L 68 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2018-19 (1. samling)
L 68 Bilag 1
Offentligt

Høringssvar til ændring af lov om

administration af tilskud fra Den

Europæiske Regionalfond og Den

Europæiske Socialfond

L 68 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

Sarah Nørgaard Andersen

Fra:

Sendt:

Til:

Emne:

Sarah Nørgaard Andersen

30. august 2018 11:24

Sarah Nørgaard Andersen

VS: Høringsfrist 13/8: Høring om ændring af lov om administration af tilskud fra Den Europæiske

Regionalfond og Den Europæiske Socialfond

Fra: Kirste

Ohlse , For a dssekretariatet <kirste

.ohlse @ f.dk>

Se dt:

. august

8 :

Til: Stee

Frederikse <[email protected]>; Da iel Lauest Vistise <Da

[email protected]>

E e: VS: Høri

gsfrist /8: Høri g o æ dri g af lov o ad i istratio af tilskud fra De Europæiske

Regio alfo d og De Europæiske Socialfo d

Med he vis i g til høri gsbrev af . juli fre se des her ed F’s be ærk i ger:

Forslaget i debærer e ce traliseri g i for af etableri g af Da arks Erhvervsfre

ebestyrelse

ed tilhøre de sekretariat, der skal sikre e sa

e hæ ge de dece tral erhvervsudvikli g.

For ålet ed regeri ge s forslag, er effektiviseri g af EU‐ idler e og u dgå overlap af projekter e.

F fi der det kritisabelt, at regeri ge ed dette i itiativ u derke der Regio er e og Vækstforaer e

og der ed det regio ale iveau. Vækstforaer e har givet ejerskab regio alt/lokalt til at tage a svar

og være ed til at u derstøtte regio er e og disses ko

u er/arbejdsgiveres behov.

De illiarder Da ark odtager fra EU fordeles ligeligt elle Regio al‐ og Socialfo de . F har

ge e det regio ale arbejde erfaret, at det ka være utroligt svært at søge idler til Socialfo de ,

hvilket er beklageligt taget i betragt i g at det jo etop er idler, der tit ko

er F edle

er til

gode i for af bl.a. opkvalificeri g og udda elsesprojekter. F vil derfor he lede op ærkso hede

på det afgøre de i, at adga ge til og ad i istratio e af socialfo dsprojekter e gøres lettere i det

ye set‐up.

Med ve lig hilse

Kirste Ohlse

Chefsekretær/PA for æstfor a d Ti a Christe se

Direkte tlf: 88

_____________________

For a dssekretariatet

F ‐ Fagligt Fælles Forbu d

Ka p a sgade

Købe hav V.

Fra: Postkasse RU ekster

<[email protected]>

Se dt:

. juli

8 :

Til: Stee

Frederikse <[email protected]>; Da iel Lauest Vistise <Da

[email protected]>

E e: Høri

g o æ dri g af lov o ad i istratio af tilskud fra De Europæiske Regio alfo d og De Europæiske

Socialfo d

L 68 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

Som del af en samlet lovpakke sendes forslag til ændret lov om administration af tilskud fra Den Europæiske

Regionalfond og Den Europæiske Socialfond nu i offentlig høring.

Lovforslaget er en del af en samlet lovpakke, der består af forslag til lov om erhvervsfremme, forslag til lov om

ændring af lov om administration af tilskud fra Den Europæiske Regionalfond og Den Europæiske Socialfond og

forslag til lov om ændring af lov om dansk turisme.

Fristen for at indsende høringssvar er:

mandag den 13. august 2018 kl. 12.00.

I skal indsende jeres høringssvar til Steen Frederiksen:

[email protected]

eller Daniel Lauest Vistisen:

[email protected]

Alternativt kan høringssvar sendes med almindelig post til: Erhvervsstyrelsen, Vejlsøvej 29, 8600 Silkeborg.

Lovforslaget vedrører indstillingsretten af EU’s strukturfondsprojekter.

De væsentligste ændringer:



Antallet af politisk ansvarlige niveauer reduceres til to: ét decentralt med stærk kommunal forankring og

staten. Der etableres Danmarks Erhvervsfremmebestyrelse med en bestyrelse, som har til opgave at sikre en

sammenhængende, efterspørgselsdrevet og lokalt forankret indsats. Med det regionale opgavebortfald

overdrages de opgaver, som de regionale vækstfora og Danmarks Vækstråd har varetaget i relation til EU’s

strukturfonde, til Danmarks Erhvervsfremmebestyrelse.



Danmarks Erhvervsfremmebestyrelse skal udarbejde en strategi for den decentrale erhvervsfremmeindsats.

Strategien skal bl.a. integrere udmøntningen af EU’s strukturfondsmidler og de nuværende regionale

udviklingsmidler. Udmøntningen af strukturfondsmidlerne skal tage udgangspunkt i strategien for den

decentrale erhvervsfremmeindsats.



Med EU’s databeskyttelsesforordnings (GDPR) ikrafttræden er der generelt kommet mere fokus på

beskyttelse af persondata. Som det hidtil har været tilfældet i persondataloven, fastsætter

databeskyttelsesforordningen de generelle betingelser for, hvornår behandling er lovlig.



Det vurderes hensigtsmæssigt at indføre en generel hjemmel til Erhvervsstyrelsen som

forvaltningsmyndighed for strukturfondene til at indsamle, behandle og videregive personoplysninger, der

ikke er følsomme.

Loven forventes fremsat i Folketinget til oktober 2018.

Loven forventes at træde i kraft den 1. januar 2019.

Læs høringsbrevet. Udkast til ændret lov om administration af tilskud til Den Europæiske Regionalfond og Den

Europæiske Socialfond på Høringsportalen

Med venlig hilsen

ERHVERVSSTYRELSEN

Regional Udvikling

Vejlsøvej 29

8600 Silkeborg

Telefon: +45 35291700

E-mail:

[email protected]

www.regionalt.dk

ERHVERVSMINISTERIET

L 68 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

Hvis du sender følsomme oplysninger, opfordrer vi til, at du bruger din digitale postkasse på

Virk.

Tilmeld dig nyhedsbrev om regional erhvervsudvikling

Erhvervsstyrelsen er ansvarlig for behandlingen af de personoplysninger, vi modtager om dig. Læs mere om formål og lovgrundlag for

databehandlingen på

erhvervsstyrelsen.dk.

L 68 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

[email protected]

Akademikernes høringssvar til lov om administration af

tilskud fra Den Europæiske Regionalfond og Den Europæi-

ske Socialfond

Akademikerne takker for udkast til lov om administration af tilskud fra

Den Europæiske Regionalfond og Den Europæiske Socialfond, som der

her indgives høringssvar til.

Akademikerne har en række generelle bemærkninger til lovforslaget,

som afspejles i første halvdel af høringssvaret. Tekstnære bemærknin-

ger findes i anden del af høringssvaret.

Generelle bemærkninger

Akademikerne er enige med de overordnede målsætninger i udkastet til

lovforslaget. Akademikerne ser gerne, at fremtidens strukturfonde bliver

lettere at administrere og bedre tilpasset fremtidens behov for udvikling.

Akademikerne finder det dog ikke hensigtsmæssigt, at strukturfondspro-

jekterne fremover primært skal være landsdækkende - og langt større

end tilfældet er i dag. Dette vil formentligt reducere de administrative

omkostninger for de forvaltende myndigheder, men det vil samtidig øge

de administrative omkostninger for den projektansvarlige og medfinan-

sierende partnere, da projekterne bliver langt større. Dertil kommer, at

de landsdækkende projekter i mindre grad kan tage hensyn til lokale og

regionale forskelle, hvilket kan reducere de enkelte udbuds relevans

lokalt. I den sammenhæng skal det også bemærkes, at det stadig er

vigtigt at løfte regionale udviklingsudfordringer i Danmark, som ikke er

ens, hvorfor Akademikerne gerne ser, at udbuddene udformes på en

sådan måde, at det kræves af leverandørerne at tage hensyn til lokale

og regionale forskelle i programmer og projekter.

Akademikerne mener, at de administrative krav til håndteringen af pro-

jekterne skal gøres mere smidige, således at kravet til operatørens og

deltagernes projektstyringskapacitet mindskes. Det handler i høj grad

Den 13. august 2018

Sagsnr. S-2018-523

Dok.nr. D-2018-16672

lqv/hth

AKADEMIKERNE

THE DANISH CONFEDERATION

OF PROFESSIONAL ASSOCIATIONS

Nørre Voldgade 29, 2. sal

–

1358

København K.

+45 3369 4040

[email protected]

www.ac.dk

L 68 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

om krav til registrering og proces fx brug af overhead, brug af andre

midler, udfyldelse af specificeret aktivitetsbudget mm. Akademikerne

foreslår desuden, at projekterne gøres mere fleksible, og at kravene til

deltagelsen lempes således, at det bliver mere attraktivt for mindre or-

ganisationer og mindre virksomheder at deltage. Dette er ikke løst i for-

slaget, som det beskrives her.

Arbejdstagerorganisationernes rolle

Akademikerne fremhæver, at arbejdstagerorganisationerne bør spille en

markant rolle i forhold til strategien og udmøntningen af midlerne. Dels

for at sikre, at midlerne fortsat både har et strukturelt og socialt formål,

der øger vækst og beskæftigelse i hele Danmark. Dels for at sikre, at

der bliver allokeret midler til indsatser, som skaber et sammenhængen-

de arbejdsmarked, og at eventuelle udfordringer ikke blot flyttes rundt

mellem landsdele. Eksempelvis bør der tænkes nyt ift. sikring af rele-

vant og tilgængelig opkvalificering, videreuddannelse og kompetencefor-

syning i det hele taget.

Tekstnære bemærkninger

§ 1 punkt 4 stk. 2

Grundlæggende er det vigtigt for at sikre opnåelse af formål i EU’s

strukturfonde, at der sikres flere pladser til arbejdstagersiden og til vi-

den-institutionerne, når nogle af virksomhedernes største udfordringer

er medarbejdermangel, kompetenceudvikling af de eksisterende medar-

bejdere samt indførelse af ny teknologi. Det skal påpeges, at Akademi-

kerne derfor foreslår en stærk arbejdstagerrepræsentation i de enkelte

bevillingsudvalg som muligt, og der kan med fordel skeles til Overvåg-

ningsudvalgets fordeling af medlemmer og indstillingsretten hertil.

Til kapitel 3 om økonomiske og administrative konsekvenser for stat,

kommune og regioner

Akademikerne finder ikke, at muligheden for at iværksætte landsdæk-

kende strukturfondsprojekter alene vil gøre udbuddene mere attraktive.

Akademikerne anerkender at større og landsdækkende projekter vil re-

ducere de administrative omkostninger for myndighederne, men samti-

dig at administrationsomkostningerne øges for projektlederne og delta-

gerne, hvilket vil gøre det mindre attraktivt for mindre private organisa-

tioner og virksomheder i at deltage i strukturfondsprojekter fremover.

Akademikerne mener ikke, at større og færre projekter med højere

Side 2 af 4

L 68 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

medfinansiering er den rigtige vej at gå i forhold til at øge attraktiviteten

af udbuddene for de mindre aktører. Akademikerne foreslår derfor, at

der åbnes op for en mere fleksibel tilgang, da dette vil gøre det lettere

for mindre aktører at søge og drive projekterne.

Til kapitel 4 om økonomiske og administrative konsekvenser for er-

hvervslivet

Akademikerne finder det selvmodsigende, at der lægges op til i højere

grad at bruge udbud, når et at kritikpunkterne i forhold til det eksistere-

de system er, at det mere afspejler erhvervsfremmeaktørerne prioriteter

end virksomhedernes behov og efterspørgsel. At udbuddene bliver stør-

re, og at der er mulighed for at bruge kontant medfinansiering vil heller

ikke øge attraktiviteten for særligt de mindre virksomheder.

Akademikerne anerkender, at der kan være en positiv effekt i at samle

et overblik over alle tilbud på en digital platform under Danmarks Er-

hvervsfremmebestyrelse (jf. høring om erhvervsfremme), men det er

vigtigt, at der gives mulighed for vejledning og rådgivning, hvis der op-

står spørgsmål, også om social- og regionalfonden, når virksomheder

tilgår portalen.

Bemærkninger til lovforslagets enkelte bemærkninger

Til nr. 1.

Akademikerne foreslår, at regionerne også kan drive og deltage i regio-

nalfondsprojekter samt projekter med andre finansieringskilder, så læn-

ge projektet ligger inden for regionernes ressortområder særligt inden

for uddannelse og kvalificeret arbejdskraft.

Til nr. 6

Akademikerne finder, at det er afgørende, at der er indsigt i anvendel-

sen af offentlige midler, men samtidigt at der skal være tillid og fortro-

lighed omkring de enkelte 1:1 rådgivninger af virksomheder, som går til

de nye Erhvervshuse.

Det kan derfor være værd at overveje, om det er en fuld offentligheds-

model, de nye erhvervshuse skal ind over, eller om man kan sikre fuld

kontrol med anvendelse af midler i både centrale tiltag og de nye Er-

hvervshuse samt tildeling af strukturfondsmidler i øvrigt, samtidigt med

at der kan gives tilsagn til brugerne om, at de mere følsomme forret-

Side 3 af 4

L 68 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

ningsstrategiske elementer i 1:1 rådgivningen fortrolighedsstemples på

linje med personfølsomme oplysninger i øvrigt. Evt. kombineret med en

anonymiseret generel, virksomheds-uafhængig registrering af overord-

net tema fx kapitalrådgivning, teknologi-rådgivning, kompetencerådgiv-

ning, idet der kan være værdifuld viden om virksomhedernes udvikling

gemt heri til brug for analyser mv.

Akademikerne står selvfølgelig til rådighed for uddybende bemærknin-

ger.

Chefkonsulent Anne Sofie Fogtmann

[email protected]

eller politisk konsulent

Henrik Hagelskjær

[email protected]

kan kontaktes i denne sammenhæng.

Med venlig hilsen

Lars Qvistgaard

E: [email protected]

Side 4 af 4

L 68 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

Erhvervsstyrelsen

Vejlsøvej 29

8600 Silkeborg

Esbjerg d. 13. august 2018

Høringssvar vedrørende forslag til ændring af lov om administration af tilskud fra

Den Europæiske Regionalfond og Den Europæiske Socialfond

Business Region Esbjerg har modtaget udkast til Lov om administration af tilskud

fra Den Europæiske Regionalfond og Den Europæiske Socialfond.

Business Region Esbjerg arbejder med en række erhvervsudviklings aktiviteter, som

udføres i samarbejde med kommunernes lokale erhvervsråd med det formål at

sikre vækst og udvikling i virksomhederne i regionen. Business Region Esbjerg

består af fire sydvestjyske kommuner: Varde, Esbjerg, Fanø og Tønder.

Organisationen arbejder både med turismefremme og erhvervsfremme, som

blandt andet finansieres via regionale midler og EU-midler, dertil kommer

finansiering fra de fire kommuner.

Generelle kommentarer

Lovforslaget ønsker at reducere antallet af ansvarlige niveauer til to – et decentralt

niveau med stærk kommunal forankring og staten. Samtidig med nævnes det i

afsnit 2.1.2 i bemærkninger til loven, at Regionerne får mulighed for selv at ansøge

og deltage i projekter vedr. fx uddannelse og arbejdskraft. Det betyder i praksis, at

der fortsat arbejdes med tre niveauer i stedet for to. Business Region Esbjerg

mener, at denne indsats bør ligge decentralt, da det ellers ikke medfører en

forenkling af området, men snarere det omvendte.

I afsnit 2.2.2. nævnes det, at Danmarks Erhvervsfremmebestyrelse skal udarbejde

en strategi for den decentrale erhvervsindsats, og at bestyrelsen bl.a. får mulighed

for at iværksætte lokale strukturfondsprojekter med kritisk masse. Business Region

Esbjerg er bekymret for, hvordan dette kan ske i praksis, da kommunerne og de

lokale aktører ikke har afgørende indflydelse på en sådan strategi, på trods af, at

kendskabet til virksomhederne og virksomhedernes behov findes lokalt og ikke

nationalt. Business Region Esbjerg mener derfor, at der bør udarbejdes en model,

der sikrer lokal forankring og dermed reel lokal indflydelse på indhold af decentrale

strategier. Dette er beskrevet i vores høringssvar om den nye erhvervsfremmelov.

I afsnit 3, nævnes det endvidere, at der fremover skal laves større og færre

projekter. Business Region Esbjerg mener ikke, at større projekter i sig selv er

interessante. Det afgørende er, at der arbejdes med projekter, der tager

udgangspunkt i virksomhedernes behov, at der kan udformes projekter, der har

kritisk masse og kan samle en række partnere, der har incitament til at deltage i

projekterne og dermed kan bidrage til løsninger af samme.

