Skatteudvalget 2018-19 (1. samling)
L 222
Offentligt
2050673_0001.png
Skatteudvalget 2018-19
L 222 endeligt svar på spørgsmål 5
Offentligt
21. april 2019
J.nr. 2018 - 6375
Til Folketinget
–
Skatteudvalget
Vedrørende L 222 - Forslag til Lov om ændring af lov om afgift af lønsum m.v. og
momsloven. (Indførelse af nulmoms på elektronisk leverede aviser m.v.).
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 5 af 10. april 2019. Spørgsmålet er stillet efter ønske
fra Dennis Flydtkjær (DF).
Karsten Lauritzen
/ Jeanette Rose Hansen
 L 222 - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 28: Spm. om, hvorledes en administrativt udviklet praksis kan danne grundlag for en standstillbestemmelse af lovgivningsmæssig karakter, til skatteministeren
2050673_0002.png
Spørgsmål
Ministeren bedes oplyse, om der findes en liste indeholdende specifikke krav for at blive
omfattet af nulmoms, som kan anvendes til at sikre sig, at der ikke træffes redaktionelle
beslutninger, der betyder et tab af momsfritagelsen.
Svar
Hvorvidt en publikation udgør en avis i momslovens forstand beror på en konkret hel-
hedsvurdering.
Der er tre hovedkriterier for, hvornår en publikations momsmæssigt anses som en avis;
for det første skal publikationen primært læses på grund af sit indhold af aktuelt nyheds-
stof, for det andet skal publikationen henvende sig til en videre (almen) kreds af læsere,
og for det tredje skal publikationen behandle et bredt emneområdet. De tre hovedkrite-
rier er nærmere beskrevet i lovforslagets bemærkninger.
Kriterierne er udviklet i den administrative praksis. Henset til at nulmomsen på aviser er
en stand still-bestemmelse, vil en ændring af kriterierne medføre en betydelig risiko for, at
det EU-retlige grundlag for nulmomsen bortfalder. Med andre ord vil det så ikke være
muligt at opretholde nulmomsen på aviser.
Da det beror på en konkret vurdering, om en publikation er omfattet af nulmomsen, vil
det ikke være muligt at lave en liste, som indeholder specifikke krav for at blive omfattet
af nulmomsen.
Som på alle andre fagområder, er Skattestyrelsens praksis nærmere beskrevet i Den Juridi-
ske Vejledning.
Side 2 af 2