L 73 - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 17: Spm., om ministeren vil sende udvalget sit talepapir fra åbent samråd den 5/12-18 om L 73, jf. L 73 - samrådsspm. A og B, til erhvervsministeren

Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2018-19 (1. samling)
L 73
Offentligt

INSPIRATIONSPUNKTER

[KUN DET TALTE ORD GÆLDER]

5. december 2018

Samråd i Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget den 5. december

2018

–

Spørgsmål A og B stillet efter ønske fra Thomas Jensen (S)

[Indledning]



Tak for interessen for den nye hjemmeside, som vi skal

lave som del af vores erhvervsfremmesystem.



Jeg er blevet bedt mig om at besvare to spørgsmål, og så

har jeg afgivet skriftlige besvarelser på fem spørgsmål i

alt fra udvalget om den digitale platform.



Jeg vil indlede med at besvare spørgsmål A og derefter

spørgsmål B.

Ad spørgsmål A

Et centralt element i forenkling af erhvervsfremmesystemet er ifølge afta-

len mellem regeringen og Dansk Folkeparti ”Forenkling af erhvervs-

fremmesystemet”, 24. maj 2018, at der

skal etableres en ambitiøs, data-

drevet digital erhvervsfremmeplatform, der skal videreudvikles ud fra

virk.dk. Ministeren bedes derfor redegøre for fremdriften af arbejdet med

at iværksætte den digitale platform, om tidsfristerne overholdes, om den

digitale platform forventes at kunne blive idriftsat med 1. fase i somme-

ren 2019 som først forventet, og hvilke konsekvenser det vil få for det

nye erhvervsfremmesystem, der skal træde i kraft den 1. januar 2019,

såfremt arbejdet med idriftsættelsen af det digitale system er forsinket.

[Indledende om platformen]



Thomas Jensen (S) har spurgt til fremdriften i arbejdet

med at iværksætte den digitale erhvervsfremmeplatform,

herunder om tidsfristerne overholdes, om den digitale

platform forventes at kunne blive sat i drift med 1. fase i

L 73 - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 17: Spm., om ministeren vil sende udvalget sit talepapir fra åbent samråd den 5/12-18 om L 73, jf. L 73 - samrådsspm. A og B, til erhvervsministeren

sommeren 2019, og hvilke konsekvenser det vil få for

det nye erhvervsfremmesystem, der skal træde i kraft

den 1. januar 2019, såfremt arbejdet med idriftsættelsen

af det digitale system måtte blive forsinket.



Først og fremmest vil jeg bekræfte, at den digitale er-

hvervsfremmeplatform er et væsentligt element i lov-

forslaget.



For regeringen er det åbenlyst, at erhvervsfremmesyste-

met skal møde virksomhederne i den virkelighed, de be-

finder sig i. Og den virkelighed bliver mere og mere di-

gital.



Platformen skal sikre, at erhvervsfremmesystemet i hø-

jere grad end i dag imødekommer virksomhedernes be-

hov, ved at give virksomhederne nem adgang til ydelser

og information af høj kvalitet uanset, hvor og hvornår de

efterspørger det.



Det er både regeringens og kommunernes ønske, at der

bliver en tæt sammenhæng mellem den fysiske og den

digitale vejledning til virksomhederne.

[Status og fremdrift i arbejdet]



Erhvervsstyrelsen har oplyst, at arbejdet med at udvikle

den digitale platform skrider planmæssigt frem.



Der er ikke ændret ved planen for lancering af platfor-

men, som vil være tilgængelig fra medio 2019. Her vil

virksomhederne såvel som kommunale erhvervsfrem-

meaktører få nem og brugervenlig adgang til informati-

on og vejledning om grundlæggende erhvervsservice.



Erhvervsstyrelsen er i gang med at afdække og analysere

virksomhedernes specifikke behov og prioritering af,

hvad den digitale erhvervsfremmeplatform skal kunne.

[Igangsættelse af IT-udviklingen og risiko for forsinkelse]



Med udgangspunkt i erfaringerne fra den igangværende

analysefase vil Erhvervsstyrelsen igangsætte den egent-

lige IT-udvikling af platformen i starten af næste år.