L 68 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

I afsnit 4 nævnes det, at idet udbuddet samles i Danmarks

Erhvervsfremmebestyrelse fremfor 6 vækstfora, så betyder det, at virksomhederne

lettere kan navigere i udbuddet om decentrale indsatser. Business Region Esbjerg

stiller sig uforstående overfor denne formulering, idet vi ikke forventer, at

virksomhederne selv er aktive i forhold til ansøgning og drift af

strukturfondsprojekter, da man umiddelbart ikke har fokus på dette område,

endsige har kompetencer in-house til at varetage de administrative opgaver, der er

forbundet med at drive et strukturfondsprojekt. Virksomhederne skal ikke bruge

tiden på administrativt bøvl, men udelukkende få gavn af konkrete projekter som

partner i samme.

Indeværende strukturfondsperiode udløber med udgangen af 2020. Business

Region Esbjerg har løbende fokus på udvikling af nye initiativer og projekter, der

understøtter vækst og udvikling i virksomhederne. Hvordan og hvor har vi mulighed

for at ansøge om projektmidler i en overgangsperiode mellem to systemer, og

hvilke retningslinjer kan / skal vi forholde os til. Dette er vigtigt at få afklaret snarest

muligt.

Med venlig hilsen

Susanne Nordenbæk

Direktør

Direkte +45 3697 3503 – Mobil +45 2938 0839

Niels Bohrs Vej 6, 6700 Esbjerg

L 68 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

L 68 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

L 68 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

13. august 2018

MQF

Erhvervsstyrelsen

Vejlsøvej 29

8600 Silkeborg

Sendt pr. e-mail til Steen Frederiksen

([email protected]) og Daniel Lauest Vistisen

([email protected])

DI høringssvar til forslag til ændring af lov om administration af tilskud fra Den

Europæiske Regionalfond og Den Europæiske Socialfond

I forlængelse af den politiske aftale indgået mellem Regeringen (V, LA, K) og Dansk Fol-

keparti har DI fået forslag til ændring af lov om administration af tilskud fra Den Euro-

pæiske Regionalfond og Den Europæiske Socialfond i høring. DI takker for muligheden

for at kommentere på udkastet og har i den forbindelse følgende bemærkninger.

Det danske erhvervsfremmesystem har til formål at hjælpe danske virksomheder med at

vækste. Det er derfor helt essentielt, at systemet er indrettet på en måde, der bedst muligt

understøtter virksomhedernes behov for hjælp til konkrete udviklingsaktiviteter.

DI støtter op om intentionerne bag den politiske aftale samt om de hensigter der er af-

spejlet i nærværende lovudkast. Helt afgørende er det, at virksomhederne fremover møder

et system, der sætter virksomhedernes behov i centrum, er nemt at navigere i og uden

overlappende ydelser.

DI kan derfor støtte, at det fremsendte lovforslag udmønter dele af den indgående aftale

ved at overdrage en række opgaver

i relation til EU’s strukturfonde

til Danmarks Er-

hvervsfremmebestyrelse.

DI står naturligvis til rådighed, hvis dette høringssvar giver anledning til spørgsmål eller

bemærkninger

Med venlig hilsen

Morten Qvist Fog

Fagleder for udbudsret

L 68 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

Til erhvervsfremmestyrelsen

Att:

Steen Frederiksen ([email protected])

Daniel Lauest Vistisen ([email protected])

Aabybro d. 13. august 2018

Høri gssvar til forslag til æ dri g af lov o ad i istratio af tilskud fra De

Europæiske Regio alfo d og De Europæiske Socialfo d

Tak for tilsendte forslag, som vi har læst med interesse.

Ud fra vores erfaring med projekter under de nævnte fonde har vi en positiv forventning om, at de

foreslåede ændringer vil lette de administrative sagsgange og øge turismens muligheder for at opnå

effekt af de bevilgede midler. Dansk Kyst- og Naturturisme bakker derfor fuldt op om forslaget.

Med venlig hilsen

Birthe Jørgensen

Strategi- og Udviklingschef

Dansk Kyst- og Naturturisme

Fonden Dansk Kyst- og Naturturisme

–

Skeelslundvej 99, 1.

–

9440 Aabybro

CVR-nr. 36471271

–

www.kystognaturturisme.dk

–

[email protected]

L 68 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

Erhvervsstyrelsen

Att.: Steen Frederiksen: [email protected]

Daniel Lauest Vistisen: [email protected]

Alternati t an høri ss ar sendes med almindeli

post til: Vejlsøvej

Sil ebor

13-08-2018

EMN-2017-01053

1188482

Høringssvar - ændring af lov om administration af Den

Europæiske Regionalfond og Den Europæiske Socialfond

Høringssvaret fremsendes med forbehold for bestyrelsens drøftelse den 30. august

2018.

Med udgangspunkt i den nye lov om erhvervsfremme bidrager regionerne fortsat på

en lang række områder til at sikre et Danmark, der hænger sammen, og hvor

borgerne uanset bopæl har mulighed for at leve et godt, sundt og trygt liv.

Den fremsatte ændring af lov om administration af Den Europæiske Regionalfond og

Den Europæiske Socialfond er en konsekvens af den politiske aftale om

erhvervsfremme, som blandt andet betyder, at de regionale vækstfora pr. 1. januar

2019 nedlægges, og at vækstforaenes opgaver i forhold til indstilling af

strukturfondsmidler overføres til den nye Danmarks Erhvervsfremmebestyrelse.

Regionerne vil fortsat have adgang til at ansøge om og deltage i

strukturfondsprojekter, hvortil der ydes tilskud under fondene, herunder inden for

det regionale udviklingsområde samt kvalificeret arbejdskraft. Det fremhæves

specifikt, at regionerne eller regionale institutioner med hjemmel i anden lovgivning

kan deltage i og medfinansiere strukturfondsprojekter inden for sygehusvæsenet.

I lovforslagets §5 fremgår det, at ordet

’regioner’

fjernes, således at der står:

”Staten,

regioner og kommuner kan medfinansiere de projekter, hvortil der kan

ydes tilskud under Regionalfonden og Socialfonden.”

Den nye §5 står i kontrast til indholdet i den politiske aftale, som også er anført i

lovbemærkningerne, dvs. at regionerne inden for de regionale udviklingsområder

(kollektiv trafik, uddannelse, kultur og miljø) samt i tilknytning hertil den

fremtidige udvikling i regionen, infrastruktur, udvikling i yderområderne, natur og

rekreative formål, grøn omstilling og klimatilpasning samt grænseoverskridende

samarbejde, kan ansøge om og deltage i projekter, og at regionerne får særskilt

hjemmel i erhvervsfremmeloven til at ansøge og deltage i projekter om

kvalificeret arbejdskraft.

DANSKE REGIONER

DAMPFÆRGEVEJ 22

2100 KØBENHAVN Ø

+45 35 29 81 00

[email protected]

REGIONER.DK

L 68 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

Det er uhensigtsmæssigt og misvisende, at

’regioner’

udgår af §5, da den nye §5

signalerer, at regionerne ikke længere kan medfinansiere strukturfondsprojekter.

Dermed bliver der uoverensstemmelse mellem §5 og den politiske aftale og

lovbemærkningerne.

Danske Regioner foreslår derfor, at

’regioner’ fortsat indgår i

§5, eller at §5 helt

udgår, eller at der i §5 henvises til, at regionerne kan medfinansiere projekter,

hvortil der ydes tilskud fra Regionalfonden og Socialfonden, for så vidt der er

hjemmel i anden lovgivning.

Regionerne har endvidere en række principielle synspunkter til

erhvervsfremmereformen. Der henvises til Danske Regioners høringssvar vedrørende

lov om erhvervsfremme.

Venlig hilsen

Stephanie Lose

Ulla Astman

L 68 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

Erhvervsstyrelsen

Sendt til:

Cc:

[email protected] og [email protected]

[email protected]

31. juli 2018

Vedrørende udkast til lov om ændring af lov om administration af Den

Europæiske Regionalfond og Den Europæiske Socialfond

Ved brev af 2. juli 2018 har Erhvervsstyrelsen anmodet om Datatilsynets

eventuelle bemærkninger til ovennævnte udkast til lovforslag.

Med udkastets § 1, nr. 6, foreslås indført en generel hjemmel for Erhvervssty-

relsen som forvaltningsmyndighed for strukturfondene til fra personer og

virksomheder at kræve alle oplysninger og regnskaber, som skønnes nødven-

dige for efterlevelse af EU-kravene.

Af bemærkningerne til bestemmelsen fremgår følgende:

”I den gældende lov er der ikke direkte hjemmel til at stille

krav om indsendelse af oplysnin-

ger og regnskaber, som er nødvendige for at administrere tilskud for forvaltningsmyndighe-

den for strukturfondene og efterfølgende kontrol. Med forslaget til § 16, stk. 3, præciseres

støttemodtagers oplysningspligt dermed.”

Datatilsynet

Borgergade 28, 5.

1300 København K

CVR-nr. 11-88-37-29

Telefon 3319 3200

Fax 3319 3218

E-mail [email protected]

www.datatilsynet.dk

J.nr. 2018-11-0063

Dok.nr. 15723

Sagsbehandler

Mikkel B. Stenalt

Direkte 3319 3216

I følgemail af 2. juli 2018 har Erhvervsstyrelsen oplyst

–

under henvisning til

databeskyttelsesforordningen

–

at det vurderes hensigtsmæssigt at indføre en

generel hjemmel til Erhvervsstyrelsen som forvaltningsmyndighed for struk-

turfondene til at indsamle, behandle og videregive personoplysninger, der

ikke er følsomme.

Datatilsynet har forstået udkastets § 1, nr. 6, således, at der ønskes fastsat en

særskilt hjemmel for den behandling af personoplysninger, som foretages i

forbindelse med behandling af ansøgninger m.v. efter denne lov.

Datatilsynet skal i den forbindelse henstille, at Erhvervsstyrelsen foretager en

vurdering i henhold til ”tjeklisten” om udarbejdelse af nye nationale særregler

for behandling af ikke-følsomme personoplysninger, som fremgår af side 168f

i betænkning nr. 1565 om databeskyttelsesforordningen

–

og de retlige ram-

mer for dansk lovgivning. Datatilsynet skal særligt henlede opmærksomheden

på, at det nøje bør overvejes, om der overhovedet ønskes fastsat en national

regel, eller om behandling alene skal ske efter behandlingsreglerne i databe-

skyttelsesforordningen.

L 68 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

Datatilsynet skal endvidere henstille, at Erhvervsstyrelsen i bestemmelsens

ordlyd eller de specielle bemærkninger præciserer, at behandlingen af person-

oplysninger i henhold til bestemmelsen alene vedrører ikke-følsomme oplys-

ninger.

Kopi af dette brev er sendt til Justitsministeriets Lovafdeling til orientering.

Med venlig hilsen

Mikkel B. Stenalt

L 68 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

Erhvervsstyrelsen

Vejlsøvej 29

8600 Silkeborg

Att: Steen Frederiksen

Høringssvar fra sjællandske erhvervsskoler vedrørende ”Ændring af Lov om

administration af Den Europæiske Regionalfond og Socialfond”.

Lovforslaget indebærer, at de danske strukturfonde centraliseres og at de regionale vækstfora

nedlægges. Vi ser en stor risiko for, at den kompetence og viden der er regionalt og lokalt ikke

kommer i spil i fremtidige indsatser. Vækstforum har i dag en stor viden om regionale og lokale

udfordringer og styrker, som bringes i spil når vi sammen med Vækstforum udvikler nye indsatser.

I et nyt centraliseret setup er der en udtalt risiko for, at de nationale rådgivere ikke har

tilstrækkelig indsigt i regionale og lokale udfordringer og styrkepositioner.

Lovforslaget lægger op til, at fremtidige projekter i højere grad end i dag skal være landsdækkende.

Erhvervsskolerne i Region Sjælland har indgående erfaringer med initiering og administration og

projektledelse af EU projekter både på regionalt og nationalt niveau. Selvom Danmark er et lille

land er vores erfaring, at der er stor forskel på hvilke løsninger, der giver resultater på tværs af

Danmark.

One size doesn’t fit all:

Med et for ensidigt landsdækkende fokus vil det blive en massiv udfordring

at håndtere de forskelligheder, løsninger og muligheder der er lokalt og regionalt.

Region Sjælland er en overgangsregion og har særlige udfordringer, der skal løftes, - også i

fremtiden. Erhvervsskolerne er bekymrede for, om et landsdækkende perspektiv kan håndtere

denne særstatus og behov for ekstra indsats. Både analyser og erfaringer viser, at indsatser der er

forankret lokalt og regionalt skaber de bedste resultater. Erhvervsskolerne opfordrer derfor til, at

der etableres en organisering, der kan håndtere de lokale indsatser, som udspringer af lokale

udfordringer og behov.

Der har i en årrække været en øget bureaukratisering i Erhvervsstyrelsens behandling og krav til

administration af EU-midlerne. Erhvervsstyrelsen opfordres indgående til at sikre at denne

forenkling af erhvervsfremmesystemet også indebærer en afbureaukratisering, således at midlerne

kan bringes i anvendelse til at skabe de ønskede indsatser og effekter.

Erhvervsskolerne i Region Sjælland ser på baggrund af disse bemærkninger frem til et konstruktivt

samarbejde om anvendelsen af strukturfondsmidlerne til gavn for uddannelsesniveauet og

virksomhedernes adgang til kompetent og kvalificeret arbejdskraft i Region Sjælland.

Med venlig hilsen

Michael Kaas-Andersen på vegne af

EUC Nordvestsjælland, Roskilde Handelsskole, Roskilde Tekniske Skole, Køge Handelsskole, EUC

Sjælland, CELF, Social- og Sundhedsskolen Nykøbing Falster og ZBC.

L 68 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

Erhvervslivets demokratiske underskud

En række nye initiativer som skal styrke erhvervslivet er på vej fra regeringen. Den er ved at lægge sidste

hånd på en ny lov om erhvervsfremme og der er initiativer på vej som har til formål at forhindre unfair

konkurrence fra den offentlige sektor. På trods af disse initiativer som uden tvivl vil øge værdiskabelsen, så

ser det ikke godt ud med hensyn til erhvervslivs indflydelse. Og den manglende indflydelse har haft og vil få

en negativ effekt i de ellers så gode initiativer fra regeringens side.

Med baggrund i erfaringer fra det lokalpolitiske miljø er det vores erfaring, at det lokale erhvervslivs

indflydelse blevet stadig mindre. Hele det offentlige setup har en indbygget inerti som, hvis det organiseres

på den rigtige måde, kan sætte det lokale erhvervsliv ud af spil. Dertil kommer, at det ikke alene er

virksomheder som udsættes for unfair konkurrence fra den offentlige sektor, men også det lokale

foreningsliv er under pres.

Når det er kommet så vidt hænger det, dels sammen med den lokale forvaltningspraksis, og dels den

institutionelle udvikling med nye offentlige institutioner, råd og nævn på det kommunale og regionale

niveau. Sammen med den udvikling er der sket et skred i magtforholdet, der har skabt et demokratisk

underskud for bl.a. det lokale erhvervsliv. Dette rammer i særlig grad mindre virksomheder og lokale

erhvervsforeninger.

Forvaltningspraksis der favoriserer den offentlige sektor

Den kommunale forvaltningspraksis er sådan indrettet, at det alene er den kommunale forvaltning, der

udarbejder indstillinger til kommunalbestyrelsen, diverse udvalg, erhvervsråd etc. Nok kan der sammen

med indstillingen og dagsordenen medsendes andre forslag, de vil dog kun optræde som bilag til sagerne.

Der er ikke krav i forvaltningsloven om, at der skal indarbejdes alternative forslag i den indstilling som

forvaltningen udarbejder. Det betyder, at de lokale politikere er dybt afhængige af, at forvaltningen

foretager en uvildig sagsbehandling, sagsfremstilling og indstilling.

Vi har i Danmark en lang tradition for at have tillid til indstillinger m.m. som kommer fra den offentlige

forvaltning. Den bygger på en tillid til, at systemet af sig selv via et kompetent embedsmandsværk

fremkommer med uvildige indstillinger.

En væsentlig forudsætning for uvildighed er dog, at dem som fremsætter forslag og analysemateriale ikke

er part i sagen. Det samme gælder dem som træffer beslutningerne. Optræder der beslutningstagere som

er part i sager i f.eks. kommunalbestyrelsen, så er der praksis for at de ikke kan deltage i afstemningen.

Går vi tilbage i tiden, så har vi alene haft fokus på beslutningstagerne (kommunalbestyrelsesmedlemmer)

og interesseorganisationers rolle. Vi har alt for længe set igennem fingrene med, at forvaltningen selv kan

være og er part i sagerne. Deres rolle er blevet gradvist ændret som følge af, at hele den offentlige sektors

rolle i den samlede værdiskabelse har ændret sig. Vi er nu nået så langt, at det offentliges aktiviteter udgør

ca. 60 % af bruttonationalproduktet. Det må alt andet lige også betyde, at det offentliges egen interesse i

beslutninger som fremlægges på f.eks. kommunalt niveau er øget i takt med hermed.

Med denne udvikling er der sket et skred i retning af, at den offentlige forvaltning har fået langt større

egeninteresse i hovedparten af de beslutninger som har betydning for den samlede værdiskabelse. Vi er

langsomt overgået til DDR lignende tilstande, hvor det offentlige kontrollere ressourceallokeringen for

størsteparten af den samlede værdiskabelse.

