L 212 - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 3: Spm. om nævnsforeningernes rolle i tilrettelæggelsen af indslusningsforløb for medlemmer af ankenævnene, til skatteministeren

Skatteudvalget 2018-19 (1. samling)
L 212
Offentligt

3. maj 2019

J.nr. 2019 - 4963

Til Folketinget

–

Skatteudvalget

Vedrørende L 212

–

Forslag til lov om ændring af skatteforvaltningsloven. (Aftale om en

ny ankenævnsstruktur og en hurtigere vej gennem klagesystemet retssikkerhedspakke IV).

Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 3 af 30. april 2019. Spørgsmålet er stillet efter ønske

fra Jesper Petersen (S).

Karsten Lauritzen

/ Per Hvas

L 212 - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 3: Spm. om nævnsforeningernes rolle i tilrettelæggelsen af indslusningsforløb for medlemmer af ankenævnene, til skatteministeren

Spørgsmål

Ministeren bedes redegøre nærmere for nævnsforeningernes rolle i tilrettelæggelsen af

indslusningsforløb for medlemmer af ankenævnene, herunder hvem der skal forestå ud-

viklingen og afviklingen af forløbene.

Svar

Jeg har til brug for besvarelsen af spørgsmålet modtaget følgende oplysninger fra Skatte-

ankestyrelsen:

”Skatteankestyrelsen bemærker, at indslusningsforløbet er en del af aftalen ”Aftale om en

ny ankenævnsstruktur og en hurtigere vej gennem klagesystemet

–

Retssikkerhedspakke

IV”.

Det fremgår direkte af aftaleteksten, at der etableres et indslusningsforløb for lægmæn-

dene i ankenævnene for at øge fagligheden, og det skal ses i lyset af, at skatteretten tidli-

gere i højere grad gav rum for skønsmæssig vurderinger i de enkelte sager, end tilfældet er

i dag. I dag skal flere sager afgøres på baggrund af juridisk fortolkning af kompliceret lov-

givning. Det stiller nye krav til medlemmer af de lokale skatteankenævn, der skal have et

mere indgående kendskab til skatteretten for at kunne løfte deres opgave. Indslusnings-

forløbet for ankenævnsmedlemmer tilrettelægges i samarbejde med ankenævnsforenin-

gerne.

Det er således klart, at indslusningsforløbet netop skal tilrettelægges i samarbejde med an-

kenævnsforeningerne, hvilket vil sige Foreningen af Danske Skatteankenævn (FDS) og

Vurderingsankenævnsforeningen (VAF). Skatteankestyrelsen har derfor orienteret om og

inviteret både FDS og VAF til at deltage i arbejdet med at planlægge indslusningsforløbet.

Styrelsen forventer at inddrage FDS og VAF i både tilrettelæggelsen og afviklingen af ind-

slusningsforløbet. Styrelsen vil som sekretariat for ankenævnene sikre, at der sammen

med FDS og VAF tilrettelægges og gennemføres et forløb for ankenævnsmedlemmerne,

som både er i overensstemmelse med aftalen og samtidigt bedst muligt imødekommer an-

kenævnsmedlemmernes behov.

Med afsæt i det allerede eksisterende introforløb for nye ankenævnsmedlemmer vil styrel-

sen i samarbejde med FDS og VAF udbygge og udvikle forløbet, så forløbet også imøde-

kommer behovet for et mere indgående kendskab til skatteretten foruden fx information

om praktiske forhold, sagsgangen og mere almene emner som fx ankenævnenes funktion

og rolle. FDS og VAF deltager allerede i dag aktivt og beredvilligt i både introforløb og

andre aktiviteter. Der er derfor

–

set fra styrelsens vinkel

–

et godt udgangspunkt og

grundlag at bygge videre på i dialog med FDS og VAF.

I forbindelse med tilrettelæggelsen og afviklingen af indslusningsforløbet er det centralt,

at FDS og VAF bidrager både med fx viden om ankenævnsmedlemmers nærmere behov

og i selve afviklingen af indslusningsforløbet med fx oplæg om erfaringer med arbejdet

som ankenævnsmedlem. Det er således samarbejdet med FDS og VAF, der vil gøre det

muligt at foretage en mere kvalificeret og målrettet tilrettelæggelse af forløbet, og det er

Side 2 af 3

L 212 - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 3: Spm. om nævnsforeningernes rolle i tilrettelæggelsen af indslusningsforløb for medlemmer af ankenævnene, til skatteministeren

samarbejdet, som kan sikre et forløb, der kan styrke fagligheden for alle ankenævnsmed-

lemmer på en balanceret måde.

Skatteankestyrelsen ser derfor frem til at samarbejde med FDS og VAF om at udbygge

introforløbet til et indslusningsforløb med fokus på at styrke fagligheden.”

Jeg har store forventninger til Skatteankestyrelsens samarbejde med FDS og VAF og hå-

ber, at FDS og VAF tager opfordringen til udbygning og udvikling af indslusningsforlø-

bet op i dialog med Skatteankestyrelsen, således at det sikres, at behandlingen af sager i

ankenævnene styrkes bedst muligt.

Side 3 af 3