendtgørelse om Håndbog for
Energikonsulenter.
8. Brug af underleverandører
Såfremt, virksomheden anvender underleverandører til energimærkning eller til verifikation af energi‐
mærkning, skal virksomheden sikre sig procedure for, at underleverandøren kan udføre arbejdet i henhold
til de til enhver tid gældende regler.
9. Overvågning
Stikprøvekontrol
Mindst 10 % af alle indberettede mærkninger af enfamiliehuse og 5 % af alle indberettede energimærk‐
ninger af flerfamiliehuse m.v., som udføres af en energikonsulent, skal gennemgås af en anden energikon‐
sulent med kompetencer til at udføre den pågældende mærkning. En energikonsulent kan ikke gennemgå
egne energimærkninger. Gennemgangen skal ske senest 3 måneder efter at energimærkningen er indberet‐
tet. Energimærkningerne skal udvælges tilfældigt, så de er repræsentative for konsulentens energimærk‐
ninger. Hvis 10 % henholdsvis 5 % ikke udgør et heltal, oprundes til nærmeste heltal (F.eks.: Hvis der er
udarbejdet 12 energimærkninger af enfamiliehuse, udgør 10 % 1,2 mærker, som oprundes til 2 mærker.)
Gennemgangen af energimærkningerne skal være grundig, og skal udover gennemgangen af selve energi‐
mærkningsrapporten også omfatte gennemgang af baggrundsmateriale og beregninger. Opstår der ved
gennemgangen usikkerhed om, hvorvidt registreringerne er korrekte, skal de verificeres.
KEF, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 19: Orientering om udstedelse af bekendtgørelse om energimærkning af bygninger
2065587_0015.png
7. august 2019.
15
Resultatet af gennemgangen skal forelægges den energikonsulent, der har haft ansvaret for mærkningen.
Kommentarer og spørgsmål fra gennemgangen skal vurderes som led i kvalitetsstyringen. Hvis der påvi‐
ses fejl ved energimærkningen, skal virksomheden sikre, at disse berigtiges over for kunden, som har fået
mærkningen.
Virksomheden kan indgå aftale med og anvende en eller flere underleverandører til gennemførelse af gen‐
nemgangen. Virksomheden skal gennem aftale sikre fortrolighed og uvildighed. Desuden skal det doku‐
menteres, at gennemgangen foretages med den krævede kompetence, jf. ovenstående.
Der opbevares dokumentation for stikprøvegennemgangen, og resultatet indgår i ledelsens evaluering af
kvalitetsstyringssystemet.
Egenkontrol
Virksomheden skal som minimum sikre, at der gennemføres følgende procedurer med henblik på sikring
af kvaliteten i energimærkningen.
Energikonsulenten skal inden aflevering af energimærkningsrapporten til kunden gennemlæse rapporten
med henblik på at vurdere, om energimærkningsrapporten opfylder kvalitetskravene og kravene i sin hel‐
hed, beskrevet i den til enhver tid gældende bekendtgørelse om Håndbog for Energikonsulenter. Hvis der
opdages fejl eller mangler (f.eks. i stamdata for bygninger), eller hvis beregningsresultater eller konklusi‐
oner ikke virker rimelige og velbegrundede, skal baggrunden herfor overvejes og eventuelt undersøges,
hvis der er behov herfor, og eventuelle fejl skal rettes. Desuden skal virksomheden overveje, om fejlene
og manglerne giver anledning til ændringer i procedurerne til sikring af kvaliteten.
Virksomhederne skal sikre sig procedurer for at sikre en høj kvalitet i energimærkningerne.
Virksomhederne skal til enhver tid sørge for, at procedurerne bliver overholdt. Ved alvorlige eller gentag‐
ne fejl i energimærkningerne eller svigt i procedurerne skal de certificerende organer udelukke virksom‐
hederne fra at indberette energimærkninger i en periode, indtil virksomhederne har sikret sig, at de pågæl‐
dende alvorlige eller gentagne fejl ikke opstår igen.
Virksomhederne er forpligtet til, at lade resultater af virksomhedernes egne stikprøvekontroller indgå som
input til ledelsens evaluering.
Virksomhederne skal dokumentere overfor de certificerende organer, at forholdene er bragt i orden, før
firmaerne kan indberette energimærkninger igen. Denne dokumentation kan f.eks. bestå i, at virksomhe‐
den ved en tjekliste kan vise, at procedurerne bliver fulgt nøje ved udarbejdelse af energimærkninger.
10. Energimærkning af enfamiliehuse
Energikonsulenter, der begynder deres uddannelse
efter 15. oktober 2015
skal gennem følgende uddan‐
nelsesforløb:
Grunduddannelse
Enfamiliehuskonsulenter skal bestå Energikonsulent I (enfamiliehuse).
Derudover skal energikonsulenten have følgende uddannelsesbaggrund og erfaring for at være udførende
energikonsulent:
Relevant byggeteknisk grunduddannelse på minimum niveau 4 eller højere af minimum 3 års varighed, i
henhold til den danske kvalifikationsramme for livslang læring. Gennemført relevant grunduddannelse på
niveau 4 eller højere dokumenteres ved fremlæggelse af eksamensbevis fra den uddannelsesinstitution,
KEF, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 19: Orientering om udstedelse af bekendtgørelse om energimærkning af bygninger
2065587_0016.png
7. august 2019.
16
hvor uddannelsen er gennemført. Såfremt uddannelsen er gennemført for mere end 30 år siden, og ikke er
fra et universitet eller en lignende uddannelsesinstitution, kan uddannelsen dokumenteres gennemført ved
fremlæggelse af en erklæring fra medarbejderen om på, hvilken uddannelsesinstitution uddannelsen er
gennemført, og i hvilket år. Uddannelsesbaggrund på niveau 4 skal være suppleret med dokumenteret re‐
levant energifaglig uddannelse såsom energivejleder eller anden tilstrækkelig kursusaktivitet af minimum
2-3 dages varighed.
Det er en forudsætning for første indberetning af et energimærke, at energikonsulenten har bestået Energi‐
konsulent I (enfamiliehuse).
Senest 3 år efter at have bestået uddannelsen for energikonsulenter, skal energikonsulenten bestå Genop‐
friskningskursus for Energikonsulenter, jf. afsnit 12.5, og herefter igen hvert 3. år.
Derudover skal energikonsulenter deltage i obligatoriske kurser og møder efter Energistyrelsens bestem‐
melse.
1. oktober 2014 - 15. oktober 2015
Energikonsulenter, der er færdiguddannet i perioden den 1. oktober 2014 til 15. oktober 2015 skal opfylde
følgende krav:
Grunduddannelse
Energikonsulenterne til enfamiliehuse skal have bestået Energistyrelsens godkendte teoretiske kursus- og
prøveforløb for energikonsulenter.
Erhvervserfaring
Energikonsulenterne skal have deltaget i mindst 10 energimærkninger af enfamiliehuse som assistent til
en energikonsulent i et certificeret firma eller have deltaget og bestået det praktiske kursus- og prøvefor‐
løb, der gælder for enfamiliehuse eller flerfamiliehuse m.fl.
Kurser
Energikonsulenter skal have deltaget og bestået Energistyrelsens godkendte kursus- og prøveforløb for
enfamiliehuse. Det er en forudsætning for første indberetning af et energimærke, at energikonsulenten har
bestået Energistyrelsens kursus- og prøveforløb.
Senest 3 år efter at have bestået introduktionskurset for energikonsulenter, skal energikonsulenter deltage
i Energistyrelsens genopfriskningskursus, EMO genopfriskningsmodul enfamiliehuse.
Derudover skal energikonsulenter deltage i obligatoriske kurser og møder efter Energistyrelsens bestem‐
melse.
Før 1. oktober 2014
Energikonsulenter, der er færdiguddannet før den 1. oktober 2014 skal opfylde følgende krav:
Grunduddannelse
– Civil-, akademi-, teknikum- eller diplomingeniør
– bygningskonstruktør
– arkitekt (cand. arch.)
KEF, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 19: Orientering om udstedelse af bekendtgørelse om energimærkning af bygninger
2065587_0017.png
7. august 2019.
17
– maskinmester med udvidet maskinmesteruddannelse eller maskinmester, der har bestået eksamen efter
d. 19. oktober 1988
– Teknisk manager offshore
– eller have bestået en af Energistyrelsen godkendt teoretisk prøve for energikonsulenter til enfamiliehu‐
se.
Erhvervserfaring
Deltagelse i mindst 10 energimærkninger af enfamiliehuse som assistent til en energikonsulent.