L 68 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

Der er stor forskel på den offentlige sektors egeninteresse når deres aktiviteter udgør 30 % eller 60 % af

den samlede værdiskabelse.

Offentlig selviscenesættelse og konkurrencefordele

Vi har med den udvikling overset det offentlige forvaltnings stadig større egeninteresse i det offentlige

systems ressourceallokering. En ressourceallokering, hvor de selv deltager direkte i beslutningsprocessen.

En indflydelse som forvaltningen retsmæssigt varetager via forvaltningsloven med retningslinjer for bl.a.

sagsfremstilling og indstillinger. Forvaltningen og systemets egeninteresse udmønter sig i en interesse for,

at sikre offentlige institutioners eksistensberettigelse, finansiering og udvikling. Denne, det ”offentlige

systems egeninteresse” udgør et konkurrence paramenter (komparativ fordel) i konkurrencen om opgaver

og aktiviteter i direkte konkurrence med det det privat erhvervsliv og det lokale foreningsliv.

Konkurrencefordelen bliver yderligere styrket af, at systemet/forvaltningen selv står for sagsfremstilling og

indstillingerne. Dette på trods af, at de selv er part i sagen og optræder i direkte konkurrence med private

virksomheder og lokale erhvervsforeninger om opgaver inden for f.eks. drift, arbejdsformidling, møde og

kursusvirksomhed, erhvervs og turismeservice. Det offentlige system med en forvaltningspraksis og

embedsmændenes særlige rolle og deres egeninteresse udgør således en væsentlig procesmæssig

konkurrencefordel.

I forlængelse heraf har det offentlige system en betydelig konkurrencefordel ved at der, oftest ikke er

udformet en klar politik for arbejdsdeling mellem den offentlige sektor og det private erhvervsliv og

foreningsliv. Dertil kommer, at der mangler regler for unfair konkurrence. Endelig mangler der alt for ofte

klare etiske regler for god forvaltningsskik.

Der er således en række forhold som gør at systemet har udviklet en række procesmæssige fordele, så den

offentlige sektor bliver stadig større på bekostning af den private sektor, herunder det lokale foreningsliv.

Dette på trods af, at langt de fleste offentlige opgaver kan løses i privat regi hos private aktører og eller af

det lokale foreningsliv.

Lokal forankring

Et af de områder, hvor konflikten er taget til mellem det private erhvervsliv og den offentlige sektor er

udviklingen af en række offentlige institutioner på det regionale område. Her er igennem det senere år

kommet flere offentlige institutioner til, herunder også halvoffentlige institutioner som henter store dele af

deres finansiering fra offentlige kasser.

Ressourceallokeringen hertil kommer typisk fra regionerne, støtte via EU-midler og endelige fra

kommunerne. Som eksempler herpå kan nævnes Greater Copenhagen og relaterede institutioner som

f.eks. Copenhagen Capacity, Wonderfull Copenhagen og andre mindre institutioner som Copenhagen

Coocking.

Det særlige ved disse offentlig og halvoffentlige institutioner er, at de har fået et set up og et

arbejdsgrundlag som ikke omfatter nogen krav om lokal forankring. Lokale udfordringer og samarbejde

med lokale aktører er ikke en del af deres eksistensberettigelse. Dertil kommer, at institutionernes øverste

ledelse alene består af politikere, embedsmænd og enkelte med medlemmer som kommer fra

erhvervslivets egne interesseorganisationer, men som mangler den lokale forankring.

Den manglende lokale forankring medfører, at lokale udfordringer slet ikke, eller kun i ringe omfang indgår i

disse regionale institutioners aktiviteter. På det regionale plan er den manglende lokale forankring med til

L 68 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

at det giver et betydeligt demokratisk underskud for det lokale erhvervsliv. Dertil kommer at institutioner

som f.eks. Copenhagen Cooking med offentlige midler i ryggen arbejder i direkte konkurrence med lokale

virksomheder og foreninger om lokale event. En organisation som Wonderful Copenhagen udfører

konsulentarbejder i direkte konkurrence med lokale virksomheder.

Politikernes dobbeltrolle – valget mellem lokale og regionale interesser

Lokale politikere som sidder i regionale institutioners bestyrelser, bliver ofte bragt i en uheldig dobbeltrolle.

De kommer alt for ofte til, at vælge mellem hensynet til de interesser og set up som de skal varetager i de

regionale institutioner og hensynet til lokale udfordringer og lokale interesser. Dette bliver ikke bedre af, at

det lokale erhvervslivs repræsentation i disse regionale institutioner er yderst begrænset.

Lokalt forankrede iværksættere og erhvervsnetværk med fokus på iværksætteri som ikke har en naturlig

interesse i, at arbejde sammen med statslige, regionale og lokale institutioner har meget ringe vilkår. Her

sker der ofte det, at offentlig finansierede institutioner, statslige, regionale og lokale står i vejen for

iværksætternetværk uden tilknytning hertil. Disse institutioner finansieres via det politiske system og råder

over ressourcer som ingen private aktører, foreninger m.m. kan matche. På den måde opstår der ulige

konkurrencevilkår for iværksættere og netværk som passer ind i de offentlig finansierede institutioner og

dem som ikke gør. Et eksempel på hvor langt det politiske og offentlige system er gået i den retning er

Frederiksberg kommunes nye erhvervsstrategi. Her nærmer man sig en definering af en iværksætter, netop

er en som er og bør være tilknyttet offentlige institutioner, som f.eks. CBS. På den måde afskæres en stor

gruppe af lokale iværksættere og netværk som arbejder uden for det felt.

Den nye Erhvervsstrategi på Frederiksberg er ligeledes et godt eksempel på, hvordan den politiske

orientering går henimod offentlige og især de regionale institutioner som f.eks. Greater Copenhagen,

WOCU og relaterede institutioner som Copenhagen Cooking. Her levnes ikke plads til aktive private aktører

eller et aktivt foreningsarbejde bl.a. fordi lokale politikere med deres dobbeltrolle prioriterer offentlige

institutioner og regionale institutioner højere end lokale private aktører og det lokale foreningsarbejde.

Det institutionelle kompleks

Som anført i indledningen står den offentlige sektor for aktiviteter der udgør ca. 60 % af den samlede

værdiskabelse i samfundet. Det er ikke uden grund, at politikere og embedsmænd føler de har stor magt.

Med den magt følger en egeninteresse for egne (offentlige) institutioners berettigelse og udvikling. Dertil

kommer, at den offentlige sektors ressourceallokering og den medfølgende selviscenesættelse skaber et

interessefællesskab med alle relaterede private aktører, leverandører, konsulentvirksomheder etc.

Hele denne Institutionelle kompleks/familie, har en stor interesse i, at sikre en positiv udvikling i de

offentlige institutioners aktiviteter og finansiering. Dette sker i form af et professionelt arbejde, hvor

interessevaretagelsen og selviscenesættelsen foregår på alle niveauer, lokalt og regionalt bakket op af

private aktører med direkte interesse i disse institutioner. Alt dette fordi, erhvervslivets demokratiske

indflydelse er begrænset af en uhensigtsmæssig forvaltningspraksis, manglende politikker for en klar

arbejdsdeling, herunder regler for unfair konkurrence mellem den offentlige- og private sektor.

L 68 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

Udviklingen af det institutionelle tyranni igennem ”provisoriske love”

Det institutionelle tyranni opstår som følge af, at flere og flere offentlige institutioner fjerner sig fra den

lokale forankring og foreningsliv.

Der er sket ved en uheldig udvikling i den måde erhvervslivet bliver og er repræsentation i en række

institutioner. Der er en tendens til, at det er de store interesseorganisationer som DI, LO m.m. som bliver

valgt som erhvervslivets repræsentanter og dette alt for ofte på bekostning af repræsentanter fra det

lokale foreningsliv. Der sker således et karakterskift i erhvervslivets repræsentation. Hvor det går henimod

interessevaretagelse som bygger på specifikke sektorer og fagpolitiske interessevaretagelse og væk fra den

helhedsorienterede og lokalt forankrede interessevaretagelse.

Et eksempel på dette er sammensætningen af Erhvervsrådet på Frederiksberg. Her består medlemmerne

hovedsagelig af repræsentanter fra sektor- og fagpolitiske interesseorganisationer ligesom den offentlige

forvaltnings selv sidder med repræsentanter fra arbejdsmarkedsområdet. Det lokale erhvervs og

foreningsliv sider med blot 2 pladser.

De snævre sektor- og fagpolitiske interesseorganisationer er ikke på samme måde som de lokale

erhvervsforeninger konkurrenter til den lokale offentlige forvaltning. De er som interesseforening ikke i spil

på samme måde som en lokal erhvervsforening i forbindelse med opgaveudførelsen inden for en lang

række områder: arbejdsformidling, socialøkonomiske virksomheder og flere områder inden for den lokale

erhvervsservice, møde og kursusvirksomhed m.m. Fraværet af den naturlige og direkte kappestrid mellem

de sektor- og fagpolitiske interesseorganisationer og den offentlige forvaltning er skaber grundlaget for et

uheldigt interessefællesskab. Det gælder naturligvis ikke udliciteringsopgaver.

Udliciteringsområdet er dog udfordret af, at flere af de sektor- og fagpolitiske interesseorganisationer er en

del af det offentlige kompleks/familie og som derfor ofte har fælles interesse med repræsentanterne fra

forvaltningen (se afsnittet om Det institutionelle kompleks). Forvaltning er på Frederiksberg direkte

repræsenteret i rådet, dels direkte som valgte medlemmer og dels indirekte med de embedsmænd som

står for tilrettelæggelsen af møderne. På Frederiksberg er man endda gået så langt, at ændre vedtægterne

så det lokale center med deres centerforening har fået en plads uden om den lokale erhvervsforening.

På den måde er der på Frederiksberg igennem en veltilrettelagt proces foregået en systematisk

tilsidesættelse af det lokale erhvervslivs interessevaretagelse. Dette ganske enkelt ved at ændre den lokale

magtbalance igennem erhvervsrådets sammensætning.

Beslutninger truffet i det lokale erhvervsråd og som ofte effektueres i kommunalbestyrelsen får således

karakter af Estrups ”provisoriske love”, der strider direkte imod det lokale erhvervslivs interesser. På

Frederiksberg går allokeringen af midler inden for erhvervsområdet alene til offentlige institutioner lokalt

og regionalt. Her går mindre end 3 % af midlerne til ikke offentlige institutioner, herunder det lokale

foreningsliv.

Den ”provisoriske lovpraksis” finansieres hovedsagelig af den særlige erhvervsskat, dækningsafgiften, som

Frederiksberg kommune opkræver. En afgift som kan opkræves til dækning af udgifter til erhvervsservice.

Som det fremgår af bilag 1. så har kommunen en noget bred forståelse af erhvervsservice og har vanskelig

ved at redegøre for hvordan midlerne anvendes.

Et andet eksempel på den ”provisoriske praksis” er kommunens oprettelsen af Frederiksberg

Erhvervsforum, som konkurrerer direkte med den lokale erhvervsforening. En sådan offentlig skatte

finansieret ”erhvervsforening” kan den lokale erhvervsforening ikke konkurrer med.

L 68 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

Den praksis øger afstanden mellem det lokale erhvervsliv og den offentlige forvaltning, samt lokale

politikere. Den kommunale praksis som finder sted på Frederiksberg opfattes af det lokale erhvervsliv som

offentligt tyranni uden forståelse for det lokale erhvervslivs interesser og udfordringer. Dette ses bl.a. i DI’s

erhvervsklimaundersøgelse.

En kombination af en forvaltning med de rette embedsmænds ressourcer og kompetencer inden for

forvaltning og forvaltningsprocesser og aktivt brug af det institutionelle kompleks interessenter kan med

lethed udspille det lokale erhvervsliv som vi har set det med eksemplet fra Frederiksberg.

Vejen til erhvervslivets demokratiske overskud

Der er således på det erhvervspolitiske områder brug for en ny forvaltningspraksis og nye retningslinjer må

nødvendigvis komme med som en del af de nye erhvervsfremmeinitiativer. Ellers ender de nye

erhvervsfremme initiativer blot med at de ”provisoriske love” fortsætter og fremmer de offentlige

institutioner på bekostning af det lokale erhvervslivs interesser, som vi har set det i de sidste mange år. På

den måde tabes meget af de positive effekter ved regeringens initiativer på erhvervsområdet.

Vi ser frem til at ovenstående betragtninger inddrages i dette arbejde.

Vi ser det som et vigtigt skridt i retning af, at mindske afstanden mellem politikere, det politiske system og

det lokale erhvervsliv. Det er for os at se vejen til at forbedre legitimiteten i det politiske system inden for

erhvervsområdet. Den tiltagende mistillid til det politiske system kan og skal fjernes ved en forbedring af

erhvervslivets direkte og reel indflydelse og ved at sikre den lokale forankring lokalt og regionalt. De

”provisoriske love” må ophøre og en ny forvaltningspraksis og nye retningslinjer for den kommunal og

regionale forvaltningspraksis er påkrævet.

Uden dette flyttes problemerne bare over i nye offentlige institutioner. De nye lokale/regionale

erhvervshuse og turistenheder bør i videst muligt omfang drives på et forretningsmæssigt grundlag i privat

regi eller som et samarbejde mellem offentlige og private aktører. Bestyrelsernes sammensætning må

nødvendigvis tilføres medlemmer fra regionens lokale erhvervsliv og foreningsliv for at sikre varetagelsen af

lokale udfordringer.

Det lokale foreningsliv skal medtænkes i de nye initiativer fra regeringen. Et stærkt lokalt foreningsliv med

tilhørende erhvervsnetværk er en af forudsætningen for den fremtidige værdiskabelse. Der er stadig sådan,

at de små og mellemstore virksomheder udgør et vigtigt fundament i den fremtidige erhvervsudvikling

inden for de fleste sektorer.

Christian Jensen

Formand Frederiksberg Erhverv

Bilag:

1. Dækningsafgiften – Frederiksberg.

August 2018

L 68 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

Dækningsafgiften - Frederiksberg

Modtaget mail den 12. marts 2018 fra Vicedirektør Thomas Wohlert vedrørende spørgsmål om

hvad Frederiksberg kommune bruger midlerne til fra dækningsafgiften.

Kære Christian

Som jeg skrev til dig tidligere, så skal dækningsafgiften betragtes som en indtægt for Frederiksberg

Kommune på linje med grundskyld, selskabsskat og indkomstskat. Der er derfor ikke en snæver

sammenhæng mellem dækningsafgiften, og hvordan vi bruger provenuet. Så derfor er det ikke

teknisk muligt at fremlægge en sådan oversigt.

Men generelt kan vi sige, at alle de penge Frederiksberg Kommune bruger på service også i et

eller andet omfang kommer virksomhederne direkte til gode, som f.eks.:

Drift og anlæg af veje og cykelstier

Busdrift

Renholdelse

Det kommunale udviklingsbidrag til region Hovedstaden (som bl.a. dækker basistilskud til

WoCo & Copcap og eventsstøtte)

Erhvervsservice

Tilskud til Frederiksberg Erhverv

Kriminalitetsforebyggelse

Myndighedsopgaver på de ikke gebyrfinansierede områder

Borgerservice

Dertil kommer de kommunale services, som erhvervslivet indirekte nyder godt af, som skoler,

dagtilbud og ældreomsorg.

I 2018 regner med et provenu fra dækningsafgiften på 32,5 mio. kr. fra forretningsejendomme

dertil kommer knap 30 mio. fra offentlige ejendomme. Hvis vi ikke opkrævede disse ville vi

principielt skulle reducere servicen, øge grundskyldspromillen og personskatten eller en

kombination af disse.

Håber du kan bruge dette svar – selv om det ikke helt imødekommer dit behov.

Venlig hilsen

Thomas Wohlert

Vicedirektør

Ledelsesstaben

Kommunaldirektørområdet

Frederiksberg Rådhus

Smallegade 1

DK - 2000 Frederiksberg

Telefon: +45 38212090

Mobil: +45 28982090

www.frederiksberg.dk

L 68 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

L 68 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

L 68 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

L 68 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

L 68 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

L 68 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

L 68 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

Erhvervsstyrelsen

Vejlsøvej 29

8600 Silkeborg

Att: Steen Frederiksen

Høringssvar vedrørende ”Ændring af Lov om administration

af Den Europæiske Regionalfond og Socialfond”

Region Sjælland har nedenstående bemærkninger til ændring af Lov

om administration af Den Europæiske Regionalfond og Socialfond. Be-

mærkningerne skal ses i sammenhæng med og som supplement til hø-

ringssvaret fra Danske Regioner.

Generelle bemærkninger



Lovforslaget medfører vanskeligere betingelser for at skabe regional

og lokal forankrede indsatser, idet der ikke i tilstrækkelig grad tages

højde for forskellige regionale og lokale styrker og udfordringer. De

nationale rådgivere kommer ikke til at have tilstrækkelig indsigt i

regionale og lokale netværk, som virksomhederne gør brug af.



