Beskæftigelsesudvalget 2018-19 (2. samling)
BEU Alm.del Bilag 23
Offentligt
2067344_0001.png
NOTAT
Opfølgning på BEU Alm. Del, Spm. 68, 2018-
19 (1. samling) om chrom 6
7. august 2019
J.nr. 20195200343
KUI/IT/ABS
Data om anmeldte og anerkendte arbejdsskader
Arbejdsmarkedets Erhvervssikring (AES) har manuelt gennemgået 1.523 erhvervs-
sygdomssager. Det er sager, hvor chrom er angivet i anmeldelsen, eller sager om
kræftdiagnoser, som AES vurderer, kan være relateret til udsættelse for chrom.
De gennemgåede sager omfatter alle anmeldte sager for perioden 2010 til 2018.
Det vil sige, at det både indbefatter sager, hvor der er truffet afgørelse, henlagte
sager og sager, der fortsat er under behandling. I samme periode har AES samlet
set behandlet cirka 175.000 erhvervssygdomssager
Gennemgangen viser, at udsættelse for chrom er lagt til grund for afgørelsen i 165
sager svarende til 14 pct. af de 1.523 gennemgåede afgjorte sager. Af disse 165
sager er 73 sager anerkendt, hvilket svarer til en anerkendelsesprocent på cirka 44
pct. Samtidig viser gennemgangen, at 127 af de 165 sager vedrører kræft, hvoraf 43
sager er blevet anerkendt svarende til en anerkendelsesprocent på cirka 34 pct. for
kræftsagerne.
I gennemgangen indgår endvidere fem arbejdsskadesager, hvor AES i den 9-årige
periode har tilkendt erstatninger til efterladte, og hvor tilskadekomne har været
udsat for chrom og er afgået ved døden. AES har oplyst, at der i flere af sagerne
også har været andre skadelige påvirkninger end chrom. Grundet det meget be-
grænsede antal sager om dødsfald og dermed risikoen for, at sagerne kan identifi-
ceres, kan AES ikke angive mere præcise oplysninger om antallet af sager.
Henvendelser til de arbejdsmedicinske klinikker om chrom 2, 3,
4 og 6
Arbejdstilsynet har foretaget en rundspørge til de syv danske arbejdsmedicinske
klinikker om antal henvendelser om chrom, herunder chrom 2, 3, 4 og 6.
Ifølge det oplyste har hver af de arbejdsmedicinske klinikker haft mellem ingen og
måske fem henvendelser om chrom årligt i perioden 2010-2018. Dette er baseret på
elektroniske dataudtræk fra fire af landets syv klinikker (én klinik dog alene siden
2016) og på et kvalificeret skøn fra de øvrige tre klinikker.
De arbejdsmedicinske klinikkers tilbagemeldinger om chrom indgår i de løbende
drøftelser i den gruppe af eksperter, der mødes to gange årligt om kræftfremkal-
dende stoffer i arbejdsmiljøet, inviteret af Arbejdstilsynet og NFA. Næste møde
afholdes efter sommerferien 2019.
BEU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 23: Orientering om faktuelle notater med data om chrom 6 i arbejdsmiljøet, fra beskæftigelsesministeren
Arbejdstilsynets reaktioner om arbejde med chrom 2, 3, 4 og 6
Arbejdstilsynet oplyste i det foreløbige svar af 19. december 2018, at der ved søg-
ning i Arbejdstilsynets sagsbehandlingssystem er identificeret 28 reaktioner (sager)
om arbejdet med chrom 2, 3, 4 og 6 for perioden 1. januar 2010 til 31. oktober
2018. Sagerne er fremkommet ved en søgning i Arbejdstilsynets sagsbehandlings-
system på ordene ”chrom” eller ”krom”.
Disse identificerede sager er nu manuelt gennemgået, og indholdet af disse har
afdækket, at sagerne omhandler 41 forskellige påbud vedrørende chrom, som er
givet til 19 forskellige virksomheder. Det er muligt for en sag i sagsbehandlingssy-
stemet at indeholde flere påbud til en virksomhed. Der er i den manuelle gennem-
gang identificeret, at der fx er afgivet op til fem påbud til én og samme virksomhed
på samme sag.