Kurser
Energikonsulenter skal have deltaget i Energistyrelsens introduktionskursus for energikonsulenter senest
3 måneder efter indberetning af første energimærkning.
Energikonsulenter, der er beskikket som til energimærkning af enfamiliehuse i medfør af bekendtgørelse
nr. 1731 af 21. december 2006, anses at leve op til alle ovennævnte krav til grunduddannelse, erhvervser‐
faring og deltagelse i introduktionskursus.
Senest 3 år efter at have deltaget i introduktionskurset for energikonsulenter eller 3 år efter beskikkelse i
medfør af bekendtgørelse nr. 1731 af 21. december 2006, skal energikonsulenter deltage i Energistyrel‐
sens opfriskningskursus for energikonsulenter, og herefter igen efter 3 år.
For alle energikonsulenter gælder, at de pr. 15. oktober 2015 hvert 3. år skal bestå genopfriskningskursus
for energikonsulenter, jf. afsnit 12.5, uanset tidspunkt for afsluttet uddannelse.
11. Energimærkning af flerfamiliehuse m.v.
Energikonsulenter, der begynder deres uddannelse
efter 15. oktober 2015
skal gennem følgende uddan‐
nelsesforløb:
Grunduddannelse
Flerfamiliehuskonsulenter skal bestå Energikonsulent II (flerfamiliehuse) samt have bestået Energikonsu‐
lent I (enfamiliehuse).
Derudover skal energikonsulenten have følgende uddannelsesbaggrund og erfaring for at være udførende
energikonsulent:
Relevant byggeteknisk grunduddannelse på minimum niveau 4 eller højere af minimum 3 års varighed, i
henhold til den danske kvalifikationsramme for livslang læring. Gennemført relevant grunduddannelse på
niveau 4 eller højere dokumenteres ved fremlæggelse af eksamensbevis fra den uddannelsesinstitution,
hvor uddannelsen er gennemført. Såfremt uddannelsen er gennemført for mere end 30 år siden, og ikke er
fra et universitet eller en lignende uddannelsesinstitution, kan uddannelsen dokumenteres gennemført ved
fremlæggelse af en erklæring fra medarbejderen om på, hvilken uddannelsesinstitution uddannelsen er
gennemført, og i hvilket år. Uddannelsesbaggrund på niveau 4 skal være suppleret med dokumenteret re‐
levant energifaglig uddannelse såsom energivejleder eller anden tilstrækkelig kursusaktivitet af minimum
2-3 dages varighed.
Det er en forudsætning for første indberetning af et energimærke, at energikonsulenten har bestået Energi‐
konsulent II (flerfamiliehuse) samt Energikonsulent I (enfamiliehuse).
KEF, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 19: Orientering om udstedelse af bekendtgørelse om energimærkning af bygninger
7. august 2019.
18
Senest 3 år efter at have bestået uddannelsen for energikonsulenter, skal energikonsulenten bestå Genop‐
friskningskursus for Energikonsulenter, jf. afsnit 12.5, og herefter igen hvert 3. år.
Derudover skal energikonsulenter deltage i obligatoriske kurser og møder efter Energistyrelsens bestem‐
melse.
Energikonsulenter, der er færdiguddannet i perioden den 1. oktober 2014 til 15. oktober 2015 skal opfylde
følgende krav:
Grunduddannelse
Energikonsulenterne til flerfamiliehuse skal have bestået Energistyrelsens godkendte teoretiske kursus-
og prøveforløb for energikonsulenter.
Erhvervserfaring
Deltagelse i mindst 5 energimærkninger af flerfamiliehuse m.v. som assistent til en energikonsulent i et
certificeret firma eller have deltaget og bestået det praktiske kursus- og prøveforløb, der gælder for flerfa‐
miliehuse m.fl.
Kurser
Energikonsulenter skal have deltaget i og bestået Energistyrelsens godkendte kursus- og prøveforløb for
flerfamiliehuse. Det er en forudsætning for første indberetning af et energimærke, at energikonsulenten
har bestået Energistyrelsens kursus- og prøveforløb.
Senest 3 år efter at have deltaget i introduktionskurset for energikonsulenter, skal energikonsulenter delta‐
ge i Energistyrelsens genopfriskningskursus, EMO genopfriskningsmodul flerfamiliehuse m.v.
Derudover skal energikonsulenter deltage i obligatoriske kurser og møder efter Energistyrelsens bestem‐
melse.
Før 1. oktober 2014
Energikonsulenter, der er uddannet før den 1. oktober 2014 skal opfylde følgende krav:
Grunduddannelse
– Civil-, akademi-, teknikum- eller diplomingeniør
– maskinmester med udvidet maskinmesteruddannelse eller maskinmester, der har bestået eksamen efter
d. 19. oktober 1988
– Teknisk Manager, Offshore
– eller have bestået en af Energistyrelsen godkendt teoretisk prøve for energikonsulenter til flerfamilie
m.v.
Erhvervserfaring
Deltagelse i mindst 5 energimærkninger af flerfamiliehuse m.v. som assistent til en energikonsulent.
Kurser
Energikonsulenter skal have deltaget i Energistyrelsens introduktionskursus for energikonsulenter senest
3 måneder efter indberetning af første energimærkning.
KEF, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 19: Orientering om udstedelse af bekendtgørelse om energimærkning af bygninger
7. august 2019.
19
Energikonsulenter, der er beskikket som til energimærkning af flerfamiliehuse mv. i medfør af bekendt‐
gørelse nr. 1731 af 21. december 2006, anses at leve op til alle ovennævnte krav til grunduddannelse, er‐
hvervserfaring og deltagelse i introduktionskursus.
Senest 3 år efter at have deltaget i introduktionskurset for energikonsulenter eller 3 år efter beskikkelse i
medfør af bekendtgørelse nr. 1731 af 21. december 2006, skal energikonsulenter deltage i Energistyrel‐
sens opfriskningskursus for energikonsulenter, og herefter igen efter 3 år.
For alle energikonsulenter gælder, at de fra 15. oktober 2015 hvert 3. år skal bestå Genopfrisk‐
ningskursus for Energikonsulenter, jf. afsnit 12.5, uanset tidspunkt for afsluttet uddannelse.
12. Læringsmål for uddannelse af energikonsulenter
Uddannelse af energikonsulenter skal pr. 15. oktober 2015 gennemføres på en statsfinansieret uddannel‐
sesinstitution. Uddannelsen skal opfylde følgende krav, for at kunne anerkendes:
12.1 Indledning
Følgende læringsmål er krav for uddannelse til Energikonsulent under Energimærkningsordningen. Efter
SOLO-taksonomi under den danske kvalifikationsramme for livslang læring fastsættes følgende:
Uddannelsen til energikonsulent er struktureret sammen med uddannelsen af BedreBolig-rådgivere.
Uddannelsen opbygges omkring modulerne beskrevet i afsnit 12.2 – 12.5
12.2 Grundmodul, teoretisk del.
Grundmodulets første del er en fælles teoretisk opkvalificering. Modulets anden del er praktisk, og delta‐
geren kan enten vælge mellem to retninger henholdsvis Energimærkningskonsulent I eller et uddannelses‐
forløb angående godkendelsesordningens ydelsespakke 1 (BedreBolig rådgiver I) eller tage begge. De to
retninger afsluttes med en prøve, hvor både modulets teori og retningens praktik dokumenteres.
12.2.1 Viden
Den uddannede kan udvise overblik over og kan i fornødent omfang detaljeret beskrive
– regler, vejledninger og værktøjer, som er fælles for energimærkningsordningen og BedreBolig-ordnin‐
gen, herunder bygningsreglementet, beregningsværktøjer, regler om konsulentens ansvar, habilitet og
uvildighed samt ”Energiløsninger til klimaskærm og installationer” fra Videncenter for Energibesparelser
i Bygninger.
– opbygning, isoleringsevne (under hensyntagen til evt. kuldebroer), tæthed og b-faktorer af og for klima‐
skærmen inkl. tagkonstruktion, ydervægge, yderdøre (uden glas), fundament, terrændæk, kælderydervæg‐
ge og dæk over uopvarmet kælder. Fordi disse konstruktioner i et vist omfang er skjulte, må registrering
om nødvendigt ske efter et kvalificeret skøn. Den uddannede skal derfor have kendskab til sædvanlig
konstruktionspraksis for den pågældende bygningstype og byggeår.
