L 42 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra transport-, bygnings- og boligministeren

Transport-, Bygnings- og Boligudvalget 2018-19 (1. samling)
L 42 Bilag 1
Offentligt

HØRINGSNOTAT

Dato

J. nr.

[dato]

2017-5486

Høringsnotat vedrørende forslag til lov om ændring af færdselslo-

ven (Klip i kørekortet for benyttelse af håndholdt teleudstyr og an-

dre håndholdte kommunikationsapparater under kørsel m.v.)

1. Indledning

Transport-, Bygnings- og Boligministeriet har den 22. juni 2018 sendt udkast

til forslag til lov om ændring af færdselsloven i høring hos følgende organisati-

oner og virksomheder m.v.:

Advokatrådet, Alkohol og Samfund, Autobranchen Danmark, Automobilbran-

chens Handels- og Industriforening, Beredskabsstyrelsen, samtlige byretter,

Cyklistforbundet, Danmarks Motor Union, Danmarks Tekniske Universitet

–

Institut for Transport (DTU Transport), Dansk Bilbrancheråd, Dansk Bilfor-

handler Union, Dansk Erhverv, Dansk Industri (DI), Dansk Kørelærer-Union,

Dansk Køreskole Forening, Dansk Standard, Dansk Transport & Logistik

(DTL), Danske Advokater, Danske Biludlejere, Danske Kørelæreres Landsfor-

bund, Danske Motorcyklister, Danske Regioner, De Danske Bilimportører, Den

Danske Dommerforening, DFIM, Dommerfuldmægtigforeningen, Domstolssty-

relsen, Erhvervsstyrelsen, Falck Danmark A/S, Forbrugerombudsmanden,

Forbrugerrådet Tænk, Forenede Danske Motorejere (FDM), Foreningen af Frie

Kørelærere, Foreningen af offentlige anklagere, Forsikring & Pension, Frie

Danske Lastbilvognmænd (FDL), Håndværksrådet, Institut for Menneskeret-

tigheder, International Transport Danmark (ITD), KL, Køreprøvesagkyndiges

Landsforening, Landdistrikternes Fællesråd, Landsforeningen af Polio Trafik-

og Ulykkesskadede, Landsforeningen Landsbyerne i Danmark, NOAH-Trafik,

Politiforbundet i Danmark, Rigsadvokaten, Rigspolitiet, Rådet for Bæredygtig

Trafik, Rådet for Sikker Trafik, Trafikforskningsgruppen ved Aalborg Universi-

tet, Trafiksikkerheds Venner i Danmark, Veteranknallertklubben Aktiv og Ve-

stre og Østre Landsret.

Lovforslaget har endvidere været offentliggjort på høringsportalen.

Høringsfristen udløb den 13. august 2018.

-----

Der er modtaget høringssvar fra følgende organisationer og virksomheder m.v.:

L 42 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra transport-, bygnings- og boligministeren

Dansk Bilbrancheråd

Dansk Byggeri

Dansk Erhverv

Dansk Kørelære-Union

Erhvervsstyrelsen

DTL

–

Danske Vognmænd

DTU

–

Danmarks Tekniske Universitet

FDM

Forbrugerombudsmanden

Forbrugerrådet Tænk

Havarikommissionen for Vejtrafikulykker

Institut for Menneskerettigheder

Københavns Byret på vegne af samtlige byretter

Rigsadvokaten

Rigspolitiet

Rådet for Sikker Trafik

Styrelsen for Undervisning og Kvalitet

Vestre Landsret

Værnsfælles Forsvarskommando

Dansk Bilbrancheråd,

Erhvervsstyrelsen,

Forbrugerombudsmanden, Institut

for Menneskerettigheder, Københavns Byret på vegne af samtlige byretter,

Rigsadvokaten

og Styrelsen for Undervisning og Kvalitet

har svaret, at lov-

forslaget ikke giver anledning til bemærkninger.

