BEU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 21: Notat om ILO’s 108. Internationale Arbejdskonference, fra beskæftigelsesministeren

Beskæftigelsesudvalget 2018-19 (2. samling)
BEU Alm.del Bilag 21
Offentligt

NOTAT

Orientering om

ILO’s Arbejdskonference

2019

04-07-2019

J.nr. 2018 - 7710

ILO, FN’s Internationale Arbejdsorganisation, blev oprettet i 1919 og fejrer i år sit

100 års jubilæum. Det blev markeret på ILO’s Arbejdskonference 2019, der fandt

sted den 10.-21. juni i Genève.

I lyset af ILO’s 100 års jubilæum lagde en række statsoverhoveder, ledere af inter-

nationale organisationer og ministre vejen forbi konferencen. Rækken af hovedta-

lerne var lang og talte blandt

andre Frankrigs præsident Emmanuel Macron, FN’s

generalsekretær António Guterres, Sydafrikas præsident Cyril Ramaphosa og Ne-

pals premierminister K.P. Sharma Oli.

På konferencen lykkedes det at vedtage en ny konvention om at bekæmpe vold og

chikane på arbejdspladsen

globalt samt en deklaration i anledning af ILO’s 100

år.

Dette notat gengiver kort de vigtigste resultater og temaer fra

ILO’s Arbejdskonfe-

rence

Ny ILO-konvention og henstilling om vold og chikane i arbejdslivet

Det lykkedes med overvældende flertal at vedtage en ny konvention med ledsagen-

de henstilling om at bekæmpe vold og chikane i arbejdslivet. Konventionen under-

streger medlemslandenes ansvar for at fremme et sikkert arbejdsmiljø med nultole-

rance over for vold og chikane. Konventionen skal skabe rettigheder og den for-

nødne beskyttelse for arbejdstagere m.fl. på arbejdsmarkedet. Den nu forhenvæ-

rende danske regering stemte i lighed med resten af EU for konventionen og hen-

stillingen.

ILO’s konventioner bliver bindende, når et medlemsland

vælger at ratificere dem.

ILO’s nye konvention og henstilling bliver nu oversat til dansk

. Efter sædvanlig

procedure vil arbejdsmarkedets parter indlede overvejelser om, hvorvidt det kan

indstilles, at Danmark ratificerer konventionen. En henstilling ratificeres ikke, da

Mere detaljerede oplysninger, herunder referater mv.,

findes på ILO’s hjemmeside for

konferencen:

https://www.ilo.org/ilc/ILCSessions/108/lang--en/index.htm

ILO’s konvention

nr. 190 og henstilling nr. 206 kan foreløbigt læses på engelsk her:



https://www.ilo.org/ilc/ILCSessions/108/reports/texts-adopted/WCMS_711570/lang--

en/index.htm



https://www.ilo.org/ilc/ILCSessions/108/reports/texts-adopted/WCMS_711575/lang--

en/index.htm

BEU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 21: Notat om ILO’s 108. Internationale Arbejdskonference, fra beskæftigelsesministeren

den alene indeholder ikke bindende retningslinjer for national implementering.

Folketinget orienteres fast om nye ILO-konventioner og henstillinger

ILO’s 100 års deklaration

Regeringer, arbejdsgivere og arbejdstagere vedtog i enighed en deklaration i anled-

ning af ILO’s 100 år om fremtidens arbejdsmarked. Formålet er at sætte retning for

ILO’s virke fremover med indsatsområder for såvel ILO som ILO’s medlemslande.

Deklarationen viderefører ILO’s arbejde med fremtidens arbejdsmarked,

hvor en

global kommission tidligere i år gav sine anbefalinger til en ny fremadskuende

ILO-dagsorden med mennesket i centrum. Det skal bl.a. ske ved at sikre tilstrække-

lig beskyttelse til alle arbejdstagere og ved at fremme vedvarende, inklusiv og bæ-

redygtig vækst samt fuld og produktiv beskæftigelse

. Opfølgning vil nu ske i regi

af ILO’s styrelsesråd.

Applikationskomiteen om gennemførsel af konventioner og henstillinger

ILO har et unikt overvågningssystem, som påser, at ratificerede konventioner bli-

ver overholdt. Applikationskomitéen indgår i

ILO’s

overvågningssystem og samles

hvert år for at påse gennemførelsen og overholdelsen

af ILO’s

konventioner.

I år blev arbejdet indledt ved en temadiskussion med udgangspunkt i ILO’s henstil-

ling fra 2012 om grundlæggende sociale beskyttelsessystemer (nr. 202).

Komitéen behandler også enkeltsager, hvor sager og lande udvælges af arbejds-

markedets parter ud fra sagernes alvor samt en vis geografisk fordeling. I år blev

24 landesager behandlet

, og langt de fleste vedrørte brud på

ILO’s kernekonventi-

oner om fundamentale arbejdstagerrettigheder, særligt konvention nr. 87 om for-

eningsfrihed. Under drøftelserne indgik Danmark i 17 EU-indlæg, der opfordrede

de pågældende lande til at rette op på den manglende eller mangelfulde implemen-

tering og typisk at samarbejde med ILO

En række lande fra Latinamerika, Indien og Pakistan udtalte

kritik af ILO’s over-

vågningssystem, særligt af skævhed i den regionale balance, manglende upartisk-

hed og for lidt indflydelse. EU opfordrede til en konstruktiv tilgang og understre-

gede vigtigheden af et uafhængigt overvågningssystem.

Dette notat tjener som orientering af Folketinget, idet ILO’s medlemsstater i medfør af

art.

19, stk. 5 og 6, i ILO’s statut har pligt til at forelægge nye konventioner og henstillinger,

vedtaget på konferencen, for den eller de kompetente myndighed(er), hvorunder sagen

hører, med henblik på lovgivning eller andre foranstaltninger.

Deklarationen vil blive oversat til dansk og kan foreløbigt læses på engelsk her:

https://www.ilo.org/ilc/ILCSessions/108/reports/provisional-records/WCMS_711288/lang--

en/index.htm

Sagerne vedrørte følgende lande: Tyrkiet, Etiopien, Irak, Libyen, Myanmar, Nicaragua,

Tadsjikistan, Uruguay, Yemen, Zimbabwe, Algeriet, Hviderusland, Bolivia, Brasilien,

Cabo Verde, Egypten, El Salvador, Fiji, Honduras, Indien, Kasakhstan, Laos, Filippinerne

og Serbien.

Læs om Applikationskomiteens arbejde her:

https://www.ilo.org/ilc/ILCSessions/108/committees/standards/lang--en/index.htm

BEU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Bilag 21: Notat om ILO’s 108. Internationale Arbejdskonference, fra beskæftigelsesministeren

Andet

På Arbejdskonferencen deltog Danmark i yderligere tre afstemninger, hvor ILO’s

budget for perioden 2020-21 blev vedtaget, og hvor Sierra Leone og Somalia gen-

vandt stemmeret i ILO. Begge lande havde forinden mistet deres stemmeret på

grund af manglende indbetalt medlemsbidrag. Sierra Leone havde indbetalt et be-

tydeligt beløb til ILO, og begge lande havde indgået en afdragsaftale. Den fhv.

danske regering stemte for budgettet og for fornyet stemmeret i overensstemmelse

med tidligere præcedens.