L 82 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra miljø- og fødevareministeren

Miljø- og Fødevareudvalget 2018-19 (1. samling)
L 82 Bilag 1
Offentligt

København d. 18. september 2018

Til

Miljø- og Fødevareministeriet

Slotsholmsgade 12

1216 København K

Fremsendt som e-post til [email protected], med cc til [email protected] med følgende angivelse i emnefeltet:

"Høringssvar

–

forslag til ændring af lov om miljøbeskyttelse (Obligatorisk digital kommunikation om rottebekæmpelse og autorisation hertil)”.

Høringssvar vedrørende lov om miljøbeskyttelse

I høringsbrev af 22. august 2018 anmoder Miljø- og Fødevareministeriet om eventuelle bemærkninger ved-

rørende ovenstående. Foreningen Danmarks Private Skoler

–

grundskoler og gymnasier takker for mulighe-

den til at give vores synspunkter til kende.

Foreningen har ingen særlige bemærkninger til lovforslaget.

På foreningens vegne,

Karsten Suhr, formand

[email protected]

Danmarks Private Skoler

Ny Kongensgade 15, 3.

1472 København K

L 82 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra miljø- og fødevareministeren

NOTAT

KL's høringssvar vedr. ændring af

miljøbeskyttelsesloven (obligatorisk digital

kommunikation mv.)

KL har modtaget høring over forslag til ændring af lov om miljøbeskyttelse

(obligatorisk digital kommunikation om rottebekæmpelse og autorisation

hertil), og takker for muligheden for at komme med bemærkninger.

Lovforslaget giver bl.a. hjemmel til, at der kan fastsættes regler om pligt til at

anvende digital kommunikation i forbindelse med indberetninger til

kommunalbestyrelsen om rottebekæmpelse.

KL hilser denne mulighed velkommen, da der siden den såkaldte

Rottebekendtgørelses ikrafttræden 1. januar 2018 har været lagt op til flere

ekstra arbejdsgange for kommunerne ifbm. den nye R2-autorisation.

I høringsmaterialet er ændringen vedr. digital kommunikation beskrevet som

effektivisering af kommunernes sagsbehandling på området. KL skal

påpege, at der ikke er tale om en egentlig "effektivisering af kommunale

arbejdsgange", men en mulighed for at løse opgaven ved hjælp af en høj

grad af digitalisering.

Dertil kommer, at R2-ordningen først er indført med rottebekendtgørelsens

ikrafttræden 1. januar 2018, og der findes endnu ingen autoriserede R2-

bekæmpere. For R1 er der i dag tale om en begrænset kommunal opgave.

Det bemærkes, at det er anført at indberetningen skal ske direkte til den

fællesoffentlige rottedatabase, men der er ikke anført finansiering,

beskrivelse af proces eller kommunernes opgave i dette.

KL ser det naturligt, at indberetningsløsningen udvikles af DMP, men

finansieringen skal ikke findes i partnerskabet. Da ændringen sker som følge

af en ændring af bekendtgørelsen, forventes det at der er findes finansiering

fra statslig side. KL indgår gerne i den videre dialog om proces og

kommunernes opgave ift. de indberettede data.

God digitalisering af arbejdsgange og indberetninger tager tid. KL skal derfor

opfordre til, at der ift. ikrafttrædelsesperioden tages hensyn til inddragelse af

aktører og test af løsningen.

KL skal ligeledes påpege, at der skal tages højde for, at der følger en

kommunal tilpasning og tilhørende implementeringsomkostninger til nye

systemer. Denne tilpasning kan først ske, når den tænkte

indberetningsmulighed er udviklet. Der kan således ikke tales om evt.

besparelser fra det tidspunkt et fælles system er oprettet, men først efter en

implementeringsperiode.

Dato: 19. september 2018

Sags ID: SAG-2018-04720

Dok. ID: 2627078

E-mail: [email protected]

Direkte: 3370 3005

Weidekampsgade 10

Postboks 3370

2300 København S

www.kl.dk

Side 1 af 2

L 82 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra miljø- og fødevareministeren

NOTAT

Venlig hilsen

Christina L. Hansen

Dato: 19. september 2018

Sags ID: SAG-2018-04720

Dok. ID: 2627078

E-mail: [email protected]

Direkte: 3370 3005

Weidekampsgade 10

Postboks 3370

2300 København S

www.kl.dk

Side 2 af 2

L 82 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra miljø- og fødevareministeren

L 82 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra miljø- og fødevareministeren

Miljø- og Fødevareministeriet

Sendt til:

Cc:

[email protected]

og [email protected]

28. august 2018

Datatilsynet

Borgergade 28, 5.

1300 København K

CVR-nr. 11-88-37-29

Telefon 3319 3200

Fax 3319 3218

E-mail

[email protected]

www.datatilsynet.dk

J.nr. 2018-11-0093

Dok.nr. 23521

Sagsbehandler

Mikkel B. Stenalt

Direkte 3319 3216

Vedrørende høring over udkast til lov om ændring af lov om miljøbeskyt-

telse (Obligatorisk digital kommunikation om rottebekæmpelse og auto-

risation hertil)

–

ministeriets sagsnr. 2018-6516

Ved brev af 22. august 2018 har Miljø- og Fødevareministeriet anmodet om

Datatilsynets eventuelle bemærkninger til ovennævnte udkast til lovforslag.

Med udkastet til lovforslag ønsker ministeriet at tilvejebringe en hjemmel i

miljøbeskyttelsesloven til, at miljø- og fødevareministeren kan fastsætte regler

om pligt til at anvende digital kommunikation i forbindelse med indberetnin-

ger til kommunalbestyrelsen om rottebekæmpelse og Miljøstyrelsens afgørel-

ser om autorisationer til bekæmpelse af rotter samt ansøgning herom.

Datatilsynet skal i den forbindelse henlede opmærksomheden på, at reglerne i

databeskyttelsesforordningen

og databeskyttelsesloven

generelt skal over-

holdes i forbindelse med behandling af personoplysninger, der helt eller delvis

foretages ved hjælp af automatisk databehandling.

Særligt henleder tilsynet opmærksomheden på, at reglerne i databeskyttelses-

forordningens artikel 25 om databeskyttelse gennem design og databeskyttel-

se gennem standardindstillinger, artikel 32 om behandlingssikkerhed og arti-

kel 35 om konsekvensanalyse vedrørende databeskyttelse

–

hvis behandlingen

er omfattet af kravet heri

–

skal iagttages.

Endelig kan Datatilsynet generelt henvise til afsnit 2.7.5. i Justitsministeriets

vejledning nr. 9539 af 26. juni 2018 om lovkvalitet. Kopi af dette brev er

sendt til Justitsministeriets Lovafdeling til orientering.

Med venlig hilsen

Mikkel B. Stenalt

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/679 af 27. april 2016 om beskyttelse

af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling

af sådanne oplysninger og om ophævelse af direktiv 95/46/EF (generel forordning om databe-

skyttelse).

Lov nr. 502 af 23. maj 2018 om supplerende bestemmelser til forordning om beskyttelse af

fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af

sådanne oplysninger.