Region Sjælland har mange eksempler på, at regionale og lokale

partnerskaber er nøglen til vækst og udvikling. Erfaringen er, at re-

gionale udfordringer skal løses bedst i tværsektorielle samarbejder

mellem virksomheder, uddannelsesinstitutioner, kommuner, regio-

ner m.fl. Manglende regionalt kendskab vil derfor føre til dårligere

resultater.

Disponering og udmøntning af de EU-midler, som staten uddeler,

skal i fremtiden ske hurtigere. Status på nuværende tidspunkt er, at

regionerne indtil nu har givet tilsagn om 53 % af de EU-midler, som

regionerne uddeler, mens staten kun har givet tilsagn om 39 % af de

EU-midler, staten uddeler.

Erhvervsfremmebestyrelsen vil i det nye system både udbyde, ind-

stille og udmønte midler til erhvervsudvikling. Den centralistiske

model savner således demokratisk legitimitet.

Dato: 20. august 2018

Brevid: 3672252

Ledelsessekretariatet

Alléen 15

4180 Sorø

Tlf.: 70 15 50 00

Ledelsessekretariat

@regionsjaelland.dk

www.regionsjaelland.dk



Bemærkninger vedr. kobling til aftale om Forenkling af er-

hvervsfremmesystemet



Lovforslaget skal være mere konsistent i forhold til aftalen om ’For-

enkling af erhvervsfremmesystemet’ samt i forhold til aftalen om re-

gionernes økonomi for 2019. Aftalen peger på følgende områder,

som regionerne fremover kan arbejde med indenfor den regionale

L 68 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

udvikling: Kollektiv trafik, kultur, uddannelse, kvalificeret arbejdskraft, miljø, infrastruk-

tur, udvikling i yderområderne, natur og rekreative formål, grøn omstilling, klimatilpas-

ning samt grænseoverskridende samarbejder.



Disse områder skal skrives ind i lovforslaget, hvor det i relevant omfang kan indgå i de

aktiviteter, som regionerne kan deltage i. Lovforslaget skal desuden i

pkt. 2.1.2

være mere

eksplicit omkring regionernes muligheder for at ansøge og deltage i projekter. Det skal stå

tydeligt, at regionen har mulighed for at søge om projekter indenfor alle relevante områ-

der, dvs. både Social- og Regionalfond.

Regionerne skal fremadrettet varetage og finansiere aktiviteter indenfor sundhedsinnova-

tion. Indtil videre sker disse aktiviteter bl.a. med hjemmel i og henvisning til regionernes

opgaver indenfor erhvervsfremme. Da der fortsat vil være stort behov for offentligt-privat

samarbejde indenfor sundhedsområdet, er det nødvendigt, at der er en klar hjemmel for

regionerne til at varetage og finansiere opgaver i relation til dette område. Regeringen op-

fordres til at sikre, at der er tilstrækkelig hjemmel til at udføre disse opgaver. Udfordrin-

gen er også aktuel i forhold til innovationsindsatser rettet mod regionernes opgaver på

miljøområdet.



Bemærkninger vedr. efterspørgselsorienterede indsatser



Der lægges i lovforslaget stor vægt på, at indsatserne fremover skal være fokuseret om-

kring virksomhedernes behov. Udviklingen af programmer, som imødekommer virksom-

hedernes behov, kræver kendskab til både branche, geografi og den øvrige kontekst, som

virksomheden arbejder i

(se Cowi/DAMVAD Analytics, Erhvervsevaluering, 2016 og

Vækstmanual, Region Sjælland 2017).

Det er således afgørende for de kommende indsat-

sers succes, at Erhvervsstyrelsen bruger de nødvendige ressourcer på at facilitere lokale

og regionale udviklingssamarbejder. Regeringen opfordres til at sikre en tæt koordinering

med de relevante lokale og regionale aktører.



Der lægges i lovforslaget op til, at virksomheder selv skal ansøge programmidler. Det er

Region Sjællands erfaring, at det er vanskeligt og uhensigtsmæssigt. Det kræver et stærkt

administrativt setup at udarbejde strukturfondsansøgninger og efterfølgende at admini-

strere dem. Det er ikke kompetencer, som små og mellemstore virksomheder typisk har.

Derudover stiller strukturfondsprogrammerne typisk krav om partnerskaber med f.eks.

videninstitutioner, klynger m.v., hvilket ofte er kontakter, som små og mellemstore virk-

somheder ikke har. Virksomhedernes fokus er at drive deres kerneforretning, og derfor

har virksomheder normalt ikke mulighed for at stå for ansøgningsprocessen og admini-

stration af strukturfondsmidler.



Der lægges i lovforslaget op til, at virksomhederne skal komme med mere kontant medfi-

nansiering, når de deltager i strukturfondsprojekter. Det er Region Sjællands erfaring, at

dette er særdeles vanskeligt. Hvis virksomhederne skal være en del af de kommende ind-

satser, så er det afgørende, at lovgivning er smidig, når det handler om at udnytte andre

typer af medfinansiering.

I lovforslaget lægges der op til, at fremtidige projekter i højere grad end i dag skal være

landsdækkende og med større kritisk masse (pkt.

2.2.2)

med henblik på at skabe flere re-

sultater og stærkere effekter. Region Sjællands erfaringer viser, at landsdækkende projek-

ter ofte ikke skaber de forventede resultater. Region Sjællands løbende evalueringer og

Side 2



L 68 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

monitoreringer viser derimod, at stedbaserede indsatser, som er forankret lokalt og regio-

nalt, skaber de bedste resultater (Cowi/DAMVAD Analytics: Erhvervsevaluering, 2016 og

Oxford Research: Regional nulpunktsanalyse, 2014).

Region Sjælland ser på baggrund af disse bemærkninger frem til et konstruktivt samarbejde

om anvendelsen af strukturfondene til gavn for vækst og udvikling i hele Danmark.

Regionen stiller sig gerne til rådighed i det videre arbejde således, at viden og erfaringer fra

det hidtidige arbejde ikke går tabt og så fremdriften i anvendelsen af strukturfondsmidlerne

kan opretholdes i 2019.

Venlig hilsen

Heino Knudsen

Regionsrådsformand

Per Bennetsen

Adm. direktør

Side 3

L 68 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

31. aug

gust 2018

dring af adminis

stration af Den E

Europæ

æiske

Hørin - Lov om ænd

Regio

onalfond og Den Europ

pæiske Socialfon

Region S

Syddanmark tager aftalen

n om erhverv

vsfremme m

mellem regeringen og Dan

nsk Folkepar

rti til

efterretn

ning, og vil m

med udgangs

spunkt i den nye lov om e

erhvervsfrem

mme og de n ye forudsæt

tninger

bidrage positivt til at

t sikre et Dan

nmark, der h

hænger samm

men.

er Region Syd

ddanmark de

et dog bekym

mrende, at der med forsllaget til ny lo

ov for

Overordnet set finde

sfremme og lov om ændr

ring af admin

nistration af Den Europæ

æiske Region alfond og De

erhvervs

Europæi

iske Socialfond lægges op til en centr

ralisering af erhvervsfrem

mmesysteme

et, hvor

Erhvervs

sstyrelsen fre

emover skal stå for såvell den indlede

ende sagsbeh

handling af a

ansøgninger,

, som

sekretar

riatsbetjening

g af Erhvervs

sfremmebes

styrelsen, leg

galitetskontro

ol og eventu

uel klagebeha

andling.

Syddanmark har derudov

ver følgende bemærkning

ger til forslag

get til Lov om

m ændring af

Region S

administ

tration af De

en Europæisk

ke Regionalfo

ond og Den E

Europæiske Socialfond:



I lovforslaget slettes ordet ”r

regioner” fra

a lovens § 5, således at der alene står

r ”Staten og

kom

mmunerne ka

an medfinans

siere de proj ekter, hvortil der kan ydes tilskud un

nder regionalfonden

og so

ocialfonden”

”.

Form

målet med de

enne paragra

af er uklar, d

da det i dag e

er praksis, at en lang ræk

kke forskellig

myn

ndigheder, fo

oreninger og virksomhed er medfinansierer strukt

turfondsproj ekter. At reg

gionerne

spec

cifikt fjernes fra listen over myndighe

eder, der kan

n medfinansiere strukturf

fondsprojekt

ter

harm

monerer desuden dårligt med bemæ rkningerne t

til den fremsatte erhverv

vsfremmelov

v, hvoraf

det f

fremgår (side

e 60), at regi

ionerne eller

r regionale in

nstitutioner kan ansøge o

om midler til og

delta

age i indsatser, der igang

gsættes af Da

anmarks Erh

hvervsfremmebestyrelse,, eller som partner i

struk

kturfondspro

ojekter gennem de opgav

ver, de varet

tager i henho

old til hjemm

mel i anden

lovgivning. Det fremgår endv

videre af bem

mærkningern

ne (side 10), at regionern

ne gives mulighed for

eltage i og m

modtage finan

nsiering fra s

socialfonden

at de

Det f

foreslås derf

for, at § 5 he

elt udgår, da den ikke er dækkende fo

or praksis ve

edrørende

med

dfinansiering

af strukturfo

ondene. Sub

bsidiært foreslås, at ovenstående bem

mærkninger fra

erhv

vervsfremme

eloven medta

ages in exten

nso i bemærkningerne til administrat

tionsloven.



Det f

foreslås tilfø

øjet bemærkningerne til lloven, at reg

gionerne eller regionale i nstitutioner har

adga

ang til både p

projekter om

mhandlende kvalificeret a

arbejdskraft og projekter

r omhandlen

nde social

inklu

usion, som har til formål at give socia

alt udsatte gr

rupper en tæ

ættere tilknyt

tning til det

ordinære arbejdsmarked, og

g dermed me

edvirke til at sikre kvalific

ceret arbejds

skraft til regionen.

Side 1/2

L 68 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

Hvis

bemærknin

gerne til erhvervsfremm

meloven (side

e 60) tages so

om udgangsp

punkt for de

frem

mtidige vilkår

r, er det ikke åbenlyst, at

t regionerne kan ansøge og deltage i projekter un

nder

socia

alfonden om

mhandlende s

social inklusi on, da bemæ

ærkningerne alene refere

er til projekter om

kvali

ificeret arbej

jdskraft.

d venlig hilsen

Med

phanie Lose

Step

Regionsrådsform

mand

Side 2/2

L 68 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

Til

Erhvervsstyrelsen,

Vejlsøvej 29,

8600 Silkeborg.

att.

Steen Frederiksen: [email protected]

Daniel Lauest Vistisen:

[email protected]

Den 6. juli 2018

Vedr.: Høringssvar til forslag til lov om erhvervsfremme, forslag til lov om ændring af lov om

administration af tilskud fra Den Europæiske Regionalfond og Den Europæiske Socialfond og forslag til

lov om ændring af lov om dansk turisme.

Med en mere central og koordineret erhvervsindsats i Erhvervsfremmestyrelsen ser Sammenslutningen af Danske

Småøer nye muligheder for at skabe instrumenter, der kan støtte erhvervsudviklingen på småøerne.

Det er vores vurdering, at den nuværende erhvervsfremmeindsats ikke har formået at imødekomme behovene for

erhvervsudvikling på øerne, herunder turismeudvikling. Det skyldes bl.a., at den regionale opdeling af

erhvervsindsatsen ikke har matchet behovet for landsdækkende indsatser/projekter for småøerne, som er placeret i

19 kommuner og 4 regioner. Desuden har de regionale vækststrategier og

–fora

i dag et snævert fokus på

vækstvirksomheder med eksportparathed m.m., mens virksomhederne på de små øer ofte har et mindre

vækstpotentiale, men til gengæld en væsentlig betydning for lokalsamfundets udvikling og for den

værdifrembringelse, som lokale (stedbundne) ressourcer kan danne grundlag for.

Erhvervet på de 27 småøer, som har fælles udfordringer, men i lige så høj grad fælles potentialer i

erhvervssammenhænge fx på turismeområdet og i fødevarebranchen, har således i indeværende periode (2014-2020)

ikke kunnet modtage hjælp målrettet og tilpasset de faktiske forhold fra den regionale erhvervsfremme, herunder

Socialfonden og Regionalfonden.

Vi har identificeret flere behov og indsatsområder, som vi mener vil kunne opnå støtte fra fx regionalfonden, når der

bliver mulighed for en central, national adgang til fonden. Sådanne behov og indsatsområder kan fx være:

Turismeudvikling: kvalitet, service og overnatningskapacitet hos mikro-virksomhederne på de små øer

Nye forretningsområder og produktudvikling hos småøernes fødevareproducenter

Iværksættere i den oplevelsesøkonomiske sektor (på småøerne)

Generationsskifte hos småøernes små, ejerledede virksomheder

Det nuværende erhvervsfremmesystem udnytter desuden ikke Regionalfondsprogrammets muligheder for at give

i vesteri gsstøtte til SMV’er (jf. særlige statsstøtteo råder og statsstøttekort

-2020). Denne mulighed for støtte

til SMV’er har været a ve dt i de foregåe de perioder

og bør også kunne anvendes i den nuværende programperiode

(2014-2020) og i den kommende periode (2021-2028).

Sammenslutningen af Danske Småøer

Strynø Brovej 12, 5943 Strynø

tlf.. 6251 3993

mail:

[email protected]

www.danske-smaaoer.dk

L 68 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

Vores erfaring er, at investeringsstøtte er et effektivt instrument til at skabe vækst og job hos småøernes

virksomheder, og at investeringsstøtte kan være et vigtigt supplement til lån hos banker og realkreditinstitutter, der

ofte er tilbageholdende med at yde lån til de små virksomheder). Som det

–

med henvisning til bl.a. de 27 småøer

–

hedder i den danske strategi for Regionalfonden 2007-201

: ” I e del af de da ske ydero råder tilsiger

erhvervsstrukturen og de geografiske forhold, at erhvervsudviklingen i nogle tilfælde kan fremmes gennem støtte til

e keltvirkso heder”.

Sammenslutningen af Danske Småøer foreslår derfor, at den fremtidige erhvervsfremmestruktur sikrer,

at fo de es ulighed for i vesteri gsstøtte til SMV’er tages i a ve delse.

at der i Erhvervsfremmestyrelsen etableres en central indgang til en erhvervsfremmeindsats, der støtter

virksomhederne på småøerne bl.a. med midler fra fondene. En lignende funktion fandtes hos Erhvervs- og

Byggestyrelsen i Silkeborg før 2007.

En sådan funktion vil bidrage til vækst og udvikling hos småøernes virksomheder, der ikke har en direkte kommunal

indgang til styrelsen. Denne funktion kan fx forvalte de erhvervsstøtteordninger i Socialfonden og Regionalfonden,

som kan anvendes af virksomheder på småøerne (herunder investeringsstøtte)

–

med en tilgang, hvor der ikke

ensidigt fokuseres på vækst, men med fokus på særlige udfordringer og potentialer hos disse virksomheder

(mikroturisme, fødevareproducenter, ejerskifte osv.). Desuden vil der også her igennem kunne åbnes muligheder for

tværgående projekter, der omfatter alle øer.

Denne funktion bør også have mulighed for at tage initiativer til og koordinere erhvervsfremme på småøerne, bl.a.

med støtte fra et udvalg med repræsentanter fra fx kommuner, LAG Småøerne og Sammenslutningen af Danske

Småøer.

Det skal understreges, at vi ikke ser en intensiveret indsats og en ny koordinerende funktion hos

Erhvervsfremmestyrelsen som et alternativ til nuværende ordninger.

Både Landdistriktspuljen og LAG-ordningerne spiller en væsentlig rolle på småøerne, idet de imødekommer specifikke

behov hos øernes foreninger, ildsjæle og mikro-iværksættere, og i begrænset omfang også kan anvendes til mere

udviklingsorienterede aktiviteter.

Med Landdistriktspuljen og LAG-ordningerne mangler vi dog musklerne til de helt store erhvervsindsatser, som kan

flytte barrierer, etablere nye tilgange, skabe udvikling og fremgang hos virksomhederne og skabe store tværgående

indsatser, som samler alle øerne.

Der er ingen tvivl om, at erhvervsudvikling på småøerne spiller en væsentlig rolle for både øernes udvikling og

bosætning samt for ø-kommunerne. Derfor vil en sådan fokuseret erhvervsfremmeindsat for småøerne understøtte

småøernes udvikling på mange parametre.

Venlig hilsen

Dorthe Winther

Formand

Sammenslutningen af Danske Småøer

Strynø Brovej 12, 5943 Strynø

tlf.. 6251 3993

mail:

[email protected]

www.danske-smaaoer.dk

L 68 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

Erhvervsstyrelsen

Vejlsøvej 29

8600 Silkeborg

Att.: Steen Frederiksen,

[email protected]

Daniel Lauest Vistisen,

[email protected]

13. august 2018

Høring vedrørende forslag til ændring af lov om administration af tilskud fra Den

Europæiske Regionalfond og Den Europæiske Socialfond

SMVdanmark skal først takke for muligheden for at kommentere forslag til ændring af lov om

administration af tilskud fra Den Europæiske Regionalfond og Den Europæiske Socialfond. Vi

kan overordnet tilslutte os intentionerne bag den samlede lovpakke om erhvervsfremme, der

også indebærer ændringer i forhold til administrationen af regional- og socialfondsmidlerne.