Vestre Landsret og Østre Landsret har ikke ønsket at udtale sig om lovforslaget.

2. Høringssvarene

I det følgende refereres og kommenteres de indkomne bemærkninger fra hø-

ringssvarene. Ikke alle bemærkninger i høringssvarene er refereret, idet de

væsentligste dog fremgår.

Høringsnotatet er udarbejdet således, at de mere uddybende høringssvar gen-

gives og kommenteres først. Transport-, Bygnings- og Boligministeriets even-

tuelle kommentarer vil fremgå i kursiveret form i forlængelse af de pågældende

høringssvar.

Rigspolitiet bemærker, at det lejlighedsvist forekommer, at betjente kører pa-

trulje eller løser andre opgaver, hvor vedkommende kører alene i et tjenestekø-

retøj, der er forsynet med en politiradio med en håndholdt mikrofon, hvorfra

der er mulighed for kontakt til politiets vagtcentral og øvrige enheder. Lov-

forslaget vil medføre, at betjenten i sådanne situationer vil være afskåret fra at

besvare eller foretage et opkald til vagtcentralen eller øvrige enheder under

kørsel. I visse tilfælde vil der være så langt til en egnet holdeplads (f.eks. ved

kørsel på motorvej), at formålet med opkaldet fortabes. Tilsvarende situationer

vil muligvis også være relevante for andre myndigheder som f.eks. redningsbe-

redskabet (brandinspektører) og ambulanceførere m.v.

Side 2/9

L 42 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra transport-, bygnings- og boligministeren

Rigspolitiet anbefaler derfor, at der i lovforslaget indføres en undtagelsesbe-

stemmelse vedrørende benyttelse af håndholdt teleudstyr under kørsel, hvor

anvendelsen af udstyret tjener er anerkendelsesværdigt formål.

Rigspolitiet henviser endvidere til, at overtrædelser omfattet af den gældende

klippekortordning straffes med en vejledende bødetakst på 2.000 kr. (med

undtagelse af hastighedsovertrædelser og hashkørsel med et lavt THC-niveau).

Henset til, at det fremgår af lovforslagets bemærkninger, at betjening af hån-

holdt teleudstyr under kørsel efter Transport-, Bygnings- og Boligministeriets

opfattelse i trafikfarlig sammenhæng skal vurderes på linje med de forseelses-

typer, der er omfattet af den gældende klippekortordning, finder Rigspolitiet, at

bødetaksten for overtrædelse af det foreslåede forbud også bør fastsættes til

2.000 kr.

Lovforslagets ikrafttrædelsestidspunkt er angivet til 1. maj 2019. Rigspolitiet

oplyser hertil, at politiet for øjeblikket befinder sig i en transitionsperiode,

hvori 23 af politiets centrale systemer, herunder POLSAS (politiets sagssty-

ringssystem) og Kriminalregisteret, skal overflyttes til en ny driftsleverandør.

Overflytningen er et komplekst og omfangsrigt projekt med mange risikofakto-

rer. Der vil derfor kun være meget få release-perioder, hvor der kan gennemfø-

res ændringer i de pågældende systemer. Rigspolitiet har allerede modtaget

mange anmodninger om ændringer, som allerede er stadfæstet ved lov eller på

anden måde vurderet kritiske af Justitsministeriet, og som derfor forventes at

skulle gennemføres først.

Rigspolitiet kan ikke på nuværende tidspunkt oplyse, hvornår de ændringer af

POLSAS og Kriminalregisteret, som er nødvendige for, at den foreslåede udvi-

delse af klippekortordningen kan håndhæves og administreres i praksis, vil

kunne ske. Det vil først være muligt at oplyse, når en ny tidsplan for alle rele-

vante ændringer foreligger i løbet af september 2018. Rigspolitiet vurderer dog,

at den IT-mæssige implementering af den nye klipforseelse tidligst vil kunne

påbegyndes ultimo 2019 og have en samlet implementeringsperiode på ca. fem

måneder.

