LIGESTILLINGSVURDERING
AF LOVFORSLAG
Forslag til lov om ændring af lov om arbejds-
skadesikring, lov om den selvejende institu-
tion Arbejdsmarkedets Erhvervssikring og lov
om retssikkerhed og administration på det
sociale område
(En lempeligere vurdering af
anerkendelsesspørgsmålet ved arbejdsulyk-
ker, opdatering og forenkling af arbejdsska-
desystemet m.v.)
11. marts 2019
J.nr. 20195200197
ABS
LEZV
Baggrund
Arbejdsskadesikringsloven er ikke grundlæggende blevet ændret siden 2003. Rege-
ringen finder det derfor nødvendigt at opdatere og forenkle en række bestemmelser
i arbejdsskadesikringsloven, som er utidssvarende, eller hvor praksis har udviklet
sig imod lovens intention. Ændringerne er det første skridt på vejen mod et mere
nutidigt arbejdsskadesystem.
Særligt fortolkningen af ulykkesbegrebet er som følge af domme i Højesteret i
2013 og 2016 samt efterfølgende principafgørelser fra Ankestyrelsen mere restrik-
tiv end forudsat. Det indebærer, at langt færre ulykker bliver anerkendt som ar-
bejdsskader og sagsbehandlingstiden er blevet forlænget.
Derudover er der utidssvarende eller uhensigtsmæssige bestemmelser i loven, som
har betydning for tilskadekomnes og andre retsanvenderes oplevelse af sagsbe-
handlingen og arbejdsskadesystemet, som regeringen på nuværende tidspunkt fin-
der hensigtsmæssigt at forenkle og opdatere.
Formål
Forslagets formål er at tage det første skridt henimod et mere tidssvarende og smi-
digt arbejdsskadesystem, som er i bedre overensstemmelse med den virkelighed
som kendetegner arbejdsmarkedet og samfundet i dag, men uden at rettigheder og
pligter forringes for arbejdsskadesagens parter.
Den primære målgruppe
Lovforslagets primære målgruppe er tilskadekomne, der har været udsat for en
ulykke på deres arbejde. Denne målgruppe er direkte berørt af forslaget om at gen-
oprette ulykkesbegrebet.