– orientering, opbygning, isoleringsevne, tæthed, lys- og skyggeforhold af/for vinduer og yderdøre med
glas. Den uddannede skal bl.a. kunne skelne mellem ældre termoruder og nyere ”energiruder” med og
uden ”varm kant” henholdsvis mellem almindeligt glas og energiglas i forsatsvinduer/koblede vinduer.
– varmekilders art og virkningsgrad. Den uddannede skal kunne skelne mellem et betydeligt antal forskel‐
lige kedeltyper, varmevekslertyper, varmepumpetyper osv.
KEF, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 19: Orientering om udstedelse af bekendtgørelse om energimærkning af bygninger
7. august 2019.
20
– Energimærkningsordningens særlige regler for behandling af supplerende varmekilder, f.eks. brændeov‐
ne.
– varmefordelingsanlæg, herunder tab, som afsættes uden for klimaskærmen, og nødvendige fremløbs‐
temperaturer ved vandbåren rumvarme.
– varmtvandsbeholder og fordelingsanlæg til varmt brugsvand.
– b-faktorer for de enkelte elementer i installationer til rumopvarmning og varmt brugsvand.
– elforbrug til pumper i varmeanlægget. Den uddannede skal kunne skelne mellem forskellige pumper,
som findes i den danske bygningsmasse.
– VE-anlæg herunder solvarme, solceller, husstandsvindmølle, varmepumper m.v.
– ventilationsanlægs art og typiske varmetab, herunder virkningsgrad af evt. varmegenvinding. Elforbrug
til mekanisk ventilation/udsugning. Den uddannede skal kunne skelne mellem et betydeligt antal forskel‐
lige typer anlæg til lufttransport.
– overslagspriser for og besparelsespotentiale ved energirenoveringstiltag
12.2.2 Færdigheder
Den uddannede kan
– analysere de forhold i en bygning, som har indflydelse på den energimæssige ydeevne
– anvende de beregningsværktøjer, som er tilknyttet de to ordninger.
– anvende historisk tegningsmateriale og evt. anden dokumentation f.eks. i relation til registrering af kli‐
maskærmens opbygning, isoleringsevne m.v., da disse konstruktioner i et vist omfang er skjulte
12.3 Grundmodul, retning Energikonsulent I (enfamiliehuse)
Specifikke læringsmål for retningen Energikonsulent I.
12.3.1 Viden
Den uddannede kan udvise overblik over og kan i fornødent omfang detaljeret beskrive
– de overordnede krav til et certificeret energimærkningsfirma.
– proceduren for Energistyrelsens tilsynssager, teknisk revision.
– proceduren for udarbejdelse af de forskellige typer af energimærker, f.eks. indenfor nybyggeri og ener‐
gimærkning efter faktisk forbrug.
– nyeste tiltag indenfor ordningen.
– nyeste kvalitetstal indenfor ordningen.
– typiske fejl i energimærkningsrapporterne.
– kravene til habilitet og uvildighed i forhold til nybyggeri- og energimærkning
12.3.2 Færdigheder
KEF, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 19: Orientering om udstedelse af bekendtgørelse om energimærkning af bygninger
7. august 2019.
21
Den uddannede kan
– analysere og registrere (herunder opmåle) de forhold i et enfamiliehus, som har indflydelse på den ener‐
gimæssige ydeevne, jf. viden fra det fælles grundmodul og ovennævnte, og indrapportere oplysningerne i
elektronisk form i en standardiseret energimærkningsrapport,
– vurdere relevans og kvalitet af de automatisk generede besparelsesforslag i beregningsværktøjet ift. ar‐
kitektoniske forhold, praktisk gennemførlighed, indeklima, komfort, brugeradfærd, overslagspriser for
udførelse, besparelsespotentiale m.v.,
– foreslå og vurdere relevans og kvalitet af supplerende besparelsesforslag udover de automatisk genere‐
rede, f.eks. ved at integrere bedre arkitektonisk kvalitet, levetidsbetinget behov for udskiftning af byg‐
ningsdele, kombinationer af tiltag, som giver bedre omkostningseffektivitet og/eller ved andre tilpasnin‐
ger, som er relevante i den pågældende situation,
– udarbejde energimærkningsrapport, herunder udvælge de mest relevante forslag og beskrive forslagene
i præcis og letforståelig prosa.
12.3.3 Kompetencer
Den uddannede kan
– formidle klart og tydeligt formål og indhold med energimærkningsordningen for enfamiliehuse overfor
bygningsejer, herunder bl.a. rentabiliteten af besparelsesforslagene,
– tage ansvar for egen rådgivning,
– tilegne sig ny viden på området og indgå i fagligt og tværfagligt samarbejde med en professionel til‐
gang.
12.3.4 Prøve
Retningen Energikonsulent I afsluttes med en prøve, der dokumenterer grundmodulets teoretiske og prak‐
tiske læringsmål. Den praktiske del vil dokumentere læringsmålene på en virkelig bolig. Prøveforløbet
afsluttes med en eksamination. Kursistens opfyldelsesgrad af læringsmålene vil lægges til grund for be‐
dømmelsen ”Bestået” eller ”Ikke bestået”.
12.4 Energikonsulent II (flerfamiliehuse)
Specifikke læringsmål for kurset Energikonsulent II.
12.4.1 Adgang og omfang
Modulet Energikonsulent II forudsætter enten bestået Grundmodul med retningen Energikonsulent I eller
bestået uddannelsesforløb angående BedreBolig-ordningens ydelsespakke 1, jf. bekendtgørelse om en
godkendelsesordning for virksomheder, der leverer rådgivning og projektstyring m.v. i forbindelse med
energirenovering af boliger. Kurset har et omfang af 3 dages undervisning af 7 lektioner og en prøve.
12.4.2 Viden
Den uddannede kan udvise overblik over og i fornødent omfang detaljeret beskrive
– regler som specifikt omhandler flerfamiliehuse med hensyn til energiforbrug og indeklima, herunder
energimærke efter faktisk forbrug,
KEF, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 19: Orientering om udstedelse af bekendtgørelse om energimærkning af bygninger
7. august 2019.
22
– installationer i større bygninger (større ventilationsanlæg, større VE-anlæg m.v.), tilstand og virknings‐
grad af varmegenvindingsanlæg for bygningers installationer. Den uddannede skal kunne skelne mellem
et betydeligt antal forskellige typer anlæg,
– køleanlægs art og typiske varmetab, herunder tilstand, virkningsgrad af evt. varmegenvinding. Den ud‐
dannede skal kunne skelne mellem et betydeligt antal forskellige typer anlæg,
– belysningsanlæg (belysningsarmaturer og styring mv.) Den uddannede skal kunne skelne mellem for‐
skellige typer af belysningsarmaturer og styring m.v.
12.4.3 Færdigheder
Den uddannede kan
– analysere og registrere (herunder opmåle) de forhold i et flerfamiliehus, som har indflydelse på den
energimæssige ydeevne, jf. viden fra det fælles Grundmodul, Energikonsulent I og ovennævnte, og ind‐
rapportere oplysningerne i elektronisk form i en standardiseret energimærkningsrapport,
– vurdere relevans og kvalitet af de automatisk generede besparelsesforslag i beregningsværktøjet ift. ar‐
kitektoniske forhold, praktisk gennemførlighed, indeklima, komfort, brugeradfærd, overslagspriser for
udførelse, besparelsespotentiale m.v.,
– foreslå og vurdere relevans og kvalitet af supplerende besparelsesforslag udover de automatisk genere‐
rede, f.eks. ved at integrere bedre arkitektonisk kvalitet, levetidsbetinget behov for udskiftning af byg‐
ningsdele, kombinationer af tiltag, som giver bedre omkostningseffektivitet og/eller ved andre tilpasnin‐
ger, som er relevante i den pågældende situation,
– udarbejde energimærkningsrapport for flerfamiliehus, herunder udvælge de mest relevante forslag og
beskrive forslagene i præcis og letforståelig prosa.
12.4.4 Kompetencer
Den uddannede kan
– formidle klart og tydeligt formål og indhold med energimærkningsordningen for flerfamiliehuse overfor
bygningsejer, herunder bl.a. rentabiliteten af besparelsesforslagene,
– tage ansvar for egen rådgivning,
– tilegne sig ny viden på området og indgå i fagligt og tværfagligt samarbejde med en professionel til‐
gang.
12.4.5 Prøve
Energikonsulent II (flerfamiliehuse) afsluttes med en teoretisk og praktisk prøve, der dokumenterer læ‐
ringsmålene. Den praktiske del af prøven vil dokumentere læringsmålene på en virkelig bygning.
