L 36 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 7: Betænkning afgivet den 21. november 2018

Kulturudvalget 2018-19 (1. samling)
L 36 Bilag 7
Offentligt

Til lovforslag nr.

L 36

Folketinget 2018-19

Betænkning afgivet af Kulturudvalget den 21. november 2018

Betænkning

over

Forslag til lov om ændring af lov om radio- og fjernsynsvirksomhed,

personskatteloven, lov om social pension og forskellige andre love

(Gennemførelse af aftale om fokusering af DR og afskaffelse af medielicensen m.v.)

[af kulturministeren (Mette Bock)]

1. Ændringsforslag

Kulturministeren har stillet 2 ændringsforslag til lovfor-

slaget.

2. Indstillinger

flertal

i udvalget (DF, V, LA og KF) indstiller lovfor-

slaget til

vedtagelse

med de stillede ændringsforslag.

mindretal

i udvalget (S, EL og SF) indstiller lovforla-

get til

forkastelse

ved 3. behandling. Mindretallet stemmer

imod de stillede ændringsforslag.

andet mindretal

i udvalget (ALT og RV) indstiller lov-

forslaget til

forkastelse

ved 3. behandling. Mindretallet

stemmer for de stillede ændringsforslag .

Inuit Ataqatigiit, Nunatta Qitornai, Tjóðveldi og

Javnaðarflokkurin havde ved betænkningsafgivelsen ikke

medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang til at komme

med indstillinger eller politiske bemærkninger i betænknin-

gen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt

i betænkningen.

3. Politiske bemærkninger

Socialdemokratiet, Enhedslisten, Alternativet, Radikale

Venstre og Socialistisk Folkeparti

Socialdemokratiets, Enhedslistens, Alternativets, Radika-

le Venstres og Socialistisk Folkepartis medlemmer af udval-

get finder, at aftalen om fokusering af DR og afskaffelse af

medielicens, som lovforslaget udmønter, samlet set forringer

udbuddet af godt, dansk medieindhold, som alle danskere

har adgang til, da aftalen medfører, at den økonomiske ram-

me til public service-medier reduceres markant. Samtidig

betyder aftalen, at den økonomiske ramme reduceres med

henblik på at finansiere skattelettelser. Det er en helt forkert

prioritering i en tid, hvor internationale medieaktører og

kulturministeren,

tiltrådt af et

flertal

(DF, V, LA, ALT,

RV og KF):

Til § 1

Efter nr. 4 indsættes som nyt nummer:

»01.

§ 93, stk. 1, nr. 8,

ophæves.

Nr. 9-13 bliver herefter nr. 8-12.«

[Konsekvensrettelse]

udenlandsk kommercielt indhold fylder stadig mere på det

danske mediemarked, og hvor fake news er noget, vi skal ta-

ge meget alvorligt. Tværtimod er der behov for godt, dansk

indhold, der styrker dansk troværdig nyhedsformidling, kul-

tur og sprog, og som alle danskere har fri og lige adgang til.

Vi må ikke tage for givet, at der bliver lavet godt danskpro-

duceret medieindhold, som alle danskere har fri og lige ad-

gang til. Det skyldes kun, at vi har besluttet, at det er noget,

vi er fælles om at finansiere som en del af vores velfærds-

samfund. Derfor er det forkert, at regeringen og Dansk Fol-

keparti gennemfører markante nedskæringer på dansk me-

dieindhold.

Partierne er enige i, at der er behov for at omlægge finan-

sieringen af public service-medierne fra medielicens til skat-

tefinansiering, men den konkrete model, der er aftalt, kan

partierne ikke støtte, da den reducerer den økonomiske ram-

me for public service-medierne for at give skattelettelser.

4. Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

AX022055

L 36 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 7: Betænkning afgivet den 21. november 2018

Til § 8

stk. 2

indsættes efter »§ 1, nr. 4«: »og 01«.

[Konsekvensrettelse]

Bemærkninger

Til nr. 1

Den gældende § 93, stk. 1, nr. 8, vedrører, at den, der i

gentagne eller grovere tilfælde overtræder § 70, stk. 1, 1.

pkt., eller forskrifter udstedt i medfør af § 70, stk. 1, 2. pkt.,

kan straffes med bøde. § 70 vedrører, at det påhviler indeha-

veren eller brugeren af et apparat, der kan modtage og gen-

give billedprogrammer eller – tjenester, der er udsendt til al-

menheden, at give DR meddelelse om besiddelsen af appa-

ratet. § 70 indgår i lovens kapitel 10 om medielicens, der

med lovforslagets § 1, nr. 4, foreslås ophævet. Der skal såle-

des ske en konsekvensrettelse af radio- og fjernsynslovens §

93, stk. 1, nr. 8, således at denne ligeledes ophæves, idet

reglerne om medielicens foreslåes ophævet.

Til nr. 2

Af lovforslagets § 8, stk. 2, fremgår, at ophævelsen af lo-

vens kapitel 10 om medielicens (lovforslagets § 1, nr. 4)

træder i kraft den 1. januar 2022. Det foreslås, at ophævel-

sen af § 93, stk. 1, nr. 8, om bødestraf for overtrædelse af

lovens § 70, ligeledes først træder i kraft den 1. januar 2022.

5. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 3. oktober 2018 og var til

1. behandling den 11. oktober 2018. Lovforslaget blev efter

1. behandling henvist til behandling i Kulturudvalget.

Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter

Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud-

valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin-

gets hjemmeside www.ft.dk.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.

Høringssvar

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været

sendt i høring, og kulturministeren sendte den 6. juli 2018

dette udkast til udvalget, jf. KUU alm. del – bilag 204, fol-

ketingsåret 2017-18. Den 15. november 2018 sendte kultur-

ministeren høringssvarene og et høringsnotat til udvalget.

Bilag

Under udvalgsarbejdet er der omdelt 6 bilag på lovforsla-

get.

Alex Ahrendtsen (DF) Karin Nødgaard (DF)

nfmd.

Kristian Thulesen Dahl (DF) Peter Skaarup (DF) Morten Marinus (DF)

Jan Erik Messmann (DF) Britt Bager (V) Jan E. Jørgensen (V) Marcus Knuth (V) Bertel Haarder (V)

Hans Christian Schmidt (V) Anni Matthiesen (V) Christina Egelund (LA) Leif Mikkelsen (LA) Merete Scheelsbeck (KF)

Annette Lind (S) Daniel Toft Jakobsen (S) Flemming Møller Mortensen (S) Jan Johansen (S) Mogens Jensen (S)

Orla Hav (S)

fmd.

Søren Søndergaard (EL) Christian Juhl (EL) Rasmus Nordqvist (ALT) Carolina Magdalene Maier (ALT)

Ida Auken (RV) Marianne Jelved (RV) Jacob Mark (SF) Pia Olsen Dyhr (SF)

Inuit Ataqatigiit, Nunatta Qitornai, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Socialdemokratiet (S)

Dansk Folkeparti (DF)

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

Enhedslisten (EL)

Liberal Alliance (LA)

Alternativet (ALT)

Radikale Venstre (RV)

Socialistisk Folkeparti (SF)

Det Konservative Folkeparti (KF)

Inuit Ataqatigiit (IA)

Nunatta Qitornai (NQ)

Tjóðveldi (T)

Javnaðarflokkurin (JF)