Vi bakker op om, at indstillingsretten af midler til regional- og socialfonden overgår fra de regi-

onale vækstfora og Danmarks Vækstråd til Danmarks Erhvervsfremmebestyrelse. Vi bakker li-

geledes op om, at dette skal ske indenfor rammerne af den strategi som Erhvervsfremmebe-

styrelsen udarbejder.

Vi finder det positivt, at der hos Danmarks Erhvervsfremmebestyrelse samles bemyndigelse til

såvel at formulere en strategi for den decentrale erhvervsfremme som implementere vigtige

dele af denne ved at igangsætte og finansiere aktiviteter, der udmønter strategien. Denne kob-

ling er særdeles vigtig for at få en målrettet og effektiv indsats. Det er herudover helt afgørende,

for at bestyrelsen skal kunne lykkes med hovedopgaven, at forbedre rammevilkårene for at

starte, drive og udvikle virksomhed.

Med venlig hilsen

Ane Buch

Dorte Kulle

L 68 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

NOTAT

Høringssvar vedrørende forslag til Lov om er-

hvervsfremme, ændring af lov om admini-

stration af tilskud fra Den Europæiske Regio-

nalfond og Den Europæiske Socialfond, og

Lov om ændring af lov om dansk turisme og

lov om Visitdenmark

17. juli 2018

J.nr.

AREK

RMS

STAR bifalder Erhvervsministeriets intention om at gøre op med overlappende

strukturer i erhvervsfremmesystemet og iværksætte landsdækkende strukturfonds-

projekter med kritisk masse drevet af virksomhedernes behov.

STAR ser det desuden som væsentligt for det fortsatte regionale samarbejde, at re-

gionerne fremadrettet får mulighed for at ansøge og deltage i projekter om kvalifi-

ceret arbejdskraft under EU’s Socialfond igangsat af Danmarks Erhvervsfremme-

bestyrelse, således at partnerskaber mellem uddannelsesinstitutioner, virksomhe-

der, myndigheder m.v. om kvalificeret arbejdskraft kan etableres eller videreføres.

STAR bemærker, at de nye tværkommunale erhvervshuse bør etablere et samar-

bejde med de tværkommunale rekrutteringsfællesskaber, Jobservice Danmark og et

af de tre Workindenmark centre i forhold til at kunne servicere virksomhederne i

forhold til de vækstudfordringer- og potentialer, der knytter sig til rekruttering af

medarbejdere.

STAR har ingen bemærkninger til Lov om ændring af lov om dansk turisme og lov

om Visitdenmark.

L 68 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

Sekretariatet

Danske Universiteter

E-mail:

[email protected]

Danske Universiteters j.nr. 18/08829

Rektorsekretariatet

Høringssvar fra SDU vedr. høring om

ændring af lov om administration af til-

skud fra Den Europæiske Regionalfond

og Den Europæiske Socialfond

SDU har i juli 2018 indsendt svar på

høring omkring ændringer i Støtteberettigelsesreg-

lerne for Regional- og Socialfonden 2014-2020,

hvilket universitetet ser meget positivt

på og kun kan bakke op omkring de forenklinger og nye muligheder, der gives for be-

regning af standardsatser m.m. Dette medtages her, da de forenklinger skal ses i sam-

menhæng med dette forslag til ændring af lov om administration af tilskud, og der vil

blive kommenteret ind til dette også.

SDU anerkender det overordnede formål med lovændringen og værdien af det nye er-

hvervsfremmesystem, hvor der lægges op til en forenkling med færre organer involve-

ret i den administrative behandling af projekter, større fokus på kvalitet, vækst og på

virksomhedernes behov. Hvor der i det nuværende system både er bevillingsudvalg og

indstillingsudvalg, reducerer det nye lovforslag omfanget af organer til et eller flere be-

villingsudvalg, der kan nedsættes af Danmarks Erhvervsfremmebestyrelse. Dette kan

sikre større gennemskuelighed og mere direkte processer.

Men samtidig skal der også rejses en bekymring omkring den

centralisering af beslut-

ninger,

der kommer ved nedlæggelse af de regionale Vækstfora. Når indstillingsretten

overgår til Danmarks Erhvervsfremmebestyrelse, vil beslutningen om, hvordan midler

under EU’s strukturfonde udmøntes, komme til at ligge hos en meget snæver kreds af

personer, der vil få uforholdsmæssig stor indflydelse på projekter, der tilmed forventes

at blive væsentlig større end de hidtidige strukturfondsprojekter og med en landsdæk-

kende udstrækning. Det skal fortsat sikres, at de regionale interesser og forskelle tilgo-

deses, ligesom der skal sikres plads og mulighed for fortsat at være eksperimenterende

og mulighedssøgende i tilgangen til projekterne, så man sikrer innovation og nyudvik-

ling.

8. august 2018

Sagsnr. 18/39609

NIHA/kfm

[email protected]

T 65502954

M 24666915

Syddansk Universitet

Rektorsekretariatet

Campusvej 55

5230 Odense M

T +45 6550 1000

L 68 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

Overordnet set ser SDU positivt på de nye muligheder for

national udbredelse af pro-

jekterne

og en mulighed for større volumen, hvor projekterne ikke som i dag er be-

grænset i deres geografiske virke af de regionale grænser og til de virksomheder, som

ligger i regionens område. SDU og vores eksterne samarbejdspartnere, virksomheder,

klyngeorganisationer, erhvervsfremmeaktører m.fl. samarbejder bredt i hele Danmark,

og SDU tillægger det stor betydning, at vi med lovændringen får mulighed for fortsat at

styrke udviklingen i den retning også i forbindelse med Regional- og Socialfondsprojek-

ter.

SDU vil dog samtidig gøre opmærksom på, at der i andre forskningsbevillingssammen-

hænge derimod vælges at gå i den helt anden retning, nemlig mod mindre puljer, min-

dre projekter, mindre konsortier, mindre kompleksitet for at sikre et fortsat stort udbud

af forskningsmidler og en imødekommelse af nye ideer også fra den store gruppe af

unge forskere. Dette ses både i Danmarks Forskningsfonds egen rapport omkring

mindre forskningsbevillinger, hvor man også allerede ser, at der uddeles langt flere

mindre bevillinger, og at virkemidlerne til de helt store forskningsprojekter er stoppet,

og også i den nye rapport fra juni 2018 ”Den ideelle forskningsbevilling” udgivet af

DEA, Danmarks Frie Forskningsfond og Det unge Akademi ses dette.

Den samme tankegang kan overføres til EU's strukturfondsprojekter, hvor små og mel-

lemstore virksomheders (SMV’er) mulighed og interesse for at deltage i innovationspro-

jekter i høj grad styres af, hvor direkte de enkelte virksomheders behov bliver imøde-

kommet, og hvor tæt ind i deres kerneopgave projektet kan komme, for ellers har de

ikke ressourcer og interesse til at deltage. Dette sker ikke, hvis projekterne og konsorti-

erne bliver for store og komplekse, ligesom man ved store konsortier vil få en række

”silent partnere”, som ikke formår at bidrage, hvorimod mindre projekter og puljer kan

sikre en langt større agilitet og innovation.

Omkring

organiseringen

af de fremtidige strukturfondsprojekter ønsker man …

at gøre

det attraktivt for private aktører at stå for strukturfondsprojekterne…

Dette lyder umid-

delbart meget tiltalende, men set fra et universitets synspunkt, som har samarbejdet

med virksomheder, klyngesekretariater og erhvervsfremmeaktører i mange år og har

deltaget i særdeles mange strukturfondsprojekter samt været tilsagnsmodtager på rigtig

mange både store nationale og mindre regionale projekter, så ses dette ikke som en

naturlig udvikling og hensigtsmæssig prioritering af ressourcerne, medmindre man øn-

sker, at dyre, private konsulenthuse fremadrettet skal være projektmagere. De partnere

der naturligt indgår i strukturfondsprojekter med et ønske omkring udvikling og med et

bidrag til kerneopgaverne i projekterne er SMV’er, diverse offentlige/offentliglignende

erhvervsfremmeaktører samt vidensparter. Hvis man ønsker færre, større og lands-

dækkende projekter, bliver det ikke den typiske SMV’er, der ønsker at stå for projek-

tet… de har ikke ressourcer, kapacitet eller kompetencer til det. De har deres fokus på

kerneopgaven, og det ses ikke som en hensigtsmæssig prioritering af de private aktø-

rers tid at skrive det ind i lovgrundlaget. SDU vil derfor gerne opfordre til, at man lader

dette stå åbent for konsortiet selv at finde de relevante kompetencer både projektledel-

sesmæssigt, organisatorisk, juridiske bagland m.m.

Side 2

L 68 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

Som et eksempel kan nævnes Region Syddanmarks service for SMV’er i forbindelse

med OPI-puljen, hvor de rent regnskabsmæssigt håndterer opgaven for den enkelte

SMV i forbindelse med deres bevilling. Alligevel har mange af de involverede små og

mellemstore virksomheder store udfordringer med at forstå det bagvedliggende regel-

sæt og håndtere de administrative dokumentationskrav, som stilles.

Vedrørende

finansieringen

fremadrettet vil vi samtidig gerne udtrykke en bekymring i

forhold til bemærkningen om, at ”det tilstræbes at den private medfinansiering i struk-

turfondsprojekterne øges” (under pkt. 3 i bemærkninger til lovforslaget). Endvidere at

man forventer, at der fremadrettet i højere grad ”gøres brug af kontant medfinansiering

frem for medfinansiering baseret på arbejdstid i de deltagende virksomheder” (pkt. 4 i

bemærkningerne).

Selv om SDU anerkender den positive betydning, som særlig den sidste bestemmelse

vil kunne få for virksomhedernes administrationsbyrde, forventer vi, at det vil kunne

give problemer for mange særligt SMV’er, der har begrænsede likvide ressourcer.

SMV’er udgør en meget stor del af de virksomheder, som SDU og vores eksterne sam-

arbejdspartnere er i dialog med, og som efterspørger de tilbud og muligheder, som del-

tagelse i strukturfondsprojekterne kan tilbyde. Det er vores helt klare erfaring, at for

mange SMV’er vil især en øget medfinansiering, også som kontant medfinansiering,

betyde, at de ikke ser sig i stand til at deltage i projekter fremadrettet. Dette ses også

samtidig som modstridigt til de nye forenklede Støtteberettigelsesregler, forventeligt

gældende fra 1. september 2018, som netop gør det muligt for SMV’er, at de fremad-

rettet kan benytte sig af den højere standardsats og dermed gøre det langt nemmere

rent administrativt for dem, at deltage. SDU vil gerne opfordre til at tage dette til efter-

retning og tage disse bemærkninger omkring medfinansiering ud af lovteksten.

Medfinansiering for vidensparterne er også en helt central problemstilling i den sam-

menhæng. Universiteternes mulighed for medfinansiering er ganske begrænsede med

den økonomimodel, som universiteterne arbejder under, hvis ikke de opgaver, som uni-

versiteterne inddrages i og bidrager med i projekterne, er reel forskning. Hvis man i de

nye strukturfondsprogrammer gør det muligt at inddrage og udføre reel forskning i pro-

jektet, vil det være muligt for også universiteterne at bidrage med medfinansiering, men

derimod til de opgaver som ikke er forskning, vil det derimod kræve fuld finansiering,

hvis ikke det skal går ud over universiteternes basisfinansiering.

Det bemærkes slutteligt, at der i lovteksten bindes en særlig pulje og fast procentsats til

grønne forretningsmodeller og muligheder for efterfølgende implementering samt til

grøn byudvikling. SDU vil gerne sætte spørgsmålstegn ved det hensigtsmæssige i at

indskrive en binding i lovteksten omkring dette. Man kunne i stedet i en periode foku-

sere på 1-2 udvalgte temaer, men muliggøre, at andre temaer kunne blive relevante

senere hen.

Side 3

L 68 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

Med venlig hilsen

Nisrin Adel Hamad

Stabschef

Side 4

L 68 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

Sarah Nørgaard Andersen

Fra:

Sendt:

Til:

Emne:

Sarah Nørgaard Andersen

30. august 2018 11:24

Sarah Nørgaard Andersen

VS: Høringssvar vedr. forslag til ændring af lov om administration af tilskud fra regionalfonden

og socialfonden fra Vækstforum Hovedstaden

Fra: Nettie Vi

dahl Nielse <

ettie.vi dahl. ielse @regio h.dk>

Se dt:

. august

8 :

Til: Stee

Frederikse <[email protected]>; Da iel Lauest Vistise <Da

[email protected]>

Cc: Susa

e Ulrich <susa

e.ulrich@regio h.dk>; A

e ette Ha

er <a

e ette.ha

er@regio h.dk>

E e: SV: Høri

gssvar vedr. forslag til æ dri g af lov o ad i istratio af tilskud fra regio alfo de og

socialfo de fra Vækstforu Hovedstade

Kære Erhvervsstyrelsen

Forbeholdet for Vækstforu Hovedstade ophæves her ed, idet det be ærkes, at DI og TEKNIQ ikke deltager i

Vækstforu Hovedstade s høri gssvar, e he viser til særskilte høri gssvar fre se dt fra de respektive

orga isatio er.

I forlæ gelse af det fre se dte høri gssvar fre se des desude følge de supplere de be ærk i ger:



Det u derstreges, at det er vigtigt fortsætte gode sa arbejder elle regio er e og private virkso heder

i de for life scie ce, hvorfor både ressourcer og hje

elsgru dlag bør prioriteres fre adrettet.



Det fre adrettede arbejde bør sikre et fokus på kvalificeret arbejdskraft og e øget sa

e hæ g elle

erhvervsfre

esyste et og udda elses‐ og beskæftigelsessyste et.

Med venlig hilsen

Nettie Vindahl Nielsen

Chefkonsulent

Sekretariatet

Mobil: 61 33 58 57

Mail:

[email protected]

Center for Regional Udvikling

Region Hovedstaden

Kongens Vænge 2

3400 Hillerød

Web:

www.regionh.dk

Fra: Nettie Vi

dahl Nielse

Se dt:

. august

8 :

Til: [email protected]; da

[email protected]

Cc: Susa

e Ulrich <susa

e.ulrich@regio h.dk>; A

e ette Ha

er <a

e ette.ha

er@regio h.dk>

E e: Høri

gssvar vedr. forslag til æ dri g af lov o ad i istratio af tilskud fra regio alfo de og socialfo de

fra Vækstforu Hovedstade

Kære Erhvervsstyrelsen

L 68 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

Vedhæftet findes høringssvar fra Vækstforum Hovedstaden vedr. forslag til ændring af lov om

administration af tilskud fra regionalfonden og socialfonden. Der tages forbehold for endelig

godkendelse fra Vækstforum Hovedstaden.

Med venlig hilsen

Nettie Vindahl Nielsen

Chefkonsulent

Sekretariatet

Mobil: 61 33 58 57

Mail:

[email protected]

Center for Regional Udvikling

Region Hovedstaden

Kongens Vænge 2

3400 Hillerød

Web:

www.regionh.dk

Denne e-mail indeholder fortrolig information. Hvis du ikke er den rette modtager af denne e-mail eller hvis du modtager den ved en fejltagelse, beder vi dig

venligst informere afsender om fejlen ved at bruge svarfunktionen. Samtidig bedes du slette e-mailen med det samme uden at videresende eller kopiere den.

L 68 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

Vækstforum

Hovedstaden

Sekretariatet

Kongens Vænge 2

NOTAT

Til:

Erhvervsstyrelsen

Journalnr.

18036111

Dato: 13. august 2018

Høringssvar vedr. lov om ændring af lov om administration af tilskud fra Den

Europæiske Regionalfond og Den Europæiske Socialfond

Med forbehold for Vækstforums godkendelse. Indtil videre er der alene tale om be-

mærkninger fra Vækstforums sekretariat.

Vækstforum Hovedstaden tager den politiske aftale om forenkling af erhvervsfremme-

indsatsen til efterretning.

Vækstforum Hovedstaden har følgende bemærkninger til udkast til lov om ændring af

lov om administration af tilskud fra Den Europæiske Regionalfond og Den Europæi-

ske Socialfond

Almindelige bemærkninger til lovforslaget

2. Lovforslagets baggrund og hovedpunkter

2.1 Det regionale opgavebortfald

2.1.2 Erhvervsministeriets overvejelser og lovforslagets indhold

S. 3.



Det anføres, at ”Som følge af aftalen om en forenkling af erhvervsfremme af-

skæres regionerne fra fremover at udføre en egen erhvervsfremmeindsats, her-

under deltagelse og medfinansiering af strukturfondsprojekter”

- Vækstforum Hovedstaden vurderer, at en centralisering af administration af

Den Europæiske Regionalfond og Socialfond risikerer tab af regional/lokal

forankring i projekterne og fravær af tværgående partnerskaber mellem er-

hverv, uddannelsesinstitutioner og offentlige aktører.