Transport-, Bygnings- og Boligministeriet er enigt i, at det foreslåede forbud

mod brug af håndholdt teleudstyr m.v. under kørsel ikke bør medføre unødige

hindringer for hverken politiets, redningsberedskabets, redningskorps eller

ambulancevirksomheds arbejde. Transport-, Bygnings- og Boligministeriet

har derfor tilføjet en undtagelsesbestemmelse til den foreslåede bestemmelse i

§ 55 a, stk. 1, hvoraf følger, at forbuddet mod brug af håndholdt teleudstyr

m.v. ikke vil finde anvendelse for politiets, redningsberedskabets, rednings-

korps eller ambulanceføreres brug af håndholdt mikrofon, der er tilkoblet

fastmonteret teleudstyr, hvis brugen er nødvendig af hensyn til de pågælden-

de enheders arbejde. Transport-, Bygnings- og Boligministeriet bemærker i

den forbindelse, at håndteringen af den omhandlede mikrofon som udgangs-

punkt er betydelig mere enkel end andre former for håndholdt teleudstyr og

derfor ikke kræver den samme grad af opmærksomhed.

Side 3/9

L 42 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra transport-, bygnings- og boligministeren

Med hensyn til tidshorisonten for foretagelse af de nødvendige IT-mæssige

ændringer af politiets systemer forstår Transport-, Bygnings- og Boligmini-

steriet Rigspolitiets høringssvar således, at Rigspolitiet ikke mener, at det er

realistisk, at lovændringen, hvis den vedtages, kan træde i kraft den 1. maj

2019, og at det på nuværende tidspunkt ikke er muligt at udmelde et præcist

tidspunkt for, hvornår de nødvendige IT-mæssige ændringer kan være fær-

diggjorte. Transport-, Bygnings- og Boligministeriet har på den baggrund

ændret lovforslagets ikrafttrædelsesbestemmelse således, at loven træder i

kraft efter transport-, bygnings- og boligministerens nærmere bestemmelser.

Ikrafttrædelsestidspunktet vil herefter blive fastsat ved bekendtgørelse, når

der er skabt klarhed over, hvornår de IT-mæssige ændringer kan være fær-

diggjorte.

For så vidt angår bødestørrelsen for overtrædelse af det foreslåede forbud

mod brug af håndholdt teleudstyr m.v. under kørsel bemærker Transport-,

Bygnings- og Boligministeriet, at det fremgår af pkt. 1 og pkt. 2.2.2. i lov-

forslagets almindelige bemærkninger, at bøden på 1.500 kr. allerede er forhø-

jet i forhold til færdselslovens normaltakst, og at ministeriet finder bødeni-

veauet passende. Det fremgår endvidere, at det er Transport-, Bygnings- og

Boligministeriets opfattelse, at borgerne vil have større respekt for forbuddet,

hvis en overtrædelse på sigt kan få konsekvenser for førerretten. Det er derfor

Transport-, Bygnings- og Boligministeriets opfattelse, at en skærpelse af bø-

deniveauet ikke vil have nævneværdig effekt, og ministeriet finder på den

baggrund, at det nuværende bødeniveau på 1.500 kr. for motordrevne køretø-

jer og 1.000 kr. for cyklister og ridende skal fastholdes.

Værnsfælles Forsvarskommando kan grundlæggende tiltræde de foreslåede

ændringer af færdselsloven. Det anføres dog, at forsvaret har brug for undta-

gelser til det foreslåede forbud i visse situationer.

I forbindelse med operativ indsættelse samt ved taktisk og operativ uddannel-

ses- og øvelsesvirksomhed på såvel civilt som militært område kan det fore-

komme, at personel er eneste bruger af køretøjet. Samme forhold kan gøre sig

gældende under øvelse, hvor føringspersonel på alle niveauer har behov for

løbende styring og kommunikation med underlagte enheder.

