L 1 - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 16: MFU spm., om ministeren vil fremlægge det materiale, der ligger til grund for valget af øen Lindholm, til udlændinge- og integrationsministeren, kopi til finansministeren

Finansudvalget 2018-19 (1. samling)
L 1
Offentligt

NOTAT

Baggrundsnotat om Lindholm

10. november 2018

Formål

Udlændinge- og Integrationsministeriet har anmodet om information om øen Lindholm,

hvor DTUs Veterinærinstitut i dag holder til. Nærværende notat beskriver overordnet en

række forhold, som kan have betydning i forhold til øens fremtidige anvendelse.

Baggrund

Nuværende anvendelse

DTUs Veterinærinstitut holder i dag til på Lindholm, hvor der bl.a. arbejdes med forskning

i virussygdomme i relation til husdyr, herunder rabies, mund- og klovsyge og svindepest.

I alt er der i dag 11.000 m2 bygninger på øen i form af laboratorier, stalde, værksteder og

administrationsbygninger. En række af bygningerne anvendes stadigvæk. DTU har dog

også opsagt en række ejendomme allerede. I forhold til standen af de eksisterende byg-

ninger er der et større vedligeholdelsesefterslæb.

Øen anvendes i dag kun i begrænset omfang til beboelse. I forhold til installationer gæl-

der følgende:

Vand

Varme

Internet

Kloak

Der er ikke ferskvand på øen. DTU medbringer drikkevand til

øen.

Øen bliver forsynet fra fastland

Varmecentral på øen (gas,olie)

Der er et rensningsanlæg på øen dimensioneret til den nuvæ-

rende anvendelse.

I bilag 1 ses en oversigt over bygningerne på øen, deres nuværende anvendelse og

deres stand.

Potentialer og udfordringer i forhold til fremtidig anvendelse

Planforhold, naturbeskyttelse og fredning

Lindholm er beliggende i en landzone. Det betyder, at der skal ansøges om landzonetil-

ladelse (jf. planlovens landzonebestemmelser) til udstykning, byggeri, anlæg og ændret

anvendelse. Landzone er forbeholdt jordbrugserhvervene og skal samtidig tilgodese

landskabs- og naturværdier.

I kommuneplanen er Lindholm omfattet af O 10.07 (bilag 2). Anvendelsen er fastlagt til

"Offentligt

område til forskningsinstitution og anlæg, samt boliger i tilknytning hertil. Om-

rådet er udpeget kulturmiljø".

Der er ikke fastlagt nærmere bestemmelser for maksimum

bebyggelse. Der er ikke udarbejdet en lokalplan for øen. I forhold til en ændret anvendel-

se af området, vil det forudsætte en ændring af kommuneplanen, samt (afhængigt at

omfang på evt. nybyggeri) en lokalplanlægning. Det skal i den sammenhæng nævnes, at

Vordingborg kommune har stor fokus på øens fremtid. De har i forbindelse med en besig-

www.bygst.dk · T 4170 1000 · [email protected] · CVR 58182516

Bygningsstyrelsen er en del af Transport-, Bygnings- og Boligministeriet

L 1 - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 16: MFU spm., om ministeren vil fremlægge det materiale, der ligger til grund for valget af øen Lindholm, til udlændinge- og integrationsministeren, kopi til finansministeren

tigelse af øen givet udtryk for, at Lindholm er et særligt kulturmiljø, og at bygningerne i

den kontekst har en bevaringsværdi.

Lindholm er desuden omfattet af en række beskyttelsesområder, herunder den restriktive

Natura 2000. Dette kan have en indflydelse på, hvad øen fremadrettet kan anvendes til. I

forhold til Natura 2000 betyder det bl.a. at tiltag kun må ske, såfremt naturinteresserne

tilgodeses. Derudover er dele af området omfattet af strandbeskyttelse, beskyttede sten-

og jorddiger, beskyttede naturtyper (§3). Endelig er der oplysninger om, at der forefindes

en mulig jordforurening på mindre dele af området, hvilket fører til begrænsning for an-

vendelse af øen. Det betyder bl.a., at der kan blive stillet krav fra kommunens side om

jordoprensning, hvis der skal udføres bygge- eller anlægsarbejde eller ændre anvendelse

af ejendommen.

