Retsudvalget 2018-19 (1. samling)
L 95 Bilag 8
Offentligt
2022019_0001.png
Til lovforslag nr.
L 95
Folketinget 2018-19
Betænkning afgivet af Retsudvalget den XX. februar 2019
3. udkast
til
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af straffeloven
(Ulovlig påvirkningsvirksomhed)
[af justitsministeren (Søren Pape Poulsen)]
1. Indstillinger
<>
Nunatta Qitornai, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde
ved betænkningsafgivelsen ikke medlemmer i udvalget og
dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller po‐
litiske bemærkninger i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
2. Politiske bemærkninger
Enhedslisten og Alternativet
Enhedslistens og Alternativets medlemmer af udvalget
mener, at Danmark skal være et land, hvor holdninger ikke
kriminaliseres, og hvor der er plads til en fri debat.
Enhedslisten og Alternativet mener, at der er en reel fare
for, at danske valg kan blive forsøgt påvirket af andre landes
interesser, og det skal aldrig tillades.
Det nærværende lovforslag er dog ikke løsningen, fordi
det stadig er uklart, hvad påvirkningsvirksomhed præcis
dækker over, og hvornår der er tale om et samarbejde for et
andet lands interesser. Enhedslistens og Alternativets be‐
kymring er, at dette i den sidste ende vil gå udover mulighe‐
den for og modet til at ytre sig frit og demokratisk. Derfor er
Enhedslisten og Alternativet enige i lovforslagets hensigt -
men stadig ikke for den vidtgående og upræcise lovtekst, der
ellers netop havde til hensigt at præcisere loven.
Radikale Venstre
Radikale Venstres medlemmer af udvalget mener, at
Danmark skal være et land, hvor holdninger ikke kriminali‐
seres, og hvor der er plads til en fri debat. RV ser en reel fa‐
re for, at danske valg kan blive forsøgt påvirket af andre lan‐
des interesser og mener, det er vigtigt, at vi har musklerne til
at stoppe det. Derfor støtter RV lovforslaget. Det er en for‐
udsætning for RV, at lovforslaget alene kriminaliserer sam‐
arbejdet med udenlandske efterretningstjenester og ikke æn‐
drer ved, at enhver fortsat kan skrive lige præcis det, man
har lyst til på eksempelvis sociale medier. RV har lyttet til
kritikere af lovforslaget, som påpeger, at det er uklart, hvad
påvirkningsvirksomhed præcis dækker over, og hvornår der
er tale om et samarbejde, men vi har svært ved at se, hvor‐
dan vi kan afgrænse lovforslaget yderligere, efter at det er
blevet udtrykkeligt præciseret. Det virker som om, at eneste
alternativ er at afvise lovforslaget og bevare status quo, hvil‐
ket ikke løser problemet. RV har derfor valgt at støtte lov‐
forslaget og holde den til enhver tid siddende regering op
på, at loven bliver brugt efter hensigten og ikke åbner for
misbrug.
3. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 14. november 2018 og var
til 1. behandling den 27. november 2018. Lovforslaget blev
efter 1. behandling henvist til behandling i Retsudvalget.
Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter
Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud‐
valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin‐
gets hjemmeside www.ft.dk.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i [5] møder.
Høringssvar
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og justitsministeren sendte den 13. september
DokumentId
Journalnummer
L 95 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 8: 3. udkast til betænkning
2022019_0002.png
2
2018 dette udkast til udvalget, jf. REU alm. del – bilag 423
(folketingsåret 2017-18) . Den 14 november 2018 sendte ju‐
stitsministeren høringssvarene og et høringsnotat til udval‐
get. Den 9. januar 2019 sendte justitsministeren supplerende
høringssvar til udvalget.
Teknisk Gennemgang
Justitsministeren og medarbejdere fra justitsministeriet
foretog den 10. januar 2019 en teknisk gennemgang af lov‐
forslaget for udvalget.
Bilag
Under udvalgsarbejdet er der omdelt [7] bilag på lovfor‐
slaget.
Skriftelige henvendelser
Udvalget har under udvalgsarbejdet modtaget 1 skriftlig
henvendelse om lovforslaget.
Spørgsmål
Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet [41] spørgsmål
til justitsministeren til skriftlig besvarelse, som ministeren
har besvaret.
Peter Skaarup (DF)
fmd.
Peter Kofod (DF) Susanne Eilersen (DF) Hans Kristian Skibby (DF) Dennis Flydtkjær (DF)
Lise Bech (DF) Preben Bang Henriksen (V) Jan E. Jørgensen (V) Britt Bager (V) Mads Fuglede (V) Marcus Knuth (V)
Michael Aastrup Jensen (V) Henrik Dahl (LA) Christina Egelund (LA) Naser Khader (KF) Simon Kollerup (S)
Lars Aslan Rasmussen (S) Mette Reissmann (S) Mogens Jensen (S)
nfmd.
Trine Bramsen (S) Rasmus Prehn (S)
Morten Bødskov (S) Rosa Lund (EL) Søren Søndergaard (EL) René Gade (ALT) Sofie Carsten Nielsen (RV) Lotte Rod (RV)
Karsten Hønge (SF) Aaja Chemnitz Larsen (IA)
Nunatta Qitornai, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S)
Dansk Folkeparti (DF)
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)
Enhedslisten (EL)
Liberal Alliance (LA)
Alternativet (ALT)
Radikale Venstre (RV)
46
37
34
14
13
10
8
Socialistisk Folkeparti (SF)
Det Konservative Folkeparti (KF)
Inuit Ataqatigiit (IA)
Nunatta Qitornai (NQ)
Tjóðveldi (T)
Javnaðarflokkurin (JF)
7
6
1
1
1
1