Det foreslåede forbud med tilhørende sanktioner vil i de nævnte situationer

hæmme forsvarets evne til effektivt af kunne gennemføre operative indsatser

og gennemføre taktisk og operativ uddannelses- og øvelsesvirksomhed. Værns-

fælles Forsvarskommando foreslår derfor, at der indføres en undtagelsesbe-

stemmelse vedrørende forsvarets benyttelse af håndholdt teleudstyr under kør-

sel i forbindelse med operativ indsættelse og gennemførelse af taktisk og opera-

tionel uddannelses- og øvelsesvirksomhed.

Transport-, Bygnings- og Boligministeriet er enigt i, at det foreslåede forbud

mod brug af håndholdt teleudstyr m.v. under kørsel ikke bør medføre unødige

hindringer for forsvarets operative indsats eller taktiske og operative uddan-

nelses- og øvelsesvirksomhed. Transport-, Bygnings- og Boligministeriet har

Side 4/9

L 42 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra transport-, bygnings- og boligministeren

derfor tilføjet en undtagelsesbestemmelse til den foreslåede bestemmelse i § 55

a, stk. 1, hvoraf følger, at forsvarets brug af fastmonteret og mandbåret tele-

udstyr ikke er omfattet af forbuddet mod brug af håndholdt teleudstyr m.v.,

hvis brug er nødvendig af hensyn til forsvarets operative indsats eller taktisk

og operativ uddannelses- og øvelsesvirksomhed. Forsvarets brug af alminde-

lig mobiltelefon vil dog fortsat være omfattet af forbuddet i § 55 a, stk. 1.

DTL

–

Danske Vognmænd anfører, at DTL prioriterer trafiksikkerhed højt, og

at DTL derfor generelt kan tilslutte sig forslaget, idet benyttelse af håndholdte

mobiltelefoner og andre kommunikationsapparater under kørslen må betragtes

som en væsentlig risikofaktor for trafikulykker. Dog synes en bødestraf alene

ikke at have den rette præventive effekt, hvorfor indførelse af klip for overtræ-

delse af bestemmelsen må antages at have mere afskrækkende virkning.

DTL er dog bekymrede for, om vognmændene kan få svært ved at tiltrække

chauffører til branchen, fordi det historisk er en udfordring, når chaufførerne

kan rammes på deres levebrød ved at kunne miste kørekortet under udførelse

af deres arbejde. Der ligger derfor en implicit opgave for vognmændene i at

udarbejde en politik i brug af kommunikationsudstyr i virksomheden, sikre at

chaufførerne er velinstruerede om denne, og at de har det rette tekniske udstyr

i bilerne.

DTL bemærker

i den forbindelse, at den skattemæssige omkostning for “fri

telefon” ved at kunne

benytte vognmandens mobiltelefon til private telefon-

samtaler efter vores opfattelse i visse tilfælde motiverer chaufførerne til at an-

vende egne mobiltelefoner, der typisk ikke er koblet til bilens håndfrie udstyr.

Skønt der findes teknisk udstyr, som kan håndtere flere telefoner på samme tid,

foreslår DTL, at man samtidig med indførelse af den skærpede sanktion for

brug af håndholdt teleudstyr og andre kommunikationsapparater undtager

lastbilchauffører for at betale skat af “fri telefon”.

DTL er stærkt kritiske overfor, at brug af håndholdt walkie-talkie er omfattet af

lovforslagets forbud. Særligt

fastmonterede “CB radioer” med ledningsført

håndmikrofon i lastbiler er et udbredt arbejdsredskab i transportbranchen.

Sådant radioudstyr anvendes imellem følgebil og omfangsrige/tunge særtrans-

porter, hvor der er krav om radioforbindelse imellem særtransport og følgebil.