Dekommissionering og genanvendelse af eksisterende bygningsmasse

DTU har meddelt, at de forventer at afslutte deres aktiviteter på øen ved udgangen af

2019. Herefter skal et større dekommisioneringsarbejde i gang, hvor konkrete bygninger

skal renses grundet deres tidligere anvendelse og kontamineringsrisiko. Der foreligger

endnu ikke en færdig dekommissioneringsplan, men den er under udarbejdelse af Ram-

bøll og forventes færdiggjort inden for en kort tidshorisont. I den forbindelse afholdes der

et møde med Vordingborg kommune den 29. november 2018 om dekommissionering af

øen, herunder en drøftelse af kommunens holdning til nedrivning af bygninger, oprydning

af 2 lossepladser på øen samt oprensning af jord herunder grundet lækage fra kloakker-

ne.

Kortet nedenfor viser de bygninger, hvor der skal demissioneres i mere eller mindre om-

fang.

Kilde: Rambøll 9. november 2018

Ifølge Rambøll vil det ikke umiddelbart være muligt at nedrive uden forudgående de-

kommissionering, da nedrivningsaffald kan være kontamineret.

Side 2 af 3

Eftersom dekommissioneringsplanen stadig er under udarbejdelse og dialogen med

kommunen fortsat udestår, så er det ikke på nuværende tidspunkt muligt at give en kon-

kret tidsplan for, hvor lang tid det vil tage at dekommissionere området efter, at DTU er

fraflyttet. Herunder er det ikke muligt at vurdere, om der kan pågå ombygningsarbejder

eller andre aktiviteter relateret til den fremtidige anvendelse, mens dekommissionerings-

arbejdet på øen pågår.

I forhold til den eksisterende bygningsmasse så er den generelt i dårligt stand, og det

forventes kun, at en begrænset del vil kunne genanvendes jf. bilag 1. En undtagelse er

dog hovedbygningen, som forventes at kunne genanvendes. Det betyder, at der må

forventes en del nedrivningsarbejde samt nybyggeri, hvilket som ovenfor beskrevet vil

stille krav til håndtering af den eksisterende jordforurening, behov for en ændret kommu-

neplan samt håndtering af eksisterende naturbeskyttelseskrav.

Forventet tid og økonomi

DTU fraflytter Lindholm med udgangen af 2019. DTU har i november 2018 informeret

Bygningsstyrelsen om, at DTU er ved at have planen for Lindholm på plads. Tidsplanen

for dekommissioneringen ligger dog pt. ikke fast. Det forventes, at arbejdet kan påbegyn-

des allerede i august 2019, men det er fortsat uklart, hvornår arbejdet forventes afsluttet,

samt om der kan pågå andre aktiviteter, mens dekommissioneringen pågår. Der forven-

tes en klarhed over tidsplanen inden jul.

Derudover er der mulighed for, at KU og Statens Serum Institut ønsker at videreføre

aktiviteter på Lindholm, når de den 31. december 2019 overtager myndighedsbetjenin-

gen af staten vedrørende det veterinære virusberedskab. Dette er dog uafklaret på nu-

værende tidspunkt.

Det er på nuværende tidspunkt ikke muligt at sætte økonomi på en fremtidig anvendelse.

Det kan oplyses, at DTU i dag har en lejeøkonomi på 9,2 mio.kr. i forhold til deres nuvæ-

rende anvendelse.

Videre proces

Såfremt Udlændinge- og Integrationsministeriet ønsker at gå videre med planerne i for-

hold til Lindholm, skal den nærmere tidsplan afdækkes. Det forventes, at Bygningsstyrel-

sen inden jul modtager dekommissioneringsplanen fra DTU.

Derudover skal de konkrete behov afdækkes på den korte bane med henblik på en frem-

tidig dialog med Vordingborg kommune om en ændret anvendelse af området samt om

det i det hele taget er muligt at understøtte beboelse på øen i den størrelsesorden, der er

tale om, i form af f.eks. vand og kloakering.

Side 3 af 3