Regionen og Vækstforum Hovedstaden har med den hidtidige erhvervsfrem-

meindsats arbejdet på at styrke den regionale vækst og udvikling. Vækstforum

L 68 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

har fungeret som det regionale partnerskab (baseret på en såkaldt triple helix

model), som har prioriteret og disponeret de regionale EU-midler. Dette er

sket på baggrund af en regional strategi med baggrund i regionale styrkeposi-

tioner. Den hidtidige organisering har således understøttet EU principper om

dels en regional intelligent specialisering (RIS3-strategi) og dels nærhedsprin-

cippet (subsidiaritet)- Hvordan sikres, at EU-strukturfondsprojekter fremadret-

tet understøtter regionale styrkepositioner og bidrager til løsning af regionale

udfordringer til gavn for virksomheder og borgere?



Det anføres, at regionerne får adgang til at ansøge om og deltage i struktur-

fondsprojekter inden for kollektiv trafik, uddannelse, kultur og miljø og at re-

gionerne fremadrettet får mulighed for at ansøge om og deltage i projekter for

kvalificeret arbejdskraft.

- Vækstforum Hovedstaden bakker op om muligheden for, at Region Hoved-

staden kan ansøge om og deltage i strukturfondsprojekter inden for de nævnte

områder. Ud over de nævnte områder bør tilføjes ”og sundhedsområdet inklu-

sive forskning”

2.2 Overdragelse

2.2.2 Erhvervsministeriets overvejelser og lovforslagets indhold

S. 4



Det anføres at ”En mere sammenhængende indsats skal føre til større effekt

for virksomhederne såvel lokalt som for Danmark som helhed”.

- Vækstforum Hovedstaden mener, at en centralisering af den decentrale ind-

sats med regionernes opgavebortfald, vil betyde, at EU’s strukturfondsmidler

vil få sværere ved at skabe gavn og værdi for virksomheder lokalt og regio-

nalt.



Som følge af det regionale opgavebortfald overdrages opgaver vedrørende

EU´s Strukturfonde til Danmarks Erhvervsfremmebestyrelse.

-Vækstforum Hovedstaden ser en risiko for videnstab om administration og

udmøntning af EU’s strukturfondsmidler som følge af centralisering af opga-

ven i Silkeborg, herunder manglende viden om projekternes regionale og lo-

kale relevans og værdi.

Det anføres, at ”Danmarks Erhvervsfremmebestyrelse skal udarbejde en strategi

for den decentrale erhvervsfremmeindsats. Strategien skal bl.a. integrere udmønt-

ningen af EU´s strukturfondsmidler og de nuværende regionale udviklingsmidler”

- Det anbefales, at Region Hovedstaden inddrages i formuleringen af den decen

trale erhvervsfremmeindsats således, at kommende EU-strukturfondsprojekter og

Høringssvar vedr. lov om ændring af lov om administration af tilskud fra Den Europæiske

Regionalfond og Den Europæiske Socialfond

Side 2

L 68 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

regionale udviklingsprojekter understøtter regionale styrkepositioner og bidrager

til løsning af regionale udfordringer.

Høringssvar vedr. lov om ændring af lov om administration af tilskud fra Den Europæiske

Regionalfond og Den Europæiske Socialfond

Side 3

L 68 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

4. Økonomiske og administrative konsekvenser for erhvervslivet

S. 6



Det anføres, at ”Der skal i højere grad bruges udbud og gerne i en størrelse,

der gør det attraktivt for private aktører at stå for strukturfondsprojekter”.

Tænkes der her på et egentligt udbud af et projekt, jævnfør udbudsloven? En

privat aktør, der står som operatør af et strukturfondsprojekt, må formodes at

skulle følge bestemmelserne i støtteberettigelsesreglerne om anvendelse af

kostpriser samt et fast tillæg for indirekte omkostninger. Det er svært at se, at

volumen i sig selv skulle øge interessen hos private aktører for at blive opera-

tør og tage ansvar for projektets samlede økonomi.

Strukturfondsmidler



Det anføres at ”Virksomhederne vil fremover skulle henvende sig det samme

sted, uanset om de har spørgsmål vedrørende ansøgning eller allerede har op-

nået støtte”

- I stedet for ”virksomhederne” bør der her stå ”ansøgere og potentielle opera-

tører”. Virksomhederne antages fortsat først og fremmest at være målgruppe

og deltagere i relevante projekter. Ansøgere og operatører vil fremover kun

skulle rette henvendelse til Erhvervsstyrelsen. Mens de deltagende virksomhe-

der må formodes fortsat at skulle kontakte pågældende operatør for deltagelse

i et relevant projekt.



8. Regionale konsekvenser, herunder for landdistrikterne

S.8

Det anføres at ”For iværksættere og virksomheder betyder det, at der fremover

kun er én indgang, ikke kun til strukturfondene, men til hele erhvervsfremme-

systemet”

- Vækstforum Hovedstaden vurderer, at den tiltænkte forenkling af erhvervs-

fremmesystemet vil være af mere beskeden karakter, da iværksættere og virk-

somheder fremover kan henvende sig til dels kommunerne, dels til en digital

platform og dels til forskellige erhvervscentre med tilhørende filialer. Der er

således mange forskellige indgange til erhvervsfremmesystemet.

Side 4

L 68 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

Vækstforum

Hovedstaden

Kongens Vænge 2

3400 Hillerød

Til

Erhvervsstyrelsen

Vejlsøvej 29

8600 Silkeborg

Att.: Steen Frederiksen: [email protected]

Daniel Lauest Vistisen: [email protected]

Telefon

38665000

Mail

[email protected]

Web

www.regionh.dk

Journalnr.

18036111

Dato: 13 august 2018

Høringssvar Lov om ændring af administration af Den Europæiske Regionalfond

og Den Europæiske Socialfond

Med forbehold for Vækstforums godkendelse. Indtil videre er der alene tale om be-

mærkninger fra vækstforums sekretariat.

Forslag til Lov om ændring af administration af Den Europæiske Regionalfond og

Den Europæiske Socialfond er sendt i høring. Vækstforum Hovedstaden tager forsla-

get til efterretning, og jeg vil som formand for Vækstforum Hovedstaden gerne pege

på særlige udfordringer i lovudkastet.

Lovforslagets ændringer af indstillingsretten om midler fra EU’s Regionalfond og So-

cialfond vil medføre, at tildelingen af EU strukturfondsmidler pr. 1. januar 2019 admi-

nistreres nationalt ved Danmarks Erhvervsfremmebestyrelse.

Vækstforum Hovedstaden undrer sig over den fremtidige administration, da det næppe

kan være hensigten, at EU’s regionale strukturfondsmidler skal administreres natio-

nalt. Vækstforum Hovedstaden er med baggrund i mange års erfaring med tildeling af

midler bekymret for, om der tages tilstrækkelig højde for regionale og lokale forskelle

og behov med de nye ændringer til indstillingsretten. Der er ingen evidens for, at et

svækket regionalt niveau er den rette vej at gå. Tværtimod er der internationalt i f.eks.

EU og Norden stor opbakning til en regionalisering og decentralisering af vækstind-

satsen.

Vækstforum Hovedstaden er bekymret for at fokus på større landsdækkende projekter

(side 5 i forslaget) vil medføre færre projekter med udgangspunkt i regionale styrkepo-

sitioner og tværgående partnerskaber mellem erhverv, uddannelsesinstitutioner og of-

fentlige aktører.

Aftalen om erhvervsfremme træder i kraft den 1. januar 2019. Det giver ikke Vækstfo-

rum Hovedstadens sekretariat megen tid til at sikre en god overdragelse af projekter

og praksis til Erhvervsstyrelsen. Vi risikerer en overdragelse, hvor opgaver og projek-

ter falder mellem stole, og hvor virksomheder og aktører ikke får den hjælp de har

brug for. Vækstforum Hovedstaden frygter, at værdifuldt arbejde risikerer at gå tabt i

overgangsperioden, indtil et nyt system og strategi er klar til at tage over.

L 68 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

Vækstforum Hovedstaden vil derfor opfordre til, at



datoen for ikrafttrædelse af loven genovervejes for at sikre en god overgang



det overvejes hvilke konsekvenser det vil have for landets regioner og deres sam-

arbejdspartnere, at der i praksis kan gå op til et år, før der kan igangsættes en regi-

onal udviklingsstrategi, såfremt man skal afvente udarbejdelsen af den decentrale

erhvervsfremmestrategi.

Med venlig hilsen

Sophie Hæstorp Andersen

Formand for Vækstforum Hovedstaden

Bilag:

Uddybende notat om høringssvar vedr. udkast til Lov om ændring af administration af

Den Europæiske Regionalfond og Socialfond fra Vækstforum Hovedstaden.

Side 2

L 68 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

Sarah Nørgaard Andersen

Fra:

Sendt:

Til:

Cc:

Emne:

Vedhæftede filer:

Nina Krarup <[email protected]>

3. juli 2018 07:34

Postkasse RU ekstern; Steen Frederiksen; Daniel Lauest Vistisen

Gitte Jørgensen

VS: Høring om ændring af lov om administration af tilskud fra Den Europæiske Regionalfond og

Den Europæiske Socialfond

Høringsbrev - lov om ændring af administration af Den Europæiske Regionalfond og Den

Europæiske Socialfond.pdf; Forslag til lov om ændring af administration af Den Europæiske

Regionalfond og Den Europæiske Socialfond.pdf; Høringsliste - lov om ændring af

administration af Den Europæiske Regionalfond og Den Europæiske Socialfond.pdf

Opfølgning

Afmærket

Opfølgningsflag:

Flagstatus:

Arbejds arkedets Feriefo d har i ge be ærk i ger.

Fra: Gitte Jørge

se På veg

e af feriefo

Se dt:

. juli

8 :

Til: Ni

a Krarup < i [email protected]>

E e: VS: Høri

g o æ dri g af lov o ad i istratio af tilskud fra De Europæiske Regio alfo d og De

Europæiske Socialfo d

J. r. . /

Ve lig hilse

Gitte Jørge se

Arbejds arkedets Feriefo d

Fra: Postkasse RU ekster

<[email protected]>

Se dt:

. juli

8 :

Til: Stee

Frederikse <[email protected]>; Da iel Lauest Vistise <Da

[email protected]>

E e: Høri

g o æ dri g af lov o ad i istratio af tilskud fra De Europæiske Regio alfo d og De Europæiske

Socialfo d

Som del af en samlet lovpakke sendes forslag til ændret lov om administration af tilskud fra Den Europæiske

Regionalfond og Den Europæiske Socialfond nu i offentlig høring.

Lovforslaget er en del af en samlet lovpakke, der består af forslag til lov om erhvervsfremme, forslag til lov om

ændring af lov om administration af tilskud fra Den Europæiske Regionalfond og Den Europæiske Socialfond og

forslag til lov om ændring af lov om dansk turisme.

Fristen for at indsende høringssvar er:

mandag den 13. august 2018 kl. 12.00.

L 68 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

I skal indsende jeres høringssvar til Steen Frederiksen:

[email protected]

eller Daniel Lauest Vistisen:

[email protected]

Alternativt kan høringssvar sendes med almindelig post til: Erhvervsstyrelsen, Vejlsøvej 29, 8600 Silkeborg.

Lovforslaget vedrører indstillingsretten af EU’s strukturfondsprojekter.

De væsentligste ændringer:



Antallet af politisk ansvarlige niveauer reduceres til to: ét decentralt med stærk kommunal forankring og

staten. Der etableres Danmarks Erhvervsfremmebestyrelse med en bestyrelse, som har til opgave at sikre en

sammenhængende, efterspørgselsdrevet og lokalt forankret indsats. Med det regionale opgavebortfald

overdrages de opgaver, som de regionale vækstfora og Danmarks Vækstråd har varetaget i relation til EU’s

strukturfonde, til Danmarks Erhvervsfremmebestyrelse.



Danmarks Erhvervsfremmebestyrelse skal udarbejde en strategi for den decentrale erhvervsfremmeindsats.

Strategien skal bl.a. integrere udmøntningen af EU’s strukturfondsmidler og de nuværende regionale

udviklingsmidler. Udmøntningen af strukturfondsmidlerne skal tage udgangspunkt i strategien for den

decentrale erhvervsfremmeindsats.



Med EU’s databeskyttelsesforordnings (GDPR) ikrafttræden er der generelt kommet mere fokus på

beskyttelse af persondata. Som det hidtil har været tilfældet i persondataloven, fastsætter

databeskyttelsesforordningen de generelle betingelser for, hvornår behandling er lovlig.



Det vurderes hensigtsmæssigt at indføre en generel hjemmel til Erhvervsstyrelsen som

forvaltningsmyndighed for strukturfondene til at indsamle, behandle og videregive personoplysninger, der

ikke er følsomme.

Loven forventes fremsat i Folketinget til oktober 2018.

Loven forventes at træde i kraft den 1. januar 2019.

Læs høringsbrevet. Udkast til ændret lov om administration af tilskud til Den Europæiske Regionalfond og Den

Europæiske Socialfond på Høringsportalen

Med venlig hilsen

ERHVERVSSTYRELSEN

Regional Udvikling

Vejlsøvej 29

8600 Silkeborg

Telefon: +45 35291700

E-mail:

[email protected]

www.regionalt.dk

ERHVERVSMINISTERIET

L 68 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

Erhvervsstyrelsen er ansvarlig for behandlingen af de personoplysninger, vi modtager om dig. Læs mere om formål og lovgrundlag for

databehandlingen på

erhvervsstyrelsen.dk.

Hvis du sender følsomme oplysninger, opfordrer vi til, at du bruger din digitale postkasse på

Virk.

Tilmeld dig nyhedsbrev om regional erhvervsudvikling

L 68 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

Sarah Nørgaard Andersen

Fra:

Sendt:

Til:

Emne:

Sarah Nørgaard Andersen

30. august 2018 12:34

Sarah Nørgaard Andersen

VS: VS: Høring om ændring a lov om administration af tilskud fra Den Europæiske Regionalfond

og Den Europæiske Socialfond

Fra: Lisbeth Fuglsa

g <Lisbeth.Fuglsa

[email protected]>

Se dt:

. juli

8 :

Til: Stee

Frederikse <[email protected]>; Da iel Lauest Vistise <Da

[email protected]>

E e: VS: VS: Høri

g o æ dri g a lov o ad i istratio af tilskud fra De Europæiske Regio alfo d og De

Europæiske Socialfo d

Det skal herved meddeles, at Bornholms Vækstforum ingen kommentarer har til administrationsloven, der jo er en

direkte konsekvens af forslaget til Lov om Erhvervsfremme.

Generelt mener vi dog, at den udtalte centralisering, som lovpakken indebærer, og sammenfaldet mellem det

rådgivende sekretariat for Danmarks Erhvervsfremmebestyrelse og Forvaltningsmyndigheden er en udfordring for

Partnerskabsprincippet.

Venlig hilsen

Lisbeth Fuglsang

Strukturfondskoordinator

Center for Erhverv, Byg og

Sekretariat

Strategi, plan og erhverv

Erhverv

Landemærket 26

3700 Rønne

www.brk.dk

Telefon: 5692 1307

Mobil: 3018 2185

[email protected]

<image003.gif>

Bornholms Regionskommune

<image004.jpg>

Fra:

Postkasse RU ekstern [mailto:[email protected]]

Sendt:

2. juli 2018 12:33

Til:

Steen Frederiksen; Daniel Lauest Vistisen

Emne:

Høring om ændring af lov om administration af tilskud fra Den Europæiske Regionalfond og Den Europæiske

Socialfond

Som del af en samlet lovpakke sendes forslag til ændret lov om administration af tilskud fra Den Europæiske

Regionalfond og Den Europæiske Socialfond nu i offentlig høring.

Lovforslaget er en del af en samlet lovpakke, der består af forslag til lov om erhvervsfremme, forslag til lov om

ændring af lov om administration af tilskud fra Den Europæiske Regionalfond og Den Europæiske Socialfond og

forslag til lov om ændring af lov om dansk turisme.

Fristen for at indsende høringssvar er:

mandag den 13. august 2018 kl. 12.00.

I skal indsende jeres høringssvar til Steen Frederiksen:

[email protected]

eller Daniel Lauest Vistisen:

[email protected]

Alternativt kan høringssvar sendes med almindelig post til: Erhvervsstyrelsen, Vejlsøvej 29, 8600 Silkeborg.

Lovforslaget vedrører indstillingsretten af EU’s strukturfondsprojekter.

L 68 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

De væsentligste ændringer:



Antallet af politisk ansvarlige niveauer reduceres til to: ét decentralt med stærk kommunal forankring og

staten. Der etableres Danmarks Erhvervsfremmebestyrelse med en bestyrelse, som har til opgave at sikre en

sammenhængende, efterspørgselsdrevet og lokalt forankret indsats. Med det regionale opgavebortfald

overdrages de opgaver, som de regionale vækstfora og Danmarks Vækstråd har varetaget i relation til EU’s

strukturfonde, til Danmarks Erhvervsfremmebestyrelse.