Det anvendes også imellem læsser på truck/rendegraver og lastbil i grusgrave,

på byggepladser, på havne- og lagerområder mv. til fremkald af lastbilerne og

mellem personale på entreprenørmaskiner i grusgrave og ved vejarbejde, så

man undgår, at chauffører og førere af entreprenørmaskiner behøver at stå ud

af deres førerhuse, hvor der er anden trafik for at udveksle informationer.

Det pågældende radioudstyr anvendes også som et socialt værktøj, ligesom det

kan anvendes til at advare mod farer i trafikken længere fremme, så chaufføren

skærper opmærksomheden. Det være sig ved almindelige trafikale udfordrin-

ger, men også når der er udrykningskøretøjer på vej, så der kan gøres plads for

dem.

Side 5/9

L 42 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra transport-, bygnings- og boligministeren

Fastmonteret radioudstyr er således både med til at effektivisere transporterne

og med til at hæve trafiksikkerhedsniveauet. Til forskel for en mobiltelefon,

hvor der eksempelvis skal tastes et 8-cifret nummer, vil et tryk på en håndmi-

krofon ikke tage nogen form for opmærksomhed væk fra chaufføren, og får

chaufføren pludselig brug for at slippe håndmikrofonen, bliver den hængende i

ledningen.

DTL opfordrer derfor til, at brug af fastmonteret radioudstyr med en håndmi-

krofon fastgjort med ledning undtages fra forbuddet om brug at håndholdt

teleudstyr og andre kommunikationsapparater.

Transport-, Bygnings- og Boligministeriet anerkender, at den type af teleud-

styr, der udgøres af det beskrevne fastmonterede radioudstyr, er et vigtigt

arbejdsredskab i store dele af transportbranchen og i mange tilfælde kan ha-

ve en positiv indvirkning på færdselssikkerheden. Transport-, Bygnings- og

Boligministeriet finder samtidig, at udstyret ikke umiddelbart lader sig er-

statte af håndfrit udstyr. Hertil kommer, at den omhandlede mikrofon som

udgangspunkt er betydelig mere enkelt at håndtere end andre former for

håndholdt teleudstyr, og at udstyret ofte bruges under forhold med lave ha-

stigheder og/eller på områder med begrænset trafik.

På den baggrund har Transport-, Bygnings- og Boligministeriet tilføjet en

undtagelsesbestemmelse til den foreslåede bestemmelse i § 55 a, stk. 1, hvoraf

følger, at forbuddet mod brug af håndholdt teleudstyr m.v. ikke vil finde an-

vendelse for håndholdt mikrofon, der er tilkoblet fastmonteret teleudstyr, hvis

brugen er nødvendig af hensyn til erhvervsmæssige transporter.

For så vidt angår de beskatningsmæssige forhold ved forskellige medarbej-

derordninger, skal Transport-, Bygnings- og Boligministeriet henvise DTL til

at tage en nærmere drøftelse med Skatteministeriet, idet forholdet hører un-

der Skatteministeriets ressort.

Dansk Erhverv støtter lovforslaget, der i høj grad må forventes at øge den gene-

relle færdselssikkerhed. Indførelse af klip i kørekortet vil efter Dansk Erhvervs

opfattelse styrke den præventive effekt væsentligt.

Dansk Erhverv finder dog ikke, at fastmonteret radioudstyr, der er installeret i

særtransporter og deres følgebiler og i lignende former for transport, skal om-

fattes af lovforslagets forbud mod brug af håndholdt teleudstyr. Den kommuni-

kation, der finder sted i forbindelse med sådanne transporter, er med til at hæ-

ve det generelle trafiksikkerhedsniveau omkring disse transporter.