Erhvervsstyrelsen og IT-leverandørerne på styrelsens

rammeaftale har stor erfaring med agil IT-udvikling, og

metoden har været anvendt i forbindelse med flere andre

IT-udviklingsprojekter i styrelsen, blandt andet i regi af

virk.dk.

[Konsekvenser ved forsinket lancering]



Thomas Jensen spørger desuden til konsekvenserne ved,

at den digitale platform skulle blive forsinket. Det er der

ikke umiddelbart nogen grund til at forvente vil ske.



Erhvervsfremmeplatform bliver etableret med udgangs-

punkt i den i forvejen velfungerende platform virk.dk.

Det mener vi er med til at reducere de risici, der selvsagt

altid er forbundet med nye IT-projekter.



Men det er værd at bemærke, at der ikke kun sker en

forbedring på den digitale front med forenklingen af

erhvervsfremmeystemet.



De ny erhvervshuse vil tilbyde specialiseret vejledning

til alle virksomheder. Alle virksomheder vil derfor

kunne få hjælp i erhvervshusene, der etableres fra 1.

januar 2019.



Kommunerne vil også fra 1. januar 2019 fortsat være

den lokale indgang til erhvervsfremmesystemet for

mange virksomheder.



De kommunale virksomhedsrettede myndighedsopgaver

inden for blandt andet beskæftigelse, fysisk planlægning,

miljø og byggetilladelser forbliver uændrede.

[Overgang til samrådsspørgsmål B]



Så vil jeg besvare spørgsmål B, hvor udvalget har bedt

mig om at redegøre for, om man i forbindelse med

udviklingen af erhvervsfremmeportalen virk.dk har

forholdt sig til en række konkrete spørgsmål, som jeg vil

nævne undervejs i besvarelsen.

Ad spørgsmål B

Ministeren bedes redegøre for, om man i forbindelse med udviklingen af

erhvervsfremmeportalen virk.dk har:

a. Identificeret virksomhedernes erhvervsfremmebehov på en fremtidig

platform?

b. Beskrevet de kravsspecifikationer, der dækker virksomhedernes er-

hvervsfremmebehov?

c. Gjort sig overvejelser om brugergrænseflader for virk.dk, når erhvervs-

fremmedelen skal tages i brug medio 2019?

d. Forberedt sig på, hvilke udfordringer der vil være, når forskellige it-

systemer skal integreres?

[a. Identificeret virksomhedernes erhvervsfremmebehov]



Jeg er blevet bedt om at forholde mig til, om man har

identificeret virksomhedernes behov for indhold og

funktioner på platformen.



Det er Erhvervsstyrelsen, der skal udvikle og drive den

digitale erhvervsfremmeplatform.



Erhvervsstyrelsen har oplyst, at der som led i udviklin-

gen af platformen aktuelt gennemføres en større analyse,

som har til formål at konkretisere brugernes behov, kort-

lægge hvilket indhold, der skal være på platformen, og

afklare hvordan det bedst formidles. Det er helt alminde-

lig praksis i forbindelse med IT-udvikling.



Det sker dels gennem kvantitative og kvalitative under-

søgelser af målgruppens behov, dels gennem inddragelse

af centrale interessenter i udvælgelse og prioritering af

indhold og funktioner på platformen.



Der er blandt andet gennemført en større spørgeskema-

undersøgelse med mere end 1.000 respondenter og en

række længerevarende interviews med de fremtidige

brugere, med fokus på særligt iværksætteres og mindre

virksomheders behov.



Der er også gennemført workshops om digitalisering af

erhvervsserviceydelser med konsulenter fra den kom-

munale erhvervsservice og væksthusene.

[b. Beskrevet kravspecifikationer, der dækker virksomhedernes er-

hvervsfremmebehov]



Jeg er også spurgt, om der er beskrevet kravspecifikatio-

ner, der dækker virksomhedernes behov.



Udviklingen af platformen vil ske ved anvendelse af en

såkaldt agil udviklingsmetode, som Erhvervsstyrelsen

har god erfaring med og er bredt anvendt i forbindelse

med IT-udvikling.



