L 229 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra børne- og socialministeren

Social-, Indenrigs- og Børneudvalget 2018-19 (1. samling)
L 229 Bilag 1
Offentligt

Enhed

Udsatte Børn

Sagsbehandler

Johanne Sønder-

gaard

Sagsnr.

2019 - 466

Doknr.

682499

Dato

10-04-2019

Kommenteret høringsnotat

Høringsnotat til forslag til lov om ændring af lov om social service (Afskaffelse

af forudgående børnesamtale ved økonomisk støtte til forældremyndighedsin-

dehaveren, afskaffelse af særhandleplaner og afskaffelse af afgørelse om revi-

sion af handleplan)

1. Hørte myndigheder

Lovforslaget har været i høring i perioden 12. februar 2019 til 13. marts 2019.

Lovforslaget har været sendt i høring hos: 3F

–

Fagligt Fælles Forbund, Advo-

katrådet, Amnesty International, Ankestyrelsen, BUPL

–

Forbundet af Pædago-

ger og Klubfolk, Børn og Familier, Børn og Familier, Børnesagens Fællesråd,

Børne- og Kulturchefforeningen, Børns Vilkår, Børnerådet, Danmarks Lærerfor-

ening, Dansk Arbejdsgiverforening, Dansk Erhverv, Dansk Flygtningehjælp,

Dansk Handicapforbund, Dansk Industri, Dansk Psykologforening, Dansk Soci-

alrådgiverforening, Dansk Sygeplejeråd, Danske Advokater, Den Danske Dom-

merforening, Danske Handicaporganisationer, Danske Regioner, Datatilsynet,

Det Centrale Handicapråd, Det Kriminalpræventive Råd, Dommerfuldmægtig-

foreningen, Domstolsstyrelsen, DUKH, FADD

–

Foreningen af Døgn og Dagtil-

bud for udsatte børn og unge, FOA

–

Fag og Arbejde, Faaborg-Midtfyn Kom-

mune (Socialtilsyn Syd), Fabu, FH

–

Fagforeningens Hovedorganisation, For-

eningen af Kommunale Social-, Sundheds- og Arbejdsmarkedschefer i DK,

Foreningen for ledere af sundhedsordninger for børn og unge, Forældre-

LANDSforeningen (FBU), Frederiksberg Kommune (Socialtilsyn Hovedstaden),

HK/kommunal, Hjørring Kommune (Socialtilsyn Nord), Holbæk Kommune (So-

cialtilsyn Øst), Institut

for Menneskerettigheder, KFUM’s Sociale Arbejde, KL,

Kristelig Fagbevægelse, Landsforeningen BoPaM, Landsforeningen Børn og

Forældre, Landsforeningen af Socialpædagoger, Lev Uden Vold, Livsværk,

LOKK

–

Landsorganisationen af Kvindekrisecentre, LOS, Lægeforeningen,

Mødrehjælpen, Plejefamiliernes Landsforening, Politiforeningen, Red Barnet,

Red Barnet Ungdom, Rigsadvokaten, Rigspolitiet, Røde Kors, Rådet for Etni-

ske Minoriteter, Rådet for Socialt Udsatte, Silkeborg Kommune (Socialtilsyn

Midt), Sjældne Diagnoser, Socialpædagogernes Landsforbund, Socialstyrel-

sen, TABUKA, Ungdommens Røde Kors, Ungdomskriminalitetsnævnet og

Ungdomsringen.

Herudover har lovforslaget været tilgængeligt på Høringsportalen.

2. Modtagne høringssvar

Der er indkommet høringssvar fra følgende høringsparter: Advokatrådet, Anke-

styrelsen, Børne- og Kulturchefforeningen, Dansk Socialrådgiverforening, FOA,

Foreningen for social-, sundheds- og arbejdsmarkedschefer i Danmark, Hjør-

ring Kommune (Socialtilsyn Nord), Holbæk Kommune (Socialtilsyn Øst), Institut

L 229 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra børne- og socialministeren

for Menneskerettigheder, KL, LOS, Politiforbundet, Silkeborg Kommune (Soci-

altilsyn Midt), Socialpædagogerne og Ungdomskriminalitetsnævnet.

Alle høringssvar offentliggøres på høringsportalen.

I notatet er alene medtaget de væsentligste punkter fra høringssvarene.

Børne- og Socialministeriets bemærkninger er anført i kursiv.

3. Bemærkninger til lovforslaget

Advokatrådet, Ankestyrelsen, FOA, LOS, Politiforbundet, Silkeborg Kommune

(Socialtilsyn Midt), Holbæk Kommune (Socialtilsyn Øst), Hjørring Kommune

(Socialtilsyn Nord) og Ungdomskriminalitetsnævnet har ingen bemærkninger til

lovforslaget.

3.1. Afskaffelse af forudgående børnesamtale ved økonomisk støtte til foræl-

dremyndighedsindehaver

Børne- og Kulturchefforeningen, Dansk Socialrådgiverforening, Forenin-

gen af kommunale social-, sundheds- og arbejdsmarkedschefer i Dan-

mark, KL og Socialpædagogerne

finder det positivt at afskaffe kravet om en

forudgående børnesamtale ved økonomisk støtte til forældremyndighedsinde-

haveren efter servicelovens § 52 a.

3.2. Afskaffelse af særhandleplaner for kriminalitetstruede unge og for unge

med et behandlingskrævende stofmisbrug

Børne- og Kulturchefforeningen, Dansk Socialrådgiverforening, Forenin-

gen af kommunale social-, sundheds- og arbejdsmarkedschefer i Dan-

mark, KL og Socialpædagogerne

finder det positivt, at afskaffe de to sær-

handleplaner for hhv. kriminalitetstruede unge og unge med et behandlings-

krævende stofmisbrug, således at de to særhandleplaner i stedet indgår i den

almindelige handleplan efter servicelovens § 140, stk. 1.

3.3. Afskaffelse af afgørelse om revision af handleplan

Børne- og Kulturchefforeningen, Dansk Socialrådgiverforening, Forenin-

gen af kommunale social-, sundheds- og arbejdsmarkedschefer i Dan-

mark og KL

finder det positivt af afskaffe afgørelse om revision af handlepla-

nen.

finder det dog uhensigtsmæssigt, at kommunen alligevel skal træffe en

afgørelse, hvis revisionen af handleplanen indebærer, at der skal foretages en

ændring i indsatsen.

Institut for Menneskerettigheder og Socialpædagogerne

bemærker, at det

giver en større retssikkerhed for barnet, hvis det revision af handleplan fasthol-

des som en afgørelse.

Børne- og Socialministeriet bemærker, at hvis en foranstaltning ændres, vil der

fortsat skulle træffes afgørelse herom, som kan påklages efter gældende reg-

ler. For at undgå et dobbelt klageforløb, afskaffes afgørelsen om revisionen af

handleplanen.

På baggrund af høringssvarene er det tydeliggjort i bemærkningerne, at rets-

sikkerheden bevares for barnet, den unge og forældrene, da de stadig kan på-

klage en afgørelse om ændring af foranstaltningen.