Dansk Erhverv fremhæver i den forbindelse, at de pågældende transporter kø-

rer langsommere end den generelle trafik omkring den eller kører på særlige

områder, som f.eks. byggepladser. Det pointeres samtidig, at det fastmonterede

radioudstyr betjenes via en enkelt knap, hvorfor det ikke er nødvendigt at fjer-

ne øjnene fra trafikken, som det ville være tilfældet med en manuelt betjent

mobiltelefon. Dansk Erhverv opfordrer derfor til, at brug af fastmonteret ra-

Side 6/9

L 42 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra transport-, bygnings- og boligministeren

dioudstyr undtages fra forbuddet om brug at håndholdt teleudstyr og andre

kommunikationsapparater.

Transport-, Bygnings- og Boligministeriet skal henvise til ministeriets be-

mærkninger til DTL´s høringssvar.

Dansk Kørelærer-Union anbefaler, at lovforslaget udformes således, at det til-

lades at anvende håndholdt teleudstyr i forbindelse med køreundervisningen til

kategorierne lille knallert, stor knallert, traktor/motorredskab og motorcykel.

Baggrunden herfor er, at der ved anvendelse af håndfrit udstyr, hvor åbning for

kommunikation mellem kørelærer og elev sker ved stemmestyring, opstår en

kortere eller længere forsinkelse i åbningen og dermed muligheden for at

kommunikere med eleverne. Såfremt der er behov for hurtig kommunikation

og reaktion fra elevens side, kan denne forsinkelse være meget uheldig og have

unødige konsekvenser.

Transport-, Bygnings- og Boligministeriet er enigt i, at forsinkelser i kommu-

nikationen i de pågældende situationer kan være uheldigt og i værste fald

have færdselssikkerhedsmæssige konsekvenser. Transport-, Bygnings- og

Boligministeriet har derfor tilføjet lovforslaget en undtagelsesbestemmelse til

den foreslåede bestemmelse i § 55 a, stk. 1, hvoraf følger, at forbuddet mod

brug af håndholdt teleudstyr m.v. ikke vil finde anvendelse for kørelæreres

brug af håndholdt mikrofon, der er tilkoblet fastmonteret teleudstyr, hvis

brugen er nødvendig for køreundervisningen til lille knallert, stor knallert,

motorcykel eller traktor/motorredskab.

DTU

–

Danmarks Tekniske Universitet støtter generelt op om lovforslaget, der

er rettet imod at øge trafiksikkerheden. DTU er enige i, at det er nødvendigt at

indføre tiltag, der kan mindske forekomsten af anvendelse af teleudstyr og

kommunikationsapparater under kørsel.

DTU bemærker, at indførelse af en klippekortordning bør suppleres med in-

formationskampagner om ordningen og et øget kontroltryk for at opnå den

bedst mulige effekt.

DTU er positive med hensyn til at gøre forbuddet teknologineutralt. DTU be-

mærker dog, at også håndfri benyttelse af teleudstyr kan distrahere føreren i

lige så høj grad som håndholdt benyttelse. DTU finder derfor, at forbuddet bør

rettes mod enhver form for brug af teleudstyr under kørsel og således også den

håndfri benyttelse.

DTU foreslår endelig, at der indføres andre tiltag for at formindske cyklisters

og knallertføreres brug af håndholdt teleudstyr

–

særligt mobiltelefoner

–

forskning viser, at anvendelse af mobiltelefon er meget udbredt blandt cykli-

ster, hvilket medfører en betydelig risiko for cyklisten og medtrafikanter.

Transport-, Bygnings- og Boligministeriet bemærker, at lovforslaget, hvis det

vedtages, vil blive suppleret med en informationskampagne om de nye regler

Side 7/9

L 42 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra transport-, bygnings- og boligministeren

i forbindelse med lovens ikrafttræden. Da forbuddet mod brug af håndholdt

teleudstyr m.v. også gælder for cyklister, vil kampagnen også blive rettet mod

cyklister.

For så vidt angår forbud mod håndfri benyttelse af teleudstyr skal Transport-

, Bygnings- og Boligministeriet henvise til pkt. 2.2.2. i lovforslagets almindeli-

ge bemærkninger, hvoraf fremgår, at Transport-, Bygnings- og Boligministe-

riet har overvejet, hvorvidt der burde foreslås mere præcise regler i form af

direkte forbud mod uopmærksomhedshandlinger generelt (og herunder brug

også håndfri brug af teleudstyr).