Den anvendte metode betyder, at specifikke krav til plat-

formens indhold og funktioner, som udspringer af bru-

gernes behov, opdeles i en række mindre udviklingsfor-

løb. Frem for at lave egentlige kravspecifikationer be-

skrives hvert forløb i takt med at udviklingen skrider

frem.



Udviklingsforløbene fastlægges med udgangspunkt i en

række brugerportrætter, der beskriver forskellige bru-

gergruppers behov for hjælp til at starte og drive virk-

somhed.



Der vil for eksempel være forskellige behov hos de bru-

gere af den digitale platform, som endnu ikke har startet

virksomhed, og de brugere, som leder efter helt specielle

ydelser i erhvervsfremmesystemet til brug for videreud-

vikling af deres virksomhed.



Sideløbende med arbejdet med at konkretisere brugernes

behov har Erhvervsstyrelsen haft en række bilaterale

drøftelser med erhvervsorganisationer, erhvervsfremme-

operatører og KL om platformen.



Erhvervsstyrelsen har modtaget gode input, og det er

indtil videre Erhvervsstyrelsens opfattelse, at de involve-

rede aktører har taget godt imod styrelsens koncept for

platformen og prioritering af indsatsområder frem mod

lanceringen medio 2019.



Erhvervsstyrelsen vil naturligvis fortsætte dialogen med

interessenterne, og platformens brugere vil fortsat blive

inddraget i prioritering og test af konkrete løsninger.

[c. Gjort sig overvejelser om brugergrænseflader for virk.dk, når

erhvervsfremmedelen skal tages i brug medio 2019]



Så er jeg er også blevet spurgt til, om der er gjort over-

vejelser om brugergrænseflader for platformen medio

2019.



Erhvervsfremmeplatformen bliver etableret med ud-

gangspunkt i virk.dk. Det betyder, at udviklingen af plat-

formen vil tage udgangspunkt i it-arkitektur og en række

it-komponenter, der også allerede anvendes på virk.dk.



Erhvervsstyrelsen har oplyst, at den er meget opmærk-

som på, at platformen får en brugergrænseflade, som er

brugervenlig og giver det ønskede overblik og den ind-

sigt, som brugerne efterspørger.



Erhvervsstyrelsen har oplyst, at den brugerrettede

grænseflade vil blive testet af brugere inden lancering af

platformen.



Udgangspunktet

platformens

for

arbejdet

med

fastlægge

give

brugergrænsefalde

virksomhederne en sammenhængende brugeroplevelser.



Virksomhederne skal for eksempel let kunne bevæge sig

mellem

information

vejledning

med

valg

virksomhedsform

forbindelse

opstart

virksomhed og den konkrete virksomhedsoprettelse, som

skal ske i de relevante indberetningsløsninger på virk.dk.

[d: Forberedt på, hvilke udfordringer der vil være, når forskellige it-

systemer skal integreres]



I forhold til eventuelle udfordringer i forbindelse med

integration af forskellige it-systemer har Erhvervsstyrel-

sen

oplyst,

udviklingen

den

digitale

erhvervsfremmeplatform sker adskilt fra driften af

eksisterende it-systemer i Erhvervsstyrelsen.



Derfor vil der som udgangspunkt ikke ske nogen

integration med eksisterende systemer i udviklingsfasen.



Erhvervsstyrelsen oplyser, at de inden lancering af den

digitalte erhvervsfremmeplatform vil foretage en såkaldt

”stress-performance-test” af systemet, hvor det testes om

det samlede system kan håndtere den forventede

mængde af brugere.

[Afrunding]



Jeg vil gerne runde af med at påpege, at den nye digitale

erhvervsfremmeplatform udvikles med udgangspunkt i

it-arkitektur og it-komponenter, der også anvendes på

virk.dk.



Når vi udvikler en ny digital platform, er en stor del af

de tekniske forudsætninger for platformen derfor

allerede på plads.



Jeg håber, at jeg har skabt klarhed over arbejdet med at

udvikle den digitale erhvervsfremmeplatform, og ser

selvfølgelig frem til jeres spørgsmål.



Tak for ordet.