Ud af de 19 virksomheder, der har modtaget påbud, havde 14 virksomheder under
50 ansatte. 12 af virksomhederne var placeret i branchen
”metal
og maskiner”, som
beskæftiger sig med overfladebehandling, fx industrilakering, forkromning af pri-
vate køretøjer, støberivirksomhed, maskinværksteder og el-galvanisering m.m.
De resterende syv virksomheder var placeret i brancherne
”butikker”, ”elektronik”,
”undervisning”, ”transportmidler”, ”kemi
og medicin” samt i branchen
”plast,
glas
og beton”.
De 41 påbud til virksomhederne omhandler følgende forhold:
manglende anmeldelse til Arbejdstilsynet efter kræftbekendtgørelsens regler af
et kommende chrom-arbejde (ni påbud),
ventilation og udsugning (syv påbud),
skiltning, forsvarlig opbevaring af giftig kemi og sikring mod utilsigtet adgang
(fem påbud),
udelukke eller begrænse eksponeringen (fire påbud),
mærkning af affaldsbeholder (fire påbud),
udarbejdelse af arbejdspladsbrugsanvisning (tre påbud),
rengøring (tre påbud),
bortskaffelse af chromholdigt materiale (to påbud),
anvendelse af personlige værnemidler (to påbud),
gennemførelse af instruktion (ét påbud) og
arbejde med lukkede anlæg (ét påbud).
Gennemgangen afdækkede, at der var tre af de identificerede sager på baggrund af
de 28 reaktioner, der
ikke
omhandler reaktioner ved arbejde med chrom 6. De tre
sager kom alene frem i søgningen, fordi ordet chrom/krom i sagerne indgår i nav-
net på en maskine/metode, eller fordi der er tale om en stavefejl i sagen.
Af det foreløbige svar af 19. november 2018 blev det oplyst, at Arbejdstilsynet
ville undersøge, om det eventuelt er muligt at udlede noget om, i hvilket omfang de
knap 20.000 reaktioner, der i perioden 1. januar 2010 til 31. oktober 2018 er afgivet
om kemisk arbejdsmiljø, indeholder reaktioner om chrom.
2
BEU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 23: Orientering om faktuelle notater med data om chrom 6 i arbejdsmiljøet, fra beskæftigelsesministeren
Arbejdstilsynet har i perioden efter det foreløbige svar udviklet en ny database,
som gør det muligt maskinelt at søge detaljeret i indholdet i størstedelen af de afgø-
relser, som Arbejdstilsynet har truffet fra 2. halvår 2013 til 2018. Den tidligere
gennemførte søgning var begrænset til blot at kunne søge i afgørelsens titel.
Den nye søgeteknik har gjort det muligt maskinelt at søge detaljeret i indholdet af
cirka 13.000 afgørelser af i de alt cirka 20.000 afgørelser, der er afgivet indenfor
området ”kemi, støv og biologi”.
Det bemærkes, at den manuelle gennemgang af de førnævnte 28 sager også med-
førte opmærksomhed på, at der ville kunne være reaktioner eller afgørelser om
chrom, som ikke var registreret indenfor området ”kemi, støv og biologi”, men at
det også kunne være fx ”svejsning” eller ”arbejdspladsbrugsanvisninger”.
Der er blandt de cirka 13.000 afgørelser fundet 184 afgørelser, hvor
”chrom”,
”krom”
eller
”crom”
kan findes i teksten. Desuden er der 228 afgørelser, hvor
chrom ikke genfindes i teksten, men som kan være relateret til chrom, da de med
stor sandsynlighed vedrører svejsning i rustfrit/rustfast stål.
Af de cirka 20.000 afgørelser er der cirka 7.000 afgørelser indenfor området kemi,
støv og biologi, fortrinsvist fra perioden fra 2010 til 1. halvår 2013, som er gen-
nemgået med henblik på at opgøre, hvor mange af disse der vedrører chrom eller
kan være relateret til chrom.
Gennemgangen viser, at ordene ”chrom”, ”crom” eller
”krom” indgår i 149 afgørelser. Antallet af afgørelser
med mulig relation til chrom
(svejs i titel og rustfri, rustfast eller stål i tekst) udgør 88 sager. Endelig udgør an-
tallet af afgørelser
uden ”hits” 6.812.