Danmarks Erhvervsfremmebestyrelse skal udarbejde en strategi for den decentrale erhvervsfremmeindsats.

Strategien skal bl.a. integrere udmøntningen af EU’s strukturfondsmidler og de nuværende regionale

udviklingsmidler. Udmøntningen af strukturfondsmidlerne skal tage udgangspunkt i strategien for den

decentrale erhvervsfremmeindsats.



Med EU’s databeskyttelsesforordnings (GDPR) ikrafttræden er der generelt kommet mere fokus på

beskyttelse af persondata. Som det hidtil har været tilfældet i persondataloven, fastsætter

databeskyttelsesforordningen de generelle betingelser for, hvornår behandling er lovlig.



Det vurderes hensigtsmæssigt at indføre en generel hjemmel til Erhvervsstyrelsen som

forvaltningsmyndighed for strukturfondene til at indsamle, behandle og videregive personoplysninger, der

ikke er følsomme.

Loven forventes fremsat i Folketinget til oktober 2018.

Loven forventes at træde i kraft den 1. januar 2019.

Læs høringsbrevet. Udkast til ændret lov om administration af tilskud til Den Europæiske Regionalfond og Den

Europæiske Socialfond på Høringsportalen

Med venlig hilsen

ERHVERVSSTYRELSEN

Regional Udvikling

Vejlsøvej 29

8600 Silkeborg

Telefon: +45 35291700

E-mail:

[email protected]

www.regionalt.dk

ERHVERVSMINISTERIET

<image001.jpg>

<image002.png>

Erhvervsstyrelsen er ansvarlig for behandlingen af de personoplysninger, vi modtager om dig. Læs mere om formål og lovgrundlag for

databehandlingen på

erhvervsstyrelsen.dk.

Hvis du sender følsomme oplysninger, opfordrer vi til, at du bruger din digitale postkasse på

Virk.

Tilmeld dig nyhedsbrev om regional erhvervsudvikling

<Høringsbrev - lov om ændring af administration af Den Europæiske Regionalfond og Den

Europæiske Socialfond.pdf>

<Forslag til lov om ændring af administration af Den Europæiske Regionalfond og Den

Europæiske Socialfond.pdf>

<Høringsliste - lov om ændring af administration af Den Europæiske Regionalfond og Den

Europæiske Socialfond.pdf>

L 68 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

Sarah Nørgaard Andersen

Fra:

Sendt:

Til:

Emne:

Sarah Nørgaard Andersen

30. august 2018 12:34

Sarah Nørgaard Andersen

VS: Høring om ændring af lov om administration af tilskud fra Den Europæiske Regionalfond og

Den Europæiske Socialfond

Fra: Jea

ette Je se <jj@co‐i

dustri.dk> På veg

e af CO

Se dt:

. juli

8 :

Til: Postkasse RU ekster

<[email protected]>; Stee Frederikse <[email protected]>; Da iel Lauest Vistise

<Da

[email protected]>

E e: SV: Høri

g o æ dri g af lov o ad i istratio af tilskud fra De Europæiske Regio alfo d og De

Europæiske Socialfo d

CO‐i dustrie har i ge be ærk i ger til æv te høri g.

Med ve lig hilse

Jea ette Je se

Chefsekretær

CO-industri

[email protected]

Molestien 7, 3.

2450 København SV

Telefon dir.: +45 33 63 80 47

Telefon: +45 33 63 80 00

Fra: Postkasse RU ekster

[

ailto:[email protected]]

Se dt:

. juli

8 :

Til: Stee

Frederikse <[email protected]>; Da iel Lauest Vistise <Da

[email protected]>

E e: Høri

g o æ dri g af lov o ad i istratio af tilskud fra De Europæiske Regio alfo d og De Europæiske

Socialfo d

Som del af en samlet lovpakke sendes forslag til ændret lov om administration af tilskud fra Den Europæiske

Regionalfond og Den Europæiske Socialfond nu i offentlig høring.

Lovforslaget er en del af en samlet lovpakke, der består af forslag til lov om erhvervsfremme, forslag til lov om

ændring af lov om administration af tilskud fra Den Europæiske Regionalfond og Den Europæiske Socialfond og

forslag til lov om ændring af lov om dansk turisme.

Fristen for at indsende høringssvar er:

mandag den 13. august 2018 kl. 12.00.

I skal indsende jeres høringssvar til Steen Frederiksen:

[email protected]

eller Daniel Lauest Vistisen:

[email protected]

Alternativt kan høringssvar sendes med almindelig post til: Erhvervsstyrelsen, Vejlsøvej 29, 8600 Silkeborg.

L 68 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

Lovforslaget vedrører indstillingsretten af EU’s strukturfondsprojekter.

De væsentligste ændringer:



Antallet af politisk ansvarlige niveauer reduceres til to: ét decentralt med stærk kommunal forankring og

staten. Der etableres Danmarks Erhvervsfremmebestyrelse med en bestyrelse, som har til opgave at sikre en

sammenhængende, efterspørgselsdrevet og lokalt forankret indsats. Med det regionale opgavebortfald

overdrages de opgaver, som de regionale vækstfora og Danmarks Vækstråd har varetaget i relation til EU’s

strukturfonde, til Danmarks Erhvervsfremmebestyrelse.



Danmarks Erhvervsfremmebestyrelse skal udarbejde en strategi for den decentrale erhvervsfremmeindsats.

Strategien skal bl.a. integrere udmøntningen af EU’s strukturfondsmidler og de nuværende regionale

udviklingsmidler. Udmøntningen af strukturfondsmidlerne skal tage udgangspunkt i strategien for den

decentrale erhvervsfremmeindsats.

Med EU’s databeskyttelsesforordnings (GDPR) ikrafttræden er der generelt kommet mere fokus på

beskyttelse af persondata. Som det hidtil har været tilfældet i persondataloven, fastsætter

databeskyttelsesforordningen de generelle betingelser for, hvornår behandling er lovlig.

Det vurderes hensigtsmæssigt at indføre en generel hjemmel til Erhvervsstyrelsen som

forvaltningsmyndighed for strukturfondene til at indsamle, behandle og videregive personoplysninger, der

ikke er følsomme.



Loven forventes fremsat i Folketinget til oktober 2018.

Loven forventes at træde i kraft den 1. januar 2019.

Læs høringsbrevet. Udkast til ændret lov om administration af tilskud til Den Europæiske Regionalfond og Den

Europæiske Socialfond på Høringsportalen

Med venlig hilsen

ERHVERVSSTYRELSEN

Regional Udvikling

Vejlsøvej 29

8600 Silkeborg

Telefon: +45 35291700

E-mail:

[email protected]

www.regionalt.dk

ERHVERVSMINISTERIET

Hvis du sender følsomme oplysninger, opfordrer vi til, at du bruger din digitale postkasse på

Virk.

Tilmeld dig nyhedsbrev om regional erhvervsudvikling

Erhvervsstyrelsen er ansvarlig for behandlingen af de personoplysninger, vi modtager om dig. Læs mere om formål og lovgrundlag for

databehandlingen på

erhvervsstyrelsen.dk.

L 68 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

Sarah Nørgaard Andersen

Fra:

Sendt:

Til:

Emne:

Opfølgningsflag:

Flagstatus:

Hjørdis de Stricker <[email protected]>

4. juli 2018 08:22

Steen Frederiksen; Daniel Lauest Vistisen

SV: Høring om ændring af lov om administration af tilskud fra Den Europæiske Regionalfond og

Den Europæiske Socialfond

Opf�½lgning

Afmærket

Til Erhvervsstyrelsen

Under henvisning til det til DA fremsendte høringsbrev af 2. juli 2018 vedrørende ovennævnte skal vi

oplyse, at sagen falder uden for DA’s virkefelt, og at vi under henvisning hertil ikke ønsker at afgive

bemærkninger.

Med venlig hilsen

Hjørdis de Stricker

Chefsekretær

Fra: Postkasse RU ekster

<[email protected]>

Se dt:

. juli

8 :

Til: Stee

Frederikse <[email protected]>; Da iel Lauest Vistise <Da

[email protected]>

E e: Høri

g o æ dri g af lov o ad i istratio af tilskud fra De Europæiske Regio alfo d og De Europæiske

Socialfo d

Som del af en samlet lovpakke sendes forslag til ændret lov om administration af tilskud fra Den Europæiske

Regionalfond og Den Europæiske Socialfond nu i offentlig høring.

Lovforslaget er en del af en samlet lovpakke, der består af forslag til lov om erhvervsfremme, forslag til lov om

ændring af lov om administration af tilskud fra Den Europæiske Regionalfond og Den Europæiske Socialfond og

forslag til lov om ændring af lov om dansk turisme.

Fristen for at indsende høringssvar er:

mandag den 13. august 2018 kl. 12.00.

I skal indsende jeres høringssvar til Steen Frederiksen:

[email protected]

eller Daniel Lauest Vistisen:

[email protected]

Alternativt kan høringssvar sendes med almindelig post til: Erhvervsstyrelsen, Vejlsøvej 29, 8600 Silkeborg.

Lovforslaget vedrører indstillingsretten af EU’s strukturfondsprojekter.

De væsentligste ændringer:



Antallet af politisk ansvarlige niveauer reduceres til to: ét decentralt med stærk kommunal forankring og

staten. Der etableres Danmarks Erhvervsfremmebestyrelse med en bestyrelse, som har til opgave at sikre en

sammenhængende, efterspørgselsdrevet og lokalt forankret indsats. Med det regionale opgavebortfald

overdrages de opgaver, som de regionale vækstfora og Danmarks Vækstråd har varetaget i relation til EU’s

strukturfonde, til Danmarks Erhvervsfremmebestyrelse.



Danmarks Erhvervsfremmebestyrelse skal udarbejde en strategi for den decentrale erhvervsfremmeindsats.

Strategien skal bl.a. integrere udmøntningen af EU’s strukturfondsmidler og de nuværende regionale

udviklingsmidler. Udmøntningen af strukturfondsmidlerne skal tage udgangspunkt i strategien for den

decentrale erhvervsfremmeindsats.

L 68 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren



Med EU’s databeskyttelsesforordnings (GDPR) ikrafttræden er der generelt kommet mere fokus på

beskyttelse af persondata. Som det hidtil har været tilfældet i persondataloven, fastsætter

databeskyttelsesforordningen de generelle betingelser for, hvornår behandling er lovlig.

Det vurderes hensigtsmæssigt at indføre en generel hjemmel til Erhvervsstyrelsen som

forvaltningsmyndighed for strukturfondene til at indsamle, behandle og videregive personoplysninger, der

ikke er følsomme.



Loven forventes fremsat i Folketinget til oktober 2018.

Loven forventes at træde i kraft den 1. januar 2019.

Læs høringsbrevet. Udkast til ændret lov om administration af tilskud til Den Europæiske Regionalfond og Den

Europæiske Socialfond på Høringsportalen

Med venlig hilsen

ERHVERVSSTYRELSEN

Regional Udvikling

Vejlsøvej 29

8600 Silkeborg

Telefon: +45 35291700

E-mail:

[email protected]

www.regionalt.dk

ERHVERVSMINISTERIET

Hvis du sender følsomme oplysninger, opfordrer vi til, at du bruger din digitale postkasse på

Virk.

Tilmeld dig nyhedsbrev om regional erhvervsudvikling

Erhvervsstyrelsen er ansvarlig for behandlingen af de personoplysninger, vi modtager om dig. Læs mere om formål og lovgrundlag for

databehandlingen på

erhvervsstyrelsen.dk.

L 68 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

Sarah Nørgaard Andersen

Fra:

Sendt:

Til:

Emne:

Vedhæftede filer:

Sarah Nørgaard Andersen

30. august 2018 12:35

Sarah Nørgaard Andersen

VS: Høring om ændring af lov om administration af tilskud fra Den Europæiske Regionalfond og

Den Europæiske Socialfond

Høringsbrev - lov om ændring af administration af Den Europæiske Regiona....pdf; Høringsliste -

lov om ændring af administration af Den Europæiske Region....pdf; Forslag til lov om ændring af

administration af Den Europæiske Regionalf....pdf; Security Marking.txt

Fra: Fi

a stilsy et ‐ Mi isterbetje i g <

i isterbetje i g@ft et.dk>

Se dt:

. juli

8 :5

Til: Stee

Frederikse <[email protected]>; Da iel Lauest Vistise <Da

[email protected]>

Cc: Mi

isterbetje i g FT <Mi

isterbetje i [email protected]>

E e: SV: Høri

g o æ dri g af lov o ad i istratio af tilskud fra De Europæiske Regio alfo d og De

Europæiske Socialfo d

Til Erhvervsstyrelse Regio al Udvikli g

Fi a stilsy et har i ge be ærk i ger til høri g o æ dri g af lov o ad i istratio af tilskud fra De Europæiske

Regio alfo d og De Europæiske Socialfo d.

Med venlig hilsen

Anton Lau Nielsen

Fuldmægtig, Cand.Jur

Juridisk Kontor

__________________________________________________

Århusgade 110, 2100 København Ø

Tlf.: +45 33 55 82 82 / Fax: +45 33 55 82 00

Direkte tlf.: +45 41 93 35 20

ailto:al @ft et.dk

.fi a stilsy et.dk

Fra: Postkasse RU ekster

<[email protected]>

Se dt:

. juli

8 :

Til: Stee

Frederikse <[email protected]>; Da iel Lauest Vistise <Da

[email protected]>

E e: Høri

g o æ dri g af lov o ad i istratio af tilskud fra De Europæiske Regio alfo d og De Europæiske

Socialfo d

So del af e sa let lovpakke se des forslag til æ dret lov o ad i istratio af tilskud fra De Europæiske

Regio alfo d og De Europæiske Socialfo d u i offe tlig høri g.

Lovforslaget er e del af e sa let lovpakke, der består af forslag til lov o erhvervsfre

e, forslag til lov o

æ dri g af lov o ad i istratio af tilskud fra De Europæiske Regio alfo d og De Europæiske Socialfo d og

forslag til lov o æ dri g af lov o da sk turis e.

L 68 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

Friste for at i dse de høri gssvar er:

a dag de . august

8 kl. . .

I skal i dse de jeres høri gssvar til Stee Frederikse : [email protected] eller Da iel Lauest Vistise : da

[email protected]

Alter ativt ka høri gssvar se des ed al i delig post til: Erhvervsstyrelse , Vejlsøvej , 8

Silkeborg.

Lovforslaget vedrører i dstilli gsrette af EU’s strukturfo dsprojekter.

De væse tligste æ dri ger:



A tallet af politisk a svarlige iveauer reduceres til to: ét dece tralt ed stærk ko

u al fora kri g og

state . Der etableres Da arks Erhvervsfre

ebestyrelse ed e bestyrelse, so har til opgave at sikre e

e hæ ge de, efterspørgselsdrevet og lokalt fora kret i dsats. Med det regio ale opgavebortfald

overdrages de opgaver, so de regio ale vækstfora og Da arks Vækstråd har varetaget i relatio til EU’s

strukturfo de, til Da arks Erhvervsfre

ebestyrelse.



Da arks Erhvervsfre

ebestyrelse skal udarbejde e strategi for de dece trale erhvervsfre

ei dsats.

Strategie skal bl.a. i tegrere ud ø t i ge af EU’s strukturfo ds idler og de uvære de regio ale

udvikli gs idler. Ud ø t i ge af strukturfo ds idler e skal tage udga gspu kt i strategie for de

dece trale erhvervsfre

ei dsats.



Med EU’s databeskyttelsesforord i gs GDPR ikrafttræde er der ge erelt ko

et ere fokus på

beskyttelse af perso data. So det hidtil har været tilfældet i perso datalove , fastsætter

databeskyttelsesforord i ge de ge erelle beti gelser for, hvor år beha dli g er lovlig.



Det vurderes he sigts æssigt at i dføre e ge erel hje

el til Erhvervsstyrelse so

forvalt i gs y dighed for strukturfo de e til at i dsa le, beha dle og videregive perso oplys i ger, der

ikke er følso

Love forve tes fre sat i Folketi get til oktober

Love forve tes at træde i kraft de . ja uar

Læs høri gsbrevet. Udkast til æ dret lov o ad i istratio af tilskud til De Europæiske Regio alfo d og De

Europæiske Socialfo d på Høri gsportale

Med ve lig hilse

ERHVERVSSTYRELSEN

Regio al Udvikli g

Vejlsøvej

Silkeborg

Telefo : + 5 5

E‐ ail: [email protected]

.regio alt.dk

ERHVERVSMINISTERIET

L 68 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

Erhvervsstyrelse er a svarlig for beha dli ge af de perso oplys i ger, vi odtager o dig. Læs ere o for ål

og lovgru dlag for databeha dli ge på erhvervsstyrelse

.dk.

Hvis du se der følso

e oplys i ger, opfordrer vi til, at du bruger di digitale postkasse på Virk.