Faktoren, hvormed ulykkesrisikoen forøges, svinger ikke bare fra aktivitet til

aktivitet, men er også i vidt omfang afhængig af ydre omstændigheder så som

fart, vejindretning og trafikkompleksitet. Uopmærksomhed er endvidere et

psykologisk fænomen, hvor den enkelte føreres alder, kørselserfaring og per-

sonlige distraktionstærskel har betydning.

Det fremgår endvidere af pkt. 2.2.2. i lovforslagets almindelige bemærknin-

ger, at det derfor er Transport-, Bygnings- og Boligministeriets vurdering, at

det overordnet set ikke er muligt at fastsætte præcise regler med et ikke-

skønsmæssigt gerningsindhold for uopmærksomhedshandlinger. Transport-,

Bygnings- og Boligministeriet finder derfor, at den allerede gældende regel i

færdselslovens § 3, stk. 1, er den mest fornuftige måde at regulere generelle

uopmærksomhedshandlinger på (herunder også håndfri benyttelse af teleud-

styr), idet denne regel giver mulighed for at tage højde for de forskellige kon-

krete omstændigheder, der har betydning for spørgsmålet.

Det følger heraf, at et direkte forbud efter ministeriets opfattelse alene bør

rettes mod de uopmærksomhedshandlinger, der i sig selv

–

det vil sige uden

hensyn til øvrige omstændigheder

–

ud fra en generel betragtning er særligt

trafikfarlige

–

det vil sige brug af håndholdt teleudstyr.

Rådet for Sikker Trafik er meget positive overfor lovforslaget, som Rådet me-

ner, vil være til gavn for færdselssikkerheden. Rådet bemærker, at uopmærk-

somhed er et af de største problemer i trafikken og medvirkende årsag til ca.

1/3 af alle dødsulykker. Rådet bakker derfor op om skærpelsen og anfører, at

lovforslaget med al sandsynlighed vil motivere trafikanterne til at blive bedre til

at overholde loven, når en overtrædelse kan få konsekvenser for førerretten.

Havarikommissionen for Vejtrafikulykker finder det positivt at indføre klip i

kørekortet for brug af håndholdt teleudstyr m.v. under kørsel, som et af mid-

lerne mod uopmærksomme trafikanter. Havarikommissionen håber, at det vil

få en positiv indflydelse på trafikantadfærden, så brug af mobiltelefon og andet

teleudstyr under kørsel generelt bliver mindre.

FDM bemærker, at der næppe hersker tvivl om, at brugen af håndholdt mobil-

telefon under kørsel udgør en trafiksikkerhedsmæssig risiko, men at man be-

klageligvis må konstatere, at de nuværende sanktionsmuligheder ikke er nok til

at få alle førere af motorkøretøjer til at ændre adfærd. Det næste naturlig skridt

Side 8/9

L 42 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra transport-, bygnings- og boligministeren

er at lade forseelsen koste et klip i kørekortet, hvorfor FDM bakker op om lov-

forslaget. FDM bemærker endvidere, at den teknologiske udvikling medfører,

at det giver god mening at udvide forbuddet til alle former for håndholdte

kommunikationsenheder, hvorfor FDM også bakker op om at gøre forbuddet

teknologineutralt.

Dansk Byggeri stiller sig positivt overfor lovforslaget, idet det længe har været

et problem, at sikkerheden på vejene ikke har været tilstrækkelig, herunder

især i forbindelse med vejarbejder. Dansk Byggeri anser derfor lovforslaget som

et kærkomment element i at øge sikkerheden på vejene.

Forbrugerrådet Tænk bemærker, at man kan støtte lovforslaget.

Side 9/9