Kursistens opfyldelsesgrad af læringsmålene vil lægges til grund for bedømmelsen ”Bestået” eller ”Ikke
bestået”.
12.5 Genopfriskningskursus for energikonsulenter
Specifikke læringsmål for genopfriskningskursus for energikonsulenter
KEF, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 19: Orientering om udstedelse af bekendtgørelse om energimærkning af bygninger
7. august 2019.
23
Modulet henvender sig til praktiserende energikonsulenter, både enfamiliehuse-konsulenter og flerfami‐
liehuse-konsulenter, som hvert 3. år skal bestå Genopfriskningskursus for energikonsulenter.
12.5.1 Adgang og omfang
Dokumentation for bestået uddannelse som Energikonsulent.
Kurset har et omfang af 1 dags undervisning af 7 lektioner og en prøve.
12.5.2 Viden
Den uddannede kan udvise overblik over og i fornødent omfang beskrive
– de specifikke læringsmål for Energikonsulent I (enfamiliehuse) og Energikonsulent II (flerfamiliehuse),
– nye regler og bekendtgørelser inden for energimærkningsordningen,
– nyeste tiltag indenfor ordningen, herunder nye metoder og værktøjer,
– nyeste kvalitetstal indenfor ordningen,
– typiske fejl i energimærkningsrapporterne.
12.5.3 Færdigheder
Den uddannede kan
– anvende tidligere og nye bestemmelser, metoder og værktøjer
12.5.4 Kompetencer
Den uddannede kan
– formidle klart og tydeligt formål og indhold med energimærkningsordningen for enfamiliehuse og fler‐
familiehuse overfor bygningsejer, herunder bl.a. rentabiliteten af besparelsesforslagene.
– tage ansvar for egen rådgivning
– tilegne sig ny viden på området og indgå i fagligt og tværfagligt samarbejde med en professionel til‐
gang.
12.5.5 Prøve
Genopfriskningskursus for Energikonsulenter afsluttes med en problemorienteret prøve, der dokumente‐
rer kursets læringsmål. Kursistens opfyldelsesgrad af læringsmålene vil lægges til grund for bedømmel‐
sen ”Bestået” eller ”Ikke bestået”.
Der er i prøven differentieret mellem om energikonsulenten er enfamiliehuskonsulent eller flerfamilie‐
huskonsulent.
KEF, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 19: Orientering om udstedelse af bekendtgørelse om energimærkning af bygninger
2065587_0024.png
7. august 2019.
24
Bilag 2
Supplerende krav til certificeringsorganer, der certificerer virksomheder til at udføre energimærk‐
ning
Dette bilag beskriver supplerende krav til akkreditering af certificerende organer.
Supplerende krav til DS/EN ISO 17 021-1
Personalets kompetencer:
Følgende kompetencer skal være til rådighed på auditteamet ved certificering og overvågning:
• Dokumenteret kompetence i energimærkning (svarende til ”energikonsulent”, jf. bilag 1, afsnit 4.2)
• Opdateret kendskab til fremgangsmåder for energimærkning
• Grundigt kendskab til energimærkningsordningen
• Fortrolig med bilag 1.
Overvågningsaktiviteter:
Programmet for overvågningsaudit skal mindst en gang årligt omfatte:
• Virksomhedens gennemførelse af energimærkning ved en praktisk gennemgang i et en- eller flerfamilie‐
hus omfattende metoder til fastlæggelse af forudsætninger, indsamling af data, beregning og rapportering
• Gennemgang af stikprøver i rapporter og dokumentationen for de udførte energimærkninger.
• Gennemgang af virksomhedens stikprøvemæssige ’egenkontrol�½ af udførte energimærkninger.
• Virksomhedens behandling af klagesager inden for energimærkningsordningen
• Virksomhedens behandling af indkomne udtalelser og påtaler fra Energistyrelsen
Øvrige forhold
Det certificerende organ skal løbende fremsende oplysninger om ændringer i status og omfang af certifi‐
ceringen til Energistyrelsen samtidig med, at de sender det til de certificerede firmaer.
KEF, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 19: Orientering om udstedelse af bekendtgørelse om energimærkning af bygninger
7. august 2019.
25
Bilag 3
Energistyrelsens supplerende krav til virksomheder, som ønsker en dobbeltcertificering af kvali‐
tetsstyringssystemet fra et akkrediteret certificerende organ
1. Indledning
Dette bilag beskriver supplerende krav til virksomheder, der ønsker at etablere et kvalitetsstyringssystem.
Det skal pointeres, at kvalitetsstyringssystemet kan etableres, gennemføres og vedligeholdes i sammen‐
hæng med et eksisterende kvalitetsstyringssystem, der lever op til standarden DS/EN ISO 9001:2008.
Kvalitetsstyringssystemet skal være dobbeltcertificeret af et certificeringsorgan, der er akkrediteret til at
erklære overensstemmelse med DS/EN ISO 9001:2008 og bilag 7. I indeværende bilag vil præciseringer
og supplerende krav i forhold til DS/EN ISO 9001:2008 blive angivet.
Det er en forudsætning for, at en virksomhed kan oppebære sin dobbeltcertificering, at virksomheden har
kendskab til det opdaterede regelgrundlag om ordningerne, herunder de til enhver tid gældende bekendt‐
gørelser om ordningerne.
1. Vedr. DS/EN ISO 9001:2008, afs. 4.2.1 Dokumentation
1.1. BedreBolig
Virksomheden skal etablere, implementere og vedligeholde et system, der som minimum kan håndtere
følgende dokumentation:
• Opbevaring og løbende opdatering af de nyeste love og regler, der er relevante i forhold til godkendel‐
sesordningen, herunder krav og vejledninger, relevante skabeloner, værktøjer, m.v.
• Opbevaring og løbende opdatering af beskrivelser af, hvordan virksomheden leverer ydelser i henhold
til ordningen.
• Opbevaring og løbende opdatering af dokumentation for, at virksomheden er godkendt som godkendt
virksomhed, herunder dokumentation for den gennemgang af kvalitetsstyringssystemet hvert 3. år.
• Opbevaring og dokumentation for det enkelte projektforløb og dialogen med den enkelte boligejer.
• Opbevaring af henvendelser fra boligejere om påståede fejl og mangler i ydelser under godkendelses‐
ordningen, herunder klager.
• Opbevaring af dokumentation for, at virksomheder, der henvises til efter § 5, stk. 5, i bekendtgørelse nr.
1391 af 22. november 2016 om en godkendelsesordning for virksomheder, der leverer rådgivning og pro‐
jektstyring m.v. i forbindelse med energirenovering af bygninger, har samtykket heri.
2. Vedr. DS/EN ISO 9001:2008, afs. 4.2.4. Styring af registreringer.
2.1. BedreBolig
Virksomheden skal sikre, at oplysninger opnået ved udførelse af ydelser leveret under godkendelsesord‐
ningen opbevares forsvarligt. Registreringerne i virksomhederne skal sikre, at virksomheden har etableret
og vedligeholder en samlet dokumentation, som omfatter:
a) Dokumentation vedrørende de gennemførte rådgivningsforløb
• Kontraktindgåelser med boligejer.
KEF, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 19: Orientering om udstedelse af bekendtgørelse om energimærkning af bygninger
7. august 2019.
26
• Dokumentation og fagligt baggrundsmateriale i forbindelse med screening, registrering og beskrivelse
af energibesparelsesmuligheder for boligejers ejendom.
• Dokumentation og fagligt baggrundsmateriale i forbindelse med udarbejdelse af en plan for energireno‐
veringens igangsættelse og standarddokument.
• Dokumentation i forbindelse med dialog og aftale med energiselskab vedrørende tilskud i forbindelse
med energibesparelsesmuligheder.
• Dokumentation vedrørende dialog med relevante myndigheder med hensyn til myndighedsbehandling.
• Dokumentation i forbindelse med projektering og indhentning af tilbud i forbindelse med renovering.
• Dokumentation i forbindelse med byggeledelse og tilsyn.
• Dokumentation i forbindelse med aflevering, 1-års opfølgning og afsluttende evaluering.