Til eld dig yhedsbrev o regio al erhvervsudvikli g

L 68 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

Sarah Nørgaard Andersen

Fra:

Sendt:

Til:

Emne:

Vedhæftede filer:

Opfølgningsflag:

Flagstatus:

Emil Kiørboe <[email protected]>

3. juli 2018 14:37

Steen Frederiksen; Daniel Lauest Vistisen

Høring over udkast til ændring af lov om administration af tilskud fra Den Europæiske

Regionalfond og Den Europæiske Socialfond

Høringssvar vedr. ændring af lov om administration af tilsku...pdf

Opfølgning

Afmærket

Til Erhvervsstyrelse

Vedhæftet fre se des I stitut for Me eskerettigheders høri gssvar til udkast til æ dri g af lov o ad i istratio

af tilskud fra De Europæiske Regio alfo d og De Europæiske Socialfo d.

I stituttet har ikke be ærk i ger til udkastet.

Med ve lig hilse

E il Kiørboe

EMIL KIØRBOE

SPECIALKONSULENT

CAND. JUR.

MONITORERING

WILDERS PLADS 8K |

TELEFON

8888 | DIREKTE

[email protected]

MENNESKERET.DK | HUMANRIGHTS.DK

KØBENHAVN K

TILMELD DIG VORES DANSKE NYHEDSBREV.

ga ge årligt giver vi dig yt o i stituttets vide og aktiviteter.

SUBSCRIBE TO OUR ENGLISH NEWSLETTER.

ti es a year e brief you o e hu a rights k o ledge a d our activities.

Højrek lik , eller tr

at downlo ade b il

har forhin dret au

download af d ett

internettet for at

perso nlige oply sn

Højrek lik , eller tr

at downlo ade b il

har forhin dret au

download af d ett

internettet for at

perso nlige oply sn

Højrek lik , eller tr

at downlo ade b il

har forhin dret au

download af d ett

internettet for at

perso nlige oply sn

L 68 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

Sarah Nørgaard Andersen

Fra:

Sendt:

Til:

Emne:

Sarah Nørgaard Andersen

30. august 2018 12:35

Sarah Nørgaard Andersen

VS: Høring om ændring af lov om administration af tilskud fra Den Europæiske Regionalfond og

Den Europæiske Socialfond

Fra: A

Riisgaard <a

@kfst.dk>

Se dt:

. august

8 :

Til: Stee

Frederikse <[email protected]>

Cc: Michael Christia

Høg Riis KFST <

[email protected]>; Peter Tage Roepstorff <[email protected]>

E e: VS: Høri

g o æ dri g af lov o ad i istratio af tilskud fra De Europæiske Regio alfo d og De

Europæiske Socialfo d

Kære Stee Frederikse

Tak for aile ede for vedrøre de høri g over æ dri g af lov o ad i istratio af tilskud til De

Europæiske

Regio alfo d og De Europæiske Socialfo d.

Materialet giver ikke Ko kurre ce‐ og Forbrugerstyrelse a led i g til be ærk i ger.

Med venlig hilsen

Ann Riisgaard

Specialko sule t / Special Advisor

Ko kurre ce‐ og Forbrugerstyrelse /

Da ish Co petitio a d Co su er Authority

Direkte + 5

E‐ ail a

@kfst.dk

Vi arbejder for velfungerende markeder.

Se vores privatlivspolitik på kfst.dk.

Carl Jacobsens Vej

Valby

Tlf. + 7

Fra:

Postkasse RU ekstern [mailto:[email protected]]

Sendt:

2. juli 2018 12:33

Til:

Steen Frederiksen; Daniel Lauest Vistisen

Emne:

Høring om ændring af lov om administration af tilskud fra Den Europæiske Regionalfond og Den Europæiske

Socialfond

Som del af en samlet lovpakke sendes forslag til ændret lov om administration af tilskud fra Den Europæiske

Regionalfond og Den Europæiske Socialfond nu i offentlig høring.

Lovforslaget er en del af en samlet lovpakke, der består af forslag til lov om erhvervsfremme, forslag til lov om

ændring af lov om administration af tilskud fra Den Europæiske Regionalfond og Den Europæiske Socialfond og

forslag til lov om ændring af lov om dansk turisme.

Fristen for at indsende høringssvar er:

mandag den 13. august 2018 kl. 12.00.

L 68 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

I skal indsende jeres høringssvar til Steen Frederiksen:

[email protected]

eller Daniel Lauest Vistisen:

[email protected]

Alternativt kan høringssvar sendes med almindelig post til: Erhvervsstyrelsen, Vejlsøvej 29, 8600 Silkeborg.

Lovforslaget vedrører indstillingsretten af EU’s strukturfondsprojekter.

De væsentligste ændringer:



Antallet af politisk ansvarlige niveauer reduceres til to: ét decentralt med stærk kommunal forankring og

staten. Der etableres Danmarks Erhvervsfremmebestyrelse med en bestyrelse, som har til opgave at sikre en

sammenhængende, efterspørgselsdrevet og lokalt forankret indsats. Med det regionale opgavebortfald

overdrages de opgaver, som de regionale vækstfora og Danmarks Vækstråd har varetaget i relation til EU’s

strukturfonde, til Danmarks Erhvervsfremmebestyrelse.



Danmarks Erhvervsfremmebestyrelse skal udarbejde en strategi for den decentrale erhvervsfremmeindsats.

Strategien skal bl.a. integrere udmøntningen af EU’s strukturfondsmidler og de nuværende regionale

udviklingsmidler. Udmøntningen af strukturfondsmidlerne skal tage udgangspunkt i strategien for den

decentrale erhvervsfremmeindsats.



Med EU’s databeskyttelsesforordnings (GDPR) ikrafttræden er der generelt kommet mere fokus på

beskyttelse af persondata. Som det hidtil har været tilfældet i persondataloven, fastsætter

databeskyttelsesforordningen de generelle betingelser for, hvornår behandling er lovlig.



Det vurderes hensigtsmæssigt at indføre en generel hjemmel til Erhvervsstyrelsen som

forvaltningsmyndighed for strukturfondene til at indsamle, behandle og videregive personoplysninger, der

ikke er følsomme.

Loven forventes fremsat i Folketinget til oktober 2018.

Loven forventes at træde i kraft den 1. januar 2019.

Læs høringsbrevet. Udkast til ændret lov om administration af tilskud til Den Europæiske Regionalfond og Den

Europæiske Socialfond på Høringsportalen

Med venlig hilsen

ERHVERVSSTYRELSEN

Regional Udvikling

Vejlsøvej 29

8600 Silkeborg

Telefon: +45 35291700

E-mail:

[email protected]

www.regionalt.dk

ERHVERVSMINISTERIET

L 68 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

Erhvervsstyrelsen er ansvarlig for behandlingen af de personoplysninger, vi modtager om dig. Læs mere om formål og lovgrundlag for

databehandlingen på

erhvervsstyrelsen.dk.

Hvis du sender følsomme oplysninger, opfordrer vi til, at du bruger din digitale postkasse på

Virk.

Tilmeld dig nyhedsbrev om regional erhvervsudvikling

L 68 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

Sarah Nørgaard Andersen

Fra:

Sendt:

Til:

Emne:

Opfølgningsflag:

Flagstatus:

Yolande Kollberg (PVS) <[email protected]>

2. juli 2018 15:26

Steen Frederiksen; Daniel Lauest Vistisen

SV: Høring om ændring af lov om administration af tilskud fra Den Europæiske Regionalfond og

Den Europæiske Socialfond

Opfølgning

Afmærket

Kære Steen og Daniel

Patent- og Varemærkestyrelsen har ingen bemærkninger til fremsendte lovforslag.

Med venlig hilsen

Yolande Thyregod Kollberg

Fuldmægtig, cand.jur.

Politik, Jura og Internationale Projekter

Patent- og Varemærkestyrelsen

Helgeshøj Allé 81

DK-2630 Taastrup

www.dkpto.dk

Telefon: 4350 8421

[email protected]

Fra:

Postkasse RU ekstern [mailto:[email protected]]

Sendt:

2. juli 2018 12:33

Til:

Steen Frederiksen; Daniel Lauest Vistisen

Emne:

Høring om ændring af lov om administration af tilskud fra Den Europæiske Regionalfond og Den Europæiske

Socialfond

Som del af en samlet lovpakke sendes forslag til ændret lov om administration af tilskud fra Den Europæiske

Regionalfond og Den Europæiske Socialfond nu i offentlig høring.

Lovforslaget er en del af en samlet lovpakke, der består af forslag til lov om erhvervsfremme, forslag til lov om

ændring af lov om administration af tilskud fra Den Europæiske Regionalfond og Den Europæiske Socialfond og

forslag til lov om ændring af lov om dansk turisme.

Fristen for at indsende høringssvar er:

mandag den 13. august 2018 kl. 12.00.

I skal indsende jeres høringssvar til Steen Frederiksen:

[email protected]

eller Daniel Lauest Vistisen:

[email protected]

Alternativt kan høringssvar sendes med almindelig post til: Erhvervsstyrelsen, Vejlsøvej 29, 8600 Silkeborg.

L 68 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

Lovforslaget vedrører indstillingsretten af EU’s strukturfondsprojekter.

De væsentligste ændringer:



Antallet af politisk ansvarlige niveauer reduceres til to: ét decentralt med stærk kommunal forankring og

staten. Der etableres Danmarks Erhvervsfremmebestyrelse med en bestyrelse, som har til opgave at sikre en

sammenhængende, efterspørgselsdrevet og lokalt forankret indsats. Med det regionale opgavebortfald

overdrages de opgaver, som de regionale vækstfora og Danmarks Vækstråd har varetaget i relation til EU’s

strukturfonde, til Danmarks Erhvervsfremmebestyrelse.



Danmarks Erhvervsfremmebestyrelse skal udarbejde en strategi for den decentrale erhvervsfremmeindsats.

Strategien skal bl.a. integrere udmøntningen af EU’s strukturfondsmidler og de nuværende regionale

udviklingsmidler. Udmøntningen af strukturfondsmidlerne skal tage udgangspunkt i strategien for den

decentrale erhvervsfremmeindsats.



Med EU’s databeskyttelsesforordnings (GDPR) ikrafttræden er der generelt kommet mere fokus på

beskyttelse af persondata. Som det hidtil har været tilfældet i persondataloven, fastsætter

databeskyttelsesforordningen de generelle betingelser for, hvornår behandling er lovlig.



Det vurderes hensigtsmæssigt at indføre en generel hjemmel til Erhvervsstyrelsen som

forvaltningsmyndighed for strukturfondene til at indsamle, behandle og videregive personoplysninger, der

ikke er følsomme.

Loven forventes fremsat i Folketinget til oktober 2018.

Loven forventes at træde i kraft den 1. januar 2019.

Læs høringsbrevet. Udkast til ændret lov om administration af tilskud til Den Europæiske Regionalfond og Den

Europæiske Socialfond på Høringsportalen

Med venlig hilsen

ERHVERVSSTYRELSEN

Regional Udvikling

Vejlsøvej 29

8600 Silkeborg

Telefon: +45 35291700

E-mail:

[email protected]

www.regionalt.dk

ERHVERVSMINISTERIET

Hvis du sender følsomme oplysninger, opfordrer vi til, at du bruger din digitale postkasse på

Virk.

Tilmeld dig nyhedsbrev om regional erhvervsudvikling

Erhvervsstyrelsen er ansvarlig for behandlingen af de personoplysninger, vi modtager om dig. Læs mere om formål og lovgrundlag for

databehandlingen på

erhvervsstyrelsen.dk.

L 68 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

Vi beha dler di e perso oplys i ger i overe sste

else ed perso dataforord i ge , forvalt i gsretlige regler og

vores privatlivspolitik. Læs vores privatlivspolitik og fi d ko taktoplys i ger på vores databeskyttelsesrådgiver her.

Læs hvorda vi beha dler di e perso data her. FooterID_GDPR

8 5 5

L 68 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

Sarah Nørgaard Andersen

Fra:

Sendt:

Til:

Emne:

Vedhæftede filer:

Sarah Nørgaard Andersen

30. august 2018 12:35

Sarah Nørgaard Andersen

VS: Høring om ændring af lov om administration af tilskud fra Den Europæiske Regionalfond og

Den Europæiske Socialfond

Høringsbrev - lov om ændring af administration af Den Europæiske Regionalfond og Den

Europæiske Socialfond.pdf; Forslag til lov om ændring af administration af Den Europæiske

Regionalfond og Den Europæiske Socialfond.pdf; Høringsliste - lov om ændring af

administration af Den Europæiske Regionalfond og Den Europæiske Socialfond.pdf

Fra:

‐ SIK Høri ger SIK <hori

ger‐[email protected]>

Se dt:

. juli

8 :5

Til: Stee

Frederikse <[email protected]>

Cc: Da

iel Lauest Vistise <Da

[email protected]>

E e: VS: Høri

g o æ dri g af lov o ad i istratio af tilskud fra De Europæiske Regio alfo d og De

Europæiske Socialfo d

Kære Stee

Sikkerhedsstyrelse har i ge be ærk i ger til æ dri g af lov o ad i istratio af tilskud fra De Europæiske

Regio alfo d og De Europæiske Socialfo d.

Ve lig hilse

Mette Furlu d Boise

Fuld ægtig

Direkte: + 5

Mobil: + 5 5

E‐ ail: [email protected]

Sikkerhedsstyrelse

Nørregade

Esbjerg

Tlf.: + 5

.sik.dk

De e e‐ ail og e hver vedhæftet fil er fortrolig. Hvis ikke du er de rette odtager, bedes du ve ligst o gåe de ko takte os og derefter

slette e‐ aile og e hver vedhæftet fil. På forhå d tak.

Fra: Postkasse RU ekster

<[email protected]>

Se dt:

. juli

8 :

Til: Stee

Frederikse <[email protected]>; Da iel Lauest Vistise <Da

[email protected]>

E e: Høri

g o æ dri g af lov o ad i istratio af tilskud fra De Europæiske Regio alfo d og De Europæiske

Socialfo d

L 68 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

Som del af en samlet lovpakke sendes forslag til ændret lov om administration af tilskud fra Den Europæiske

Regionalfond og Den Europæiske Socialfond nu i offentlig høring.

Lovforslaget er en del af en samlet lovpakke, der består af forslag til lov om erhvervsfremme, forslag til lov om

ændring af lov om administration af tilskud fra Den Europæiske Regionalfond og Den Europæiske Socialfond og

forslag til lov om ændring af lov om dansk turisme.

Fristen for at indsende høringssvar er:

mandag den 13. august 2018 kl. 12.00.

I skal indsende jeres høringssvar til Steen Frederiksen:

[email protected]

eller Daniel Lauest Vistisen:

[email protected]

Alternativt kan høringssvar sendes med almindelig post til: Erhvervsstyrelsen, Vejlsøvej 29, 8600 Silkeborg.

Lovforslaget vedrører indstillingsretten af EU’s strukturfondsprojekter.

De væsentligste ændringer:



Antallet af politisk ansvarlige niveauer reduceres til to: ét decentralt med stærk kommunal forankring og

staten. Der etableres Danmarks Erhvervsfremmebestyrelse med en bestyrelse, som har til opgave at sikre en

sammenhængende, efterspørgselsdrevet og lokalt forankret indsats. Med det regionale opgavebortfald

overdrages de opgaver, som de regionale vækstfora og Danmarks Vækstråd har varetaget i relation til EU’s

strukturfonde, til Danmarks Erhvervsfremmebestyrelse.



Danmarks Erhvervsfremmebestyrelse skal udarbejde en strategi for den decentrale erhvervsfremmeindsats.

Strategien skal bl.a. integrere udmøntningen af EU’s strukturfondsmidler og de nuværende regionale

udviklingsmidler. Udmøntningen af strukturfondsmidlerne skal tage udgangspunkt i strategien for den

decentrale erhvervsfremmeindsats.



Med EU’s databeskyttelsesforordnings (GDPR) ikrafttræden er der generelt kommet mere fokus på

beskyttelse af persondata. Som det hidtil har været tilfældet i persondataloven, fastsætter

databeskyttelsesforordningen de generelle betingelser for, hvornår behandling er lovlig.



Det vurderes hensigtsmæssigt at indføre en generel hjemmel til Erhvervsstyrelsen som

forvaltningsmyndighed for strukturfondene til at indsamle, behandle og videregive personoplysninger, der

ikke er følsomme.

Loven forventes fremsat i Folketinget til oktober 2018.

Loven forventes at træde i kraft den 1. januar 2019.

Læs høringsbrevet. Udkast til ændret lov om administration af tilskud til Den Europæiske Regionalfond og Den

Europæiske Socialfond på Høringsportalen

Med venlig hilsen

ERHVERVSSTYRELSEN

Regional Udvikling

Vejlsøvej 29

8600 Silkeborg

Telefon: +45 35291700

E-mail:

[email protected]

www.regionalt.dk

ERHVERVSMINISTERIET

L 68 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

Hvis du sender følsomme oplysninger, opfordrer vi til, at du bruger din digitale postkasse på

Virk.

Tilmeld dig nyhedsbrev om regional erhvervsudvikling

Erhvervsstyrelsen er ansvarlig for behandlingen af de personoplysninger, vi modtager om dig. Læs mere om formål og lovgrundlag for

databehandlingen på

erhvervsstyrelsen.dk.