L 81 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 9: Ændringsforslag til lovforslaget, fra udlændinge- og integrationsministeren

Indfødsretsudvalget 2018-19 (1. samling)
L 81 Bilag 9
Offentligt

21. november 2018

Ændringsforslag

til

forslag til lov om indfødsrets meddelelse (L 81)

Indfødsret

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tel.

Mail

Web

CVR-nr.

6198 4000

[email protected]

www.uim.dk

36977191

udlændinge- og integrationsministeren,

tiltrådt af…:

Til § 3

Efter stk. 2 indsættes som nye stykker:

»Stk.

Det er en betingelse for deltagelse i en grundlovsceremoni og erhver-

velse af indfødsret, jf. stk. 1, at en person omfattet af stk. 1 på tidspunktet for

ceremonien opfylder vandelskravet fsva. danske straffe, strafferetlige sanktioner

og sigtelser, jf. § 19, stk. 2-8, i cirkulæreskrivelse nr. 9779 af 14. september 2018

om naturalisation, og at pågældende inden en grundlovsceremoni afgiver en ny

erklæring med oplysninger på tro og love om eventuelle kriminelle forhold begået

her i landet eller i udlandet. Vandelskravet i 1. pkt. omfatter dog ikke bøder for

overtrædelse af færdselsloven i niveauet 3.000 kr. til under 3.500 kr. og samlede

bøder i niveauet fra 3.500 kr. til og med 5.000 kr. for flere overtrædelser af færd-

selsloven til samtidig bedømmelse, som ikke hver især har udløst en bøde på

3.500 kr. eller derover. Det er ligeledes en betingelse for deltagelse i en grund-

lovsceremoni og erhvervelse af indfødsret, jf. stk. 1, at en person omfattet af stk.

1 fra tidspunktet for vedtagelse af denne lov til tidspunktet for opfyldelse af be-

tingelserne i stk. 1 ikke er sigtet eller straffet for en lovovertrædelse i udlandet.

Stk. 4.

Det er en betingelse for erhvervelse af dansk indfødsret som biperson til

de nævnte personer i stk. 1, at barnet selvstændigt opfylder vandelskravet efter

stk. 3 på det tidspunkt, hvor forælderen erhverver dansk indfødsret.«

[Krav om vandel frem til tidspunktet for ceremoni]

Bemærkninger

Sags nr.

2018-2373

Side

1/3

L 81 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 9: Ændringsforslag til lovforslaget, fra udlændinge- og integrationsministeren

Til nr. 1

Lovforslagets § 3 indeholder en liste over personer, som skal opfylde et krav om

deltagelse i en grundlovsceremoni for at opnå dansk indfødsret.

Med ændringsforslaget foreslås indsat en bestemmelse om, at det er en betingel-

se for disse personers deltagelse i en grundlovsceremoni og erhvervelse af ind-

fødsret, at de på tidspunktet for ceremonien opfylder vandelskravet, som det er

beskrevet i den gældende cirkulæreskrivelse nr. 9779 af 14. september 2018 om

naturalisation fsva. danske straffe, strafferetlige sanktioner og sigtelser, og at de

på ny afgiver oplysninger på tro og love om eventuelle kriminelle forhold begået

her i landet eller i udlandet. Undtaget herfra er dog mindre bøder for overtrædel-

se af færdselsloven. Det er ligeledes en betingelse for deltagelse i en grundlovsce-

remoni og erhvervelse af indfødsret for disse personer, at de fra tidspunktet for

vedtagelse af denne lov til tidspunktet for deltagelse i en grundlovsceremoni ikke

er sigtet eller straffet for lovovertrædelser i udlandet.

Ved vurderingen af, om en person opfylder vandelskravet, vil Udlændinge- og

Integrationsministeriet foretage et opslag i Det Centrale Kriminalregister med

henblik på at konstatere, om den pågældende er sigtet, straffet eller idømt andre

foranstaltninger.

Udlændinge- og Integrationsministeriet vil i forbindelse med udstedelse af stats-

borgerretsbeviset påse, at betingelserne i de foreslåede stk. 3 og 4 er opfyldt.

For børn, som erhverver dansk indfødsret som biperson til en person omfattet af

bestemmelsen i § 3, stk. 1, foreslås der at gælde et tilsvarende krav. Hvis en biper-

son således ikke opfylder vandelskravet efter den foreslåede stk. 3, vil bipersonen,

jf. stk. 4, blive undtaget fra naturalisation, selvom det ikke fremgår direkte af lov-

teksten i § 3, stk. 1, at naturalisationen er uden virkning for ansøgerens barn eller

børn.

Formålet med ændringsforslaget er at sikre, at personer, som har begået strafbare

handlinger, som ellers ville medføre udelukkelse eller karens efter de gældende

betingelser for naturalisation, eller begået strafbare handlinger i udlandet, ikke

kan deltage i grundlovsceremonierne og dermed ikke kan erhverve dansk stats-

borgerskab. Forslaget skal ses i lyset af, at tidspunktet for, hvornår en person er-

hverver dansk indfødsret, med den politiske aftale af 29. juni 2018 og betingelsen

i § 2 A i cirkulæreskrivelsen om deltagelse i en grundlovsceremoni mv., er flyttet

fra lovens ikrafttræden til tidspunktet for deltagelse i en grundlovsceremoni, og at

denne ceremoni med lovforslag nr. L 80, som fremsat den 25. oktober 2018, fore-

slås at kunne finde sted i op til 2 år efter lovens vedtagelse.

Det bemærkes i den forbindelse, at det ved den bekendtgørelse, som forventes

udstedt med hjemmel i den foreslåede § 10, stk. 4, i indfødsretsloven, jf. lov-

forslag nr. L 80, som fremsat den 25. oktober 2018, vil blive fastsat, at kommu-

nerne skal levere en liste til Udlændinge- og Integrationsministeriet forud for af-

Side

2/3

L 81 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 9: Ændringsforslag til lovforslaget, fra udlændinge- og integrationsministeren

holdelsen af en ceremoni i kommunen, og at ministeriet ved modtagelsen af listen

vil påse, om de personer, som har tilmeldt sig en ceremoni, opfylder det foreslåe-

de vandelskrav.

Personen vil endvidere blive bedt om forinden en grundlovsceremoni igen over

for Udlændinge- og Integrationsministeriet at afgive oplysninger på tro og love om

eventuelle kriminelle forhold begået her i landet eller i udlandet. Hvis en person

fortier oplysninger om kriminelle forhold, vil der efter omstændighederne kunne

indledes en sag om frakendelse efter indfødsretslovens § 8 A pga. svig.

Efter grundlovens § 44, stk. 1, kan ingen udlænding få dansk indfødsret uden ved

lov. Bestemmelsen indebærer et delegationsforbud. Administrative myndigheder

kan således ikke overlades at træffe afgørelse om tildeling af dansk indfødsret til

udenlandske statsborgere og statsløse personer. Den foreslåede ordning vurderes

ikke at være i strid med grundlovens § 44, da Udlændinge- og Integrationsministe-

riet alene skal konstatere, om nogle bestemte betingelser, som er fastsat i loven

og objektivt konstaterbare, er til stede.

Side

3/3