• Henvendelser fra kunder om påståede fejl og mangler i den godkendte virksomheds rådgivning, herun‐
der klager og virksomhedens besvarelse af disse.
b) Dokumentation vedrørende faglige kompetencer for medarbejdere inddraget i levering af ydel‐
ser under godkendelsesordningen
• Dokumentation for uddannelse, efteruddannelse og erhvervserfaring for de medarbejdere hos virksom‐
heden eller en underleverandør, der har været inddraget i levering af ydelser under godkendelsesordnin‐
gen, jf. bilag 5 i bekendtgørelse nr. 1391 af 22. november 2016 om en godkendelsesordning for virksom‐
heder, der leverer rådgivning og projektstyring m.v. i forbindelse med energirenovering af bygninger.
c) Øvrige forhold
• Opdateret regelsamling om ordningen, herunder gældende lov og bekendtgørelse.
• Opdaterede skabeloner og værktøjer m.v.
2.2. Energimærkning
Registreringerne i virksomhederne skal sikre, at virksomheden har etableret og vedligeholder en samlet
dokumentation, som omfatter:
a) Følgende dokumentation vedrørende. de udarbejdede mærkninger:
– Mærkningsrapporter, evt. på digital form som pdf-filer.
– Baggrundsmateriale vedrørende energimærkningerne, herunder aftalen med kunden, eventuelt aftale‐
sedler, ejeroplysninger, BBR-data og andet baggrundsmateriale vedrørende bygningen.
– Fagligt baggrundsmateriale, der dokumenterer konsulentens vurderinger og konklusioner vedrørende
mærkningen. Dette materiale kan foreligge i papirform eller digitalt, eventuelt som inddata og tekst-kom‐
mentarer i IT-programmerne, som benyttes til udarbejdelse af mærkningen. Oplysning om hvilke edb-
værktøjer, der har været anvendt, herunder oplysning om programversion.
– Henvendelser fra kunder om påståede fejl og mangler i de udarbejdede energimærkninger, herunder kla‐
ger, og virksomhedens besvarelse af disse, jf. afsnit 6.2.
– Energistyrelsens kommentarer til de udarbejdede mærkninger, som indsendes som led i kvalitetssikrin‐
gen, jf. afsnit 3.2.
KEF, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 19: Orientering om udstedelse af bekendtgørelse om energimærkning af bygninger
7. august 2019.
27
– Stikprøvegennemgangen af de udarbejdede mærkninger, herunder kommentarer til disse, jf. afsnit 14.2.
Dokumentation i henhold til punkt a skal opbevares i energimærkets gyldighedsperiode, dog minimum 7
år fra indberetningsdatoen af energimærkningen.
Virksomheden skal sikre, at oplysninger opnået ved udførelse af energimærkninger behandles fortroligt,
og at de opbevares forsvarligt.
b) Dokumentation vedrørende faglige kompetencer for medarbejdere inddraget i mærkningerne
– Dokumentation for at de faglige kvalifikationer for de medarbejdere, der har været inddraget i energi‐
mærkningen som energikonsulenter opfylder betingelserne i afsnit 4.2.1.2, afsnit 10 og 11 i bilag 1, og
anvendte medarbejderes kvalifikationer løbende ajourføres, for eksempel gennem deltagelse i relevante
efteruddannelseskurser. Dokumentationen skal være opdateret indtil tidspunktet for sidst udførte energi‐
mærkning, og opbevares i mindst 6 år fra sidst udførte energimærkning.
3. Vedrørende DS/EN ISO 9001:2008, kap. 5. Ledelsens ansvar
3.1. BedreBolig
Ingen supplerende krav.
3.1.1. Kvalitetsansvarlig
Dog er virksomhedens ledelse forpligtiget til at afsætte de fornødne ressourcer, herunder at udpege en re‐
levant medarbejder med ansvar for kvalitetsstyringssystemet, i henhold til pkt. 5.5 under ”Ansvar, befø‐
jelser og kommunikation”. Herunder skal de relevante medarbejderes ansvar, beføjelser og forpligtigelser
i henhold til kvalitetsstyringssystemet klart defineres, beskrives og kommunikeres internt i virksomheden,
i henhold til pkt. 5.5.1.
Der skal være en fastansat medarbejder med ansvar for kvalitetsstyringssystemet og med kompetencer,
der som minimum opfylder de formelle betingelser for at blive uddannet efter bilag 5 i bekendtgørelse nr.
1391 af 22. november 2016 om en godkendelsesordning for virksomheder, der leverer rådgivning og pro‐
jektstyring m.v. i forbindelse med energirenovering af bygninger. Medarbejderen er ansvarlig for at vedli‐
geholde og opdatere systemet, herunder at sikre, at egenkontrol og kontrol af eksterne parter gennemfø‐
res, og at der foretages den nødvendige opfølgning på resultaterne af kontrollerne.
3.1.2. Kundefokus
Ligeledes skal kundekrav i henhold til pkt. 5.2 under ”Kundefokus” fastsættes og opfyldes i forbindelse
med etablering, implementering og vedligeholdelse af kvalitetsstyringssystemet, i henhold til ordningens
krav og med det formål, at styrke kundetilfredsheden i forbindelse med levering af ydelserne i henhold til
godkendelsesordningen.
3.2. Energimærkning
a) Kvalitetsmål
Virksomheden skal fastsætte kvalitetsmål, som skal omfatte, at energimærkningerne udføres, så de opfyl‐
der kvalitetsmålsætningerne i den til enhver tid gældende bekendtgørelse om Håndbog for Energikonsu‐
lenter.
4. Vedr. DS/EN ISO 9001:2008, afsnit 5.5 Ansvar, beføjelser og kommunikation og afsnit 6.2.2
Kompetence, uddannelse/træning og bevidsthed
KEF, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 19: Orientering om udstedelse af bekendtgørelse om energimærkning af bygninger
2065587_0028.png
7. august 2019.
28
4.1. BedreBolig
4.1.1.
I henhold til afsnit 5.5 i DS/EN ISO 9001:2008
Ingen supplerende krav.
4.1.2.
I henhold til afsnit 6.2.2 i DS/EN ISO 9001:2008 præciseres følgende:
Medarbejdere hos den godkendte virksomhed eller dennes underleverandører skal leve op til kravene i
bilag 5 i bekendtgørelse nr. 1391 af 22. november 2016 om en godkendelsesordning for virksomheder,
der leverer rådgivning og projektstyring m.v. i forbindelse med energirenovering af bygninger.
4.2. Energimærkning
4.2.1. Roller, kompetencer, ansvar og beføjelser i virksomheden:
Organisationen skal sikre følgende funktioner i virksomheden:
– kvalitetsansvarlig
– energikonsulent
– teknisk sagkyndige og assistenter
Der kan være flere personer med samme funktion, og en person kan have flere funktioner på en gang.
4.2.1.1. Kvalitetsansvarlig
Der skal være en kvalitetsansvarlig, som opfylder kompetencekravene i henhold til afsnit 10 og 11 i bilag
1. Den kvalitetsansvarlige kan kun være kvalitetsansvarlig for den type af energimærker, som den kvali‐
tetsansvarlige er uddannet til. Den kvalitetsansvarlige skal varetage kvalitetskontrol af de udarbejdede
energimærkninger.
Den kvalitetsansvarlige er overordnet ansvarlig for verifikation og validering, jf. afsnit 9 i bilag 1. Den
kvalitetsansvarlige skal dermed sikre, at gennemgangen gennemføres, og at der foretages den nødvendige
opfølgning på resultaterne af gennemgangen.
4.2.1.2. Energikonsulent
Der skal til hver energimærkning tilknyttes en energikonsulent, der er ansvarlig for udarbejdelsen af ener‐
gimærket.
Energikonsulenterne skal gennemgå et uddannelsesforløb og bestå den tilhørende eksamen for at kunne
udføre energimærkninger. Præcisering heraf fremgår af afsnit 10 og 11 i bilag 1. Uddannelsen som ener‐
gikonsulent skal gennemføres indenfor 3 år. I modsat fald skal hele uddannelsesforløbet gennemføres på
ny. For alle energikonsulenter gælder, at de skal bestå et genopfriskningskursus senest hvert 3. år.
Der gælder følgende kompetencekrav for tidligere uddannede energikonsulenter:
a)
Personer, der i perioden 1. oktober 2014 til 15. oktober 2015 er påbegyndt uddannelsen som energikon‐
sulent, men hvor uddannelsen ikke er færdiggjort.
Disse personer kan fortsat afslutte den praktiske del af uddannelsen som enfamiliehuskonsulent ved at
deltage som assistent i mindst 10 energimærkninger af enfamiliehuse og afslutte den praktiske del af ud‐
dannelsen som flerfamiliehuskonsulent ved at deltage som assistent i mindst 5 energimærkninger af fler‐
KEF, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 19: Orientering om udstedelse af bekendtgørelse om energimærkning af bygninger
2065587_0029.png
7. august 2019.