Arbejdstilsynet har desuden anvendt den nye søgeteknik til maskinel gennemlæs-
ning af yderligere cirka 113.000 afgørelser fra perioden 2. halvår 2013 til 2018,
som er afgivet udenfor området ”kemi, støv og biologi”. Der er blandt de cirka
113.000 afgørelser
fundet 86 afgørelser, hvor ”chrom”, ”krom”
eller
”crom”
kan
findes i teksten. Desuden er der 102 afgørelser, hvor chrom ikke genfindes i tek-
sten, men som kan være relateret til chrom, da de med stor sandsynlighed vedrører
svejsning i rustfrit/rustfast stål. Der er således fundet afgørelser med mulig relation
til chrom i knap 2 promille af de cirka 113.000
afgørelser udenfor området ”kemi,
støv og biologi”.
Samlet set har Arbejdstilsynet således foretaget en gennemgang af ca. 133.000
afgørelser hvoraf der er fundet 837 afgørelser, der kan være relateret til chrom. Det
dækker over 419 afgørelser, som indeholder ordene
”chrom”, ”crom”
eller
”krom”
i teksten, og 418 afgørelser, som kan være relateret til chrom, da de sandsynligvis
vedrører svejsning i rustfrit/rustfast stål. Arbejdstilsynet har ikke foretaget en ana-
lyse af selve indholdet i de enkelte afgørelser og kan dermed ikke med sikkerhed
sige om afgørelserne reelt vedrører chrom.
3
BEU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 23: Orientering om faktuelle notater med data om chrom 6 i arbejdsmiljøet, fra beskæftigelsesministeren
Forbruget af chrom 2, 3, 4 og 6 på danske arbejdspladser fordelt
på brancher og produktioner
Arbejdstilsynet har i Produktregisteret søgt oplysninger om stoffer, der i navnet
indeholder ”chrom”, og som samtidig i sin kemiske bruttoformel indeholder chrom
(Cr).
Produktregistret er et fælles register mellem Arbejdstilsynet og Miljøstyrelsen,
hvor der findes information om kemiske produkter, som produceres i Danmark
eller importeres hertil. Virksomheder skal foretage anmeldelser til Produktregistret
efter bekendtgørelsen om særlige pligter for fremstillere, leverandører og importø-
rer m.v. af stoffer og materialer efter lov om arbejdsmiljø.
De senest anmeldte oplysninger i Produktregistret refererer til 2016, idet anmeldel-
se finder sted hvert andet år.
Ifølge Arbejdstilsynets udtræk fra registret er der i alt for året 2016 anmeldt 70
forskellige chromforbindelser, som kan indeholde chrom 2, 3, 4 og 6. Hovedparten
af anmeldelserne er inden for murerbranchen og overfladebehandling af læder og
lædervarer, og er især knyttet til funktionerne cement, beton og mørtel, farvestoffer
og læderimprægneringsmidler.
Chrom 6 er den kræftfremkaldende chromart. Arbejdstilsynet har derfor specifikt
udtrukket data i Produktregistret for forbindelser indeholdende chrom 6. Dette
udtræk viser, at virksomhederne for året 2016 har anmeldt 129 tons chrom 6-
forbindelser.
Resultatet baserer sig på, at Arbejdstilsynet har søgt på 15 udvalgte chrom 6-
forbindelser, idet Arbejdstilsynet har valgt de chromforbindelser, der er oplyst som
begrundelse for chrom 6 i Technischen Regeln für Gefahrstoffe TRGS 910. Ud-
trækket viser i øvrigt, at det alene er fem af de 15 udvalgte chrom 6-forbindelser,
som er anmeldt til Produktregistret, og at chrom(VI)oxid udgør 99 % af den samle-
de anmeldte mængde af chrom 6-forbindelser. Udtrækket viser også, at
chrom(VI)oxid er anmeldt af otte virksomheder.
Antallet af ansatte, som arbejder med chrom 2, 3, 4 og 6
I udvalgsspørgsmålet blev der ligeledes spurgt til antallet af ansatte, der arbejder
med chrom 2, 3, 4 og 6. NFA og Arbejdstilsynet har imidlertid ikke oplysninger
om, hvor mange ansatte, der på danske arbejdspladser reelt er udsat for chrom 6.
Tilsvarende gør sig gældende for antallet af ansatte, som udsættes for chrom 2, 3
og 4.
4