Finansudvalget 2018-19 (1. samling)
L 1
Offentligt
1991989_0001.png
Folketingets Finansudvalg
Christiansborg
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 526 (Alm. del) af 28.
august 2018 stillet efter ønske fra Rune Lund (EL)
Spørgsmål
Vil ministeren i forlængelse af FIU alm. del - spørgsmål 453 skønne over udgifter-
ne ved at det offentlige forbrug
–
samlet set og for hver af de offentlige delsekto-
rer
–
stiger i takt med det udvidede demografiske udgiftstræk (Finansministeriets
beregningstekniske antagelser om den langsigtede vækst i det offentlige forbrug),
idet ministeren i sit svar bedes opgøre udgiften i mia. kr. (2019-pl) og som pro-
centvis vækst for den offentlige sektor og delsektorerne i hvert af årene og samlet
set for perioden 2019-2025?
Svar
Det langsigtede fremskrivningsprincip efter 2025 anvendes i en normal konjunk-
tursituation med stabil lønudvikling. Det er på denne baggrund ikke meningsfuldt
at opgøre den beregningstekniske realvækst for enkeltår i de år, hvor økonomien
ikke antages at være strukturel. For en yderligere gennemgang af de beregnings-
tekniske principper i fremskrivningen af det offentlige forbrug efter 2025 henvises
til
Svar på Finansudvalgets spørgsmål 193 (Alm. del) af 5. februar 2018.
Det forudsættes i besvarelsen, at spørgeren ønsker en beregning af, hvad det of-
fentlige forbrug samlet set og for delsektorer ville stige med, hvis det år for år
fulgte den beregnede
gennemsnitlige årlige vækst
i årene 2019-2025 på baggrund af
Finansministeriets beregningstekniske principper for den væksten i det offentlige
forbrug efter planlægningshorisonten.
For 2019 er niveauet for de kommunale og regionale service-, og driftsudgifter
fastsat med
Aftale om kommunernes økonomi for 2019 af 7. juni 2018 og Aftale om regio-
nernes økonomi for 2019 af 5. juni 2018.
De af spørgeren angivne forudsætninger er
fulgt i dette svar, men er ikke udtryk for de aftalte udgiftsniveauer som ligger til
grund for kommunernes og regionernes økonomi i 2019.
Det bemærkes, at Finansministeriet ikke skønner over udviklingen i det offentlige
forbrug opdelt på kommuner, regioner og den statslige sektor frem mod 2025.
Det er i beregningen forudsat, at delsektorernes andel af det offentlige forbrug i
2018 svarer til den gennemsnitlige andel fra 2007 til 2017. Det er ydermere
Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E [email protected] · www.fm.dk
 L 1 - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 102: Spm. om at oplyse udviklingen i det offentlige forbrug, hvis udviklingen fulgte Finansministeriets beregningsprincipper for den mellemfristede planlægningshorisont, til finansministeren
1991989_0002.png
Side 2 af 2
forudsat, at det offentlige forbrug har samme prisudvikling i kommuner, regioner
og stat.
En beregningsteknisk forøgelse af det offentlige forbrug, svarende til en realvækst
på 1,2 pct. om året for den samlede offentlige sektor på baggrund af det bereg-
ningstekniske fremskrivningsprincip, skønnes beregningsteknisk at øge det offent-
lige forbrug med i størrelsesordnen ca. 43�½ mia. kr. frem mod 2025 (2019-priser)
målt i forhold til niveauet i 2018,
jf. tabel 1.
Tabel 1
Beregnet vækst i det offentlige forbrug på baggrund af Finansministeriets beregningstekniske
fremskrivningsprincip inden for den mellemfristede planlægningshorisont, 2019-2025
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Beregnet gennemsnitlig årlig vækst forudsat i beregningerne, 2019-2025
Samlet
- Kommuner
- Regioner
- Stat
1,2
1,3
1,4
0,9
1,2
1,3
1,4
0,9
1,2
1,3
1,4
0,9
1,2
1,3
1,4
0,9
1,2
1,3
1,4
0,9
1,2
1,3
1,4
0,9
1,2
1,3
1,4
0,9
Stigning i mia. kr. forudsat i beregningerne, 2019-priser
Samlet
- Kommuner
- Regioner
- Stat
6
3�½
2
1
12
6�½
3�½
2
18�½
10
5�½
3�½
24�½
13�½
7
4�½
31
17
9
5�½
37
20�½
11
6�½
43�½
24
13
7�½
Anm.: Den gennemsnitlige årlige vækst i det offentlige forbrug er beregnet på baggrund af finansministerets
beregningstekniske principper efter den mellemfristede planlægningshorisont, jf. besvarelse af
Finansudvalgets spørgsmål nr. 453 (Alm. del) af 28. juni 2018, er en gennemsnitsbetragtning, som ikke er
møntet på beregninger i enkeltår.
Det er i beregningen forudsat, at kommunernes, regionernes og statens andel af det offentlige forbrug i 2018
svarer til den gennemsnitlige andel fra 2007 til 2017 (hhv. ca. 50 pct., 25 pct. og 25 pct.). Det er ydermere
forudsat, at det offentlige forbrug har samme prisudvikling i kommuner, regioner og stat.
Kilde: Danmarks Statistik, Opdateret 2025-forløb august 2018 og egne beregninger.
Det er op til den enhver tid siddende regering at disponere over det finanspoliti-
ske råderum, herunder til vækst i det offentlige forbrug. Regeringen vil prioritere
borgernes penge med omhu og ønsker en moderat vækst i det offentlige forbrug.
Det skal understreges at ovenstående beregninger ikke skal ses som udtryk for en
regning, som skal dækkes.
Med venlig hilsen
Kristian Jensen
Finansminister