29
familiehuse m.v. Energimærkningerne skal være gennemført inden konsulenten kan deltage på det første
genopfriskningskursus, jf. afsnit 12.5 i bilag 1.
b)
Personer, der i perioden 1. oktober 2011 til 1. oktober 2014 er påbegyndt uddannelsen som energikon‐
sulent, men hvor uddannelsen ikke er færdiggjort.
Disse personer kan afslutte uddannelsen ved at gennemføre den del af uddannelsesforløbet, som de mang‐
ler, efter de regler der gjaldt før d. 1. oktober 2014.
Personer, der allerede er uddannede energikonsulenter for enten enfamiliehuse eller flerfamiliehuse, men
som ønsker at være energikonsulent for begge bygningstyper skal gennemføre følgende tillægsuddannel‐
se:
Eksisterende enfamiliehuskonsulenter: Skal gennemføre kurset Energikonsulent II (flerfamiliehuse), samt
opfylde krav i afsnit 10 i bilag 1.
Eksisterende flerfamiliehuskonsulenter: Skal gennemføre kurset Energikonsulent I (enfamiliehuse), samt
opfylde krav i afsnit 11 i bilag 1.
Virksomhederne skal sikre, at energikonsulenterne har nødvendige og tilstrækkelige kompetencer til at
kunne udføre energimærkninger i overensstemmelse med de gældende regler og krav. Virksomhederne
skal sikre sig procedurer for, at energikonsulenter, der begår alvorlige eller gentagne fejl, får rettet op på
deres viden ved efteruddannelse eller kurser i relevante emner med tilhørende bestået prøve.
Hvis der er tale om alvorlige og gentagne fejl skal virksomheden vurdere behovet for, at energikonsulen‐
ten gennemfører hele uddannelsen med en ny eksamen.
Virksomhederne skal sikre, at energikonsulenten har genoprettet sin viden eller kompetencer, før energi‐
konsulenten igen kan udføre energimærkninger.
Virksomhederne er forpligtet til i henhold til DS/EN ISO 9001 og punkt 9 i bilag 1, at lade resultater af
virksomhedernes egne stikprøvekontroller indgå i ledelsens vurdering af kvalitetssikring i energimærk‐
ninger. I forbindelse med denne evaluering skal ledelsen foretage en konkret vurdering af energikonsulen‐
tens kompetencer og vidensniveau.
Efter en udtalelse eller påtale fra Energistyrelsen skal virksomheden overfor det certificerende organ do‐
kumentere, hvorledes de har opkvalificeret kvalitetsprocedurerne og de pågældende medarbejdere.
4.2.1.3. Teknisk sagkyndige og assistenter
En eller flere teknisk sagkyndige kan inddrages i energimærkningen, og skal inddrages på de områder,
hvor energikonsulenten ikke har den fornødne ekspertise.
Virksomheden skal sikre, at den teknisk sagkyndige, der inddrages har relevant teknisk ekspertise som
ovenfor nævnt.
Assistenter kan bistå konsulenten på områder, hvor der ikke forudsættes særlig teknisk eller energifaglig
ekspertise.
Virksomheden skal sikre, at assistenter alene bistår energikonsulenten på områder, hvor der ikke forud‐
sættes teknisk eller energifaglig ekspertise.
4.2.2.
Virksomheden skal sikre:
KEF, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 19: Orientering om udstedelse af bekendtgørelse om energimærkning af bygninger
7. august 2019.
30
For så vidt angår energimærkning af enfamiliehuse, (bygninger med BBR-anvendelseskoderne 110, 120,
130, 131, 132, 510), er kravene til de kompetencer, der skal inddrages i energimærkningen, som nævnt
for oven, og kravene til energikonsulentens uddannelse og erhvervserfaring beskrevet i afsnit 10 i bilag 1.
Energikonsulenter med disse kvalifikationer kan endvidere også udføre energimærkninger af bygninger
med anvendelseskode 140 under 500 m2.
For så vidt angår energimærkning af flerfamiliehuse, erhvervsbygninger m.v. (bygninger med BBR-an‐
vendelseskoderne 140, 150, 160, 190, 310, 321, 322, 323, 324, 325, 329, 331, 332, 333, 334, 339, 390,
411, 412, 413, 414, 415, 416, 419, 421, 422, 429, 430, 441, 442, 443, 444, 449, 490, 520, 521, 522, 529,
531, 532, 533, 534, 535, 539, 590) er kravene til de kompetencer, der skal inddrages i energimærkningen,
som nævnt for oven, og kravene til energikonsulentens grunduddannelse og erhvervserfaring beskrevet i
afsnit 11 i bilag 1.
5. Vedr. DS/EN ISO 9001:2008, afs. 7.1 Planlægning af produktfrembringelse
5.1. BedreBolig
Virksomheden skal fastsætte krav til produktfrembringelsen af ydelserne under godkendelsesordningen,
således at disse udføres i overensstemmelse med bekendtgørelse nr. 1391 af 22. november 2016 om en
godkendelsesordning for virksomheder, der leverer rådgivning og projektstyring m.v. i forbindelse med
energirenovering af bygninger.
5.2. Energimærkning
Ingen supplerende krav.
6. Vedr. DS/EN ISO 9001:2008, afs. 7.2.1 Fastsættelse af krav knyttet til produktet
6.1. BedreBolig
Virksomheden skal fastsætte krav til leveringen af ydelserne under godkendelsesordningen, således at dis‐
se udføres i overensstemmelse med bekendtgørelse nr. 1391 af 22. november 2016 om en godkendelses‐
ordning for virksomheder, der leverer rådgivning og projektstyring m.v. i forbindelse med energirenove‐
ring af bygninger.
6.2. Energimærkning
Virksomheden skal sikre sig, at energimærkningen til enhver tid udarbejdes i overensstemmelse med gæl‐
dende regler, herunder særligt den til enhver tid gældende bekendtgørelse om Håndbog for Energikonsu‐
lenter.
Virksomheden skal sikre sig procedure for, at der sikres uvildighed hos såvel virksomheden som hos de
involverede personer således, at uvildighedskravet i denne bekendtgørelsens § 35 opfyldes.
7. Vedr. DS/EN ISO 9001:2008, afs. 7.2.3. Kommunikation med kunden (bygningsejeren)
7.1. BedreBolig
Virksomheden skal beskrive procedurer for kommunikation med boligejeren igennem alle aktiviteter, der
relaterer sig til levering af ydelserne under godkendelsesordningen, og i henhold til bekendtgørelse nr.
1391 af 22. november 2016 om en godkendelsesordning for virksomheder, der leverer rådgivning og pro‐
jektstyring m.v. i forbindelse med energirenovering af bygninger.
KEF, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 19: Orientering om udstedelse af bekendtgørelse om energimærkning af bygninger
7. august 2019.
31
Virksomheden skal særligt udarbejde en procedure for registrering og behandling af kundeklager til leve‐
ring af ydelserne i henhold til godkendelsesordningen. Proceduren skal sikre at:
• Virksomheden gennemgår klagen, og herunder vurderer klagen i forhold til retningslinjerne og virksom‐
hedens egne procedurer til gennemførelse af ydelserne som var gældende på tidspunktet hvor ydelsen
blev leveret. Hvis virksomheden vurderer, at klageren skal have medhold i et eller flere af klagepunkter‐
ne, skal klageren godtgøres i henhold til virksomhedens procedurer herfor. Hvis virksomheden vurderer,
at ydelsen blev gennemført i henhold til retningslinjerne eller i henhold til kundens egne ønsker, skal kla‐
ger modtage et skriftligt svar med en begrundelse for virksomhedens konklusion.
• At klageren modtager et svar indenfor en fastsat og hensigtsmæssig tidsramme fra modtagelsen af kla‐
gen.
7.2. Energimærkning
Virksomheden skal udforme og vedligeholde dokumenterede procedurer for behandling af:
1. Generelle spørgsmål eller øvrige henvendelser (bortset fra klager) fra kunder, ejere eller beboere i de
bygninger, som virksomheden har energimærket om forhold, der vedrører det udarbejdede energimærke.
Henvendelser modtaget senest 3 år efter indberetningen af pågældende energimærke skal besvares.
Virksomheden skal sikre procedurer for,
– at virksomheden gennemgår henvendelsen. Hvis henvendelsen vedrører påståede mangler eller fejl ved
energimærkningen, skal virksomheden vurdere, om energimærkningen lever op til de regler for udførelse
af energimærkninger, som var gældende på det tidspunkt, hvor energimærkningen blev udarbejdet. Hvis
virksomheden konkluderer, at energimærkningen ikke følger reglerne, skal energimærkningen berigtiges
eller bygningsejeren skal tilbydes en ny energimærkning. Hvis der er behov for at gennemføre en ny be‐
sigtigelse af bygningen, skal ejeren modtage forslag om, at besigtigelsen gennemføres indenfor rimelig tid
efter modtagelsen af henvendelsen.
– at kunden, bygningsejer eller beboer modtager et skriftligt eller mundtligt svar indenfor rimelig tid efter
henvendelsen er modtaget i virksomheden.
2.
Klager
Virksomheden skal sikre procedurer for,
– at virksomheden gennemgår en klage fra den klageberettigede, herunder vurderer klagen i forhold til
reglerne til energimærkning, som var gældende på tidspunktet, hvor energimærkningen blev udarbejdet.
Hvis virksomheden vurderer, at klageren skal have medhold i et eller flere af klagepunkterne, skal energi‐
mærkningen berigtiges, eller ejeren skal tilbydes en ny mærkning. Hvis der er behov for gennemførelse af
en ny besigtigelse af bygningen, skal ejeren modtage forslag om, at besigtigelsen gennemføres indenfor
rimelig tid efter modtagelsen af klagen. Hvis virksomheden vurderer, at reglerne er fulgt, skal klager
modtage et skriftligt svar med en begrundelse for virksomhedens konklusion. Derudover skal den skriftli‐
ge besvarelse indeholde en vejledning om, at der kan klages til Energistyrelsen over virksomhedens afgø‐
relse inden 4 uger fra modtagelsen afgørelsen.
– at klageren modtager et skriftligt svar indenfor rimelig tid fra modtagelsen af klagen.
3.
Energistyrelsens udtalelser
til virksomhedens energimærkninger, blandt andet på grundlag af resultater
af Energistyrelsens opfølgning af energimærkningerne, herunder teknisk revision.
KEF, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 19: Orientering om udstedelse af bekendtgørelse om energimærkning af bygninger
7. august 2019.
32
Virksomheden skal sikre procedurer for virksomhedens overvejelser om, hvorvidt Energistyrelsens udta‐
lelse giver anledning til berigtigelse af en anden allerede udarbejdet energimærkning, udarbejdelse af nye
mærkninger til erstatning af eksisterende mærkninger eller til ændringer af kvalitetsstyringssystemet.
I disse tilfælde skal ejeren af den pågældende bygning indenfor rimelig tid efter energimærkningsfirmaets
modtagelse af Energistyrelsens udtalelse modtage en berigtigelse af energimærkningen eller et forslag om
gennemførelse af en ny besigtigelse af bygningen i de tilfælde, hvor dette er nødvendigt.
Virksomheden skal på grundlag af de ovennævnte henvendelser overveje, om der er behov for ændringer
af kvalitetsledelsessystemet og skal i givet fald implementere disse.
De ovennævnte henvendelser, deres behandling i virksomheden og resultatet heraf skal opbevares i virk‐
somheden i 7 år. Materialet indgår som input til ledelsens evaluering af kvalitetsstyringssystemet.
8. Vedr. DS/EN ISO 9001:2008, afsnit 7.2 Kunderelaterede processer
8.1. BedreBolig
Ingen supplerende krav
8.2. Energimærkning
Der er følgende krav knyttet til produktet:
Virksomheden skal udlevere alle foreliggende oplysninger om mærkningen til Energistyrelsen eller en af
styrelsens udpeget organisation til brug for blandt andet kvalitetssikringen af energimærkningen eller be‐
handlingen af klager.
Virksomheden skal opfylde følgende:
– Virksomheden skal have professionel ansvarsforsikring.
9. Vedr. DS/EN ISO 9001:2008, afs. 7.3. Udvikling og Konstruktion
9.1. BedreBolig
Virksomheden skal sikre, at leveringen af ydelserne under godkendelsesordningen, især hvad angår be‐
skrivelse af boligens energibesparelsesmuligheder, registrering, udarbejdelse af en plan for energirenove‐
ringens igangsættelse, projektering samt byggeledelse foregår efter gældende normer og regler, som fast‐
sat i bekendtgørelse nr. 1391 af 22. november 2016 om en godkendelsesordning for virksomheder, der
leverer rådgivning og projektstyring m.v. i forbindelse med energirenovering af bygninger.
9.2. Energimærkning
Ingen supplerende krav.
10. Vedr. DS/EN ISO 9001:2008, afs. 7.4. Indkøb
10.1. BedreBolig
Såfremt virksomheden anvender underleverandører til levering af ydelser under godkendelsesordningen,
skal virksomheden opstille krav til underleverandøren, der sikrer opfyldelse af de relevante krav, jf. § 12.
i bekendtgørelse nr. 1391 af 22. november 2016 om en godkendelsesordning for virksomheder, der leve‐
rer rådgivning og projektstyring m.v. i forbindelse med energirenovering af bygninger.
10.2. Energimærkning
KEF, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 19: Orientering om udstedelse af bekendtgørelse om energimærkning af bygninger
7. august 2019.
33
Såfremt, virksomheden anvender underleverandører til energimærkning eller til verifikation af energi‐
mærkning, skal virksomheden sikre sig procedure for, at underleverandøren kan udføre arbejdet i henhold
til de til enhver tid gældende regler.
11. Vedr. DS/EN ISO 9001:2008, afs. 7.5. Krav til produkter og ydelser
11.1. BedreBolig
Her skal det generelt bemærkes, at kravene skal ses i forhold til de opgaver og aktiviteter, der knytter sig
til levering af ydelser under godkendelsesordningen.
11.2. Energimærkning
Virksomheden skal sikre, at den software, der anvendes til energimærkning er opdateret, og udfører be‐
regninger i overensstemmelse med kravene i den til enhver tid gældende bekendtgørelse om Håndbog for
Energikonsulenter.
12. Vedr. DS/EN ISO 9001:2008, afsnit 7.6 Styring af overvågnings- og måleudstyr
12.1. BedreBolig
Ingen supplerende krav.
12.2. Energimærkning
Virksomheden skal sikre, at den software, der anvendes til energimærkning er opdateret, og udfører be‐
regninger i overensstemmelse med kravene i den til enhver tid gældende bekendtgørelse om Håndbog for
Energikonsulenter.
13. Vedr. DS/EN ISO 9001:2008, afs. 8.2.1. Kundetilfredshed og 8.2.2. Intern audit
13.1. BedreBolig
Virksomheden skal fastsætte en procedure for, hvordan kundeevalueringer efter endt ydelsesforløb i for‐
bindelse med aflevering eller 1-års forløb skal foretages, og hvorledes resultaterne fra kundeevalueringer
inddrages i den løbende forbedring af virksomhedens leverede ydelser i henhold til ordningen.
Virksomheden skal forinden den eksterne kontrol af kvalitetsstyringssystemet, og mindst én gang årligt,
gennemføre egenkontrol med henblik på at vurdere:
• om virksomheden overholder de gældende krav,
• om kvalitetsstyringssystemet, herunder dokumentationssystemet, er opdateret,
• om relevante medarbejdere har adgang til og bruger systemet efter hensigten, og
• om der er forslag til forbedringer, og hvordan disse forbedringsforslag håndteres.
13.2. Energimærkning
Ingen supplerende krav.
14. Vedr. DS/EN ISO 9001:2008, afsnit 8.2.3 Overvågning og opmåling af processer
14.1. BedreBolig
Ingen supplerende krav.
KEF, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 19: Orientering om udstedelse af bekendtgørelse om energimærkning af bygninger
7. august 2019.
34
14.2. Energimærkning
Mindst 10 % af alle indberettede mærkninger af enfamiliehuse og 5 % af alle indberettede energimærk‐
ninger af flerfamiliehuse m.v., som udføres af en energikonsulent, skal gennemgås af en anden energikon‐
sulent med kompetencer i henhold til afsnit 10-11 i bilag 1 til at udføre den pågældende mærkning. En
energikonsulent kan ikke gennemgå egne energimærkninger. Gennemgangen skal ske senest 3 måneder
efter at energimærkningen er indberettet. Energimærkningerne skal udvælges tilfældigt, så de er repræ‐
sentative for konsulentens energimærkninger. Hvis 10 % henholdsvis 5 % ikke udgør et heltal, oprundes
til nærmeste heltal (F.eks.: Hvis der er udarbejdet 12 energimærkninger af enfamiliehuse, udgør 10 % 1,2
mærker, som oprundes til 2 mærker.)
Gennemgangen af energimærkningerne skal være grundig, og skal udover gennemgangen af selve energi‐
mærkningsrapporten også omfatte gennemgang af baggrundsmateriale og beregninger. Opstår der ved
gennemgangen usikkerhed om, hvorvidt registreringerne er korrekte, skal de verificeres.
Resultatet af gennemgangen skal forelægges den energikonsulent, der har haft ansvaret for mærkningen.
Kommentarer og spørgsmål fra gennemgangen skal vurderes som led i kvalitetsstyringen. Hvis der påvi‐
ses fejl ved energimærkningen, skal virksomheden sikre, at disse berigtiges over for kunden, som har fået
mærkningen.
Virksomheden kan indgå aftale med og anvende en eller flere underleverandører til gennemførelse af gen‐
nemgangen. Virksomheden skal gennem aftale sikre fortrolighed og uvildighed. Desuden skal det doku‐
menteres, at gennemgangen foretages med den krævede kompetence, jf. ovenstående.
Der opbevares dokumentation for stikprøvegennemgangen, og resultatet indgår i ledelsens evaluering af
kvalitetsstyringssystemet.
15. Vedr. DS/EN ISO 9001:2008, afsnit 8.2.4 Overvågning og måling af produktet
15.1. BedreBolig
Ingen supplerende krav.
15.2. Energimærkning
Virksomheden skal som minimum sikre, at der gennemføres følgende procedurer med henblik på sikring
af kvaliteten i energimærkningen.
Energikonsulenten skal inden aflevering af energimærkningsrapporten til kunden, gennemlæse rapporten
med henblik på at vurdere, om energimærkningsrapporten opfylder kvalitetskravene og kravene i sin hel‐
hed, beskrevet i den til enhver tid gældende bekendtgørelse om Håndbog for Energikonsulenter. Hvis der
opdages fejl eller mangler (f.eks. i stamdata for bygninger), eller hvis beregningsresultater eller konklusi‐
oner ikke virker rimelige og velbegrundede, skal baggrunden herfor overvejes og eventuelt undersøges,
hvis der er behov herfor, og eventuelle fejl skal rettes. Desuden skal virksomheden overveje, om fejlene
og manglerne giver anledning til ændringer i procedurerne til sikring af kvaliteten.
Virksomhederne skal sikre sig procedurer for at sikre en høj kvalitet i energimærkningerne.
Virksomhederne skal til enhver tid sørge for, at procedurerne bliver overholdt. Ved alvorlige eller gentag‐
ne fejl i energimærkningerne eller svigt i procedurerne skal de certificerende organer udelukke virksom‐
hederne fra at indberette energimærkninger i en periode, indtil virksomhederne har sikret sig, at de pågæl‐
dende alvorlige eller gentagne fejl ikke opstår igen.
KEF, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 19: Orientering om udstedelse af bekendtgørelse om energimærkning af bygninger
7. august 2019.
35
Virksomhederne er forpligtet til, i henhold til DS/EN ISO 9001 og punkt 9 i bilag 1, at lade resultater af
virksomhedernes egne stikprøvekontroller indgå i ledelsens vurdering af kvalitetssikring i energimærk‐
ninger.
Virksomhederne skal dokumentere overfor de certificerende organer, at forholdene er bragt i orden, før
firmaerne kan indberette energimærkninger igen. Denne dokumentation kan f.eks. bestå i, at virksomhe‐
den ved en tjekliste kan vise, at procedurerne bliver fulgt nøje ved udarbejdelse af energimærkninger.
16. Vedrørende DS/EN ISO 9001:2008, afs. 8.5 Forbedring
16.1. BedreBolig
Virksomheden skal ved den interne og eksterne gennemgang af kvalitetssikringssystemet hvert 3. år, samt
i forbindelse med kundeevalueringer efter endt ydelsesforløb, vurdere eventuelle forslag til forbedringer
til systemet og vurdere, hvordan disse forbedringsforslag håndteres.
16.2. Energimærkning
Ingen supplerende krav.
KEF, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 19: Orientering om udstedelse af bekendtgørelse om energimærkning af bygninger
7. august 2019.
36
Bilag 4
Energistyrelsens supplerende krav til akkrediterede certificerende organer, der skal varetage opga‐
ven med dobbeltcertificering og overvågning af kvalitetsstyringssystemer
Det certificerende organ akkrediteres i henhold til DS/EN ISO/IEC 17021 og dette bilag til at erklære
overensstemmelse med DS/EN ISO 9001 og bilag 6 i bekendtgørelse nr. 1391 af 22. november 2016 om
en godkendelsesordning for virksomheder, der leverer rådgivning og projektstyring m.v. i forbindelse
med energirenovering af bygninger.
Supplerende krav til DS/EN ISO 17021
1. Vedr. afsnit 7.1 Ledelsens og personalets kompetence:
1.1. BedreBolig
Følgende kompetencer skal være til rådighed på auditteamet ved dobbeltcertificering og overvågning:
• Have gennemført et uddannelsesforløb efter nærmere bestemmelse fra Energistyrelsen, som indeholder
grundlæggende viden om BedreBolig-ordningen.
• Opdateret kendskab til fremgangsmåder for levering af ydelser under BedreBolig-ordningen.
• Grundigt kendskab til BedreBolig-ordningen.
• Fortrolig med bekendtgørelse nr. 1391 af 22. november 2016 om en godkendelsesordning for virksom‐
heder, der leverer rådgivning og projektstyring m.v. i forbindelse med energirenovering af bygningers
supplerende krav til ISO 9001.
1.2. Energimærkning
Følgende kompetencer skal være til rådighed på auditteamet ved dobbeltcertificering og overvågning:
• Dokumenteret kompetence i energimærkning (svarende til ”energikonsulent”, jf. denne bekendtgørelses
bilag 1, afsnit 4.2)
• Opdateret kendskab til fremgangsmåder for energimærkning
• Grundigt kendskab til energimærkningsordningen
• Fortrolig med denne bekendtgørelses bilag 1.
2. Afsnit 8 Informationskrav
2.1. BedreBolig
Med hensyn til informationskrav gælder det, at på opfordring af en vilkårlig part, her forstået som den
godkendte virksomheds kunder, skal kontrolinstansen give mulighed for at få gyldigheden af en given
godkendelse af et kvalitetsstyringssystem bekræftet.
2.2. Energimærkning
Der er ingen supplerende krav.
3. Afsnit 9.3 Overvågningsaktiviteter:
3.1. BedreBolig
KEF, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 19: Orientering om udstedelse af bekendtgørelse om energimærkning af bygninger
7. august 2019.
37
Programmet for overvågningsaudit skal mindst hvert 3. år omfatte:
• Virksomhedens gennemførelse af den godkendte virksomheds opgaver under BedreBolig-ordningen
(metoder til fastlæggelse af forudsætninger, indsamling af data, beregning og rapportering).
• Gennemgang af stikprøver i rapporter og dokumentationen for de udførte opgaver under BedreBolig-
ordningen.
• Gennemgang af virksomhedens stikprøvemæssige ’egenkontrol�½ af udførte opgaver under BedreBolig-
ordningen.
• Virksomhedens behandling af klagesager inden for BedreBolig-ordningen.
3.2. Energimærkning
Programmet for overvågningsaudit skal mindst en gang årligt omfatte:
• Virksomhedens gennemførelse af energimærkning ved en praktisk gennemgang i et en- eller flerfamilie‐
hus omfattende metoder til fastlæggelse af forudsætninger, indsamling af data, beregning og rapportering
• Gennemgang af stikprøver i rapporter og dokumentationen for de udførte energimærkninger.
• Gennemgang af virksomhedens stikprøvemæssige ’egenkontrol�½ af udførte energimærkninger.
• Virksomhedens behandling af klagesager inden for energimærkningsordningen
• Virksomhedens behandling af indkomne udtalelser og påtaler fra Energistyrelsen
4. Øvrige forhold
4.1. BedreBolig
Det certificerende organ skal løbende fremsende oplysninger om ændringer i status og omfang af udstedte
dobbeltcertificeringer til Energistyrelsen.
4.2. Energimærkning
Det certificerende organ skal fra 1. november 2011 løbende fremsende oplysninger om ændringer i status
og omfang af dobbeltcertificeringen til Energistyrelsen samtidig med, at de sender det til de dobbeltcerti‐
ficerede firmaer.