L 21 - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 1: Spm. om, på hvilket niveau i Kriminalforsorgen det skal skønnes, om en indsat er radikaliseret, ekstremistisk eller i risiko for at blive det, til justitsministeren

Retsudvalget 2018-19 (1. samling)
L 21
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

20. november 2018

Straffuldbyrdelseskonto-

ret

Jørgen Jørgensen

2018-0037-0031

921310

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 1 vedrørende forslag til lov om

ændring af lov om fuldbyrdelse af straf m.v., retsplejeloven, straffeloven og

lov om folkeskolen (Forhold for indsatte i kriminalforsorgens institutioner,

varetægtssurrogat m.v.) (L 21), som Folketingets Retsudvalg har stillet til

justitsministeren den 13. november 2018. Spørgsmålet er stillet efter ønske

fra Rosa Lund (EL).

Søren Pape Poulsen

Anders Aagaard

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

L 21 - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 1: Spm. om, på hvilket niveau i Kriminalforsorgen det skal skønnes, om en indsat er radikaliseret, ekstremistisk eller i risiko for at blive det, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 1 vedrørende forslag til lov om ændring af lov om fuld-

byrdelse af straf m.v., retsplejeloven, straffeloven og lov om folkesko-

len (Forhold for indsatte i kriminalforsorgens institutioner, varetægts-

surrogat m.v.) (L 21):

”Vil ministeren oplyse, på hvilket niveau i Kriminalforsorgens

organisation det afgørende skøn over, om en indsat er radikali-

seret, ekstremistisk eller i risiko for at blive det, skal foretages?”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en ud-

talelse fra Direktoratet for Kriminalforsorgen, der har oplyst følgende:

”1. Direktoratet for Kriminalforsorgen går ud fra, at spørgsmå-

let relaterer sig til forslaget om, at indsatte, som kriminalforsor-

gen skønner at være radikaliseret, ekstremistisk eller i risiko for

at blive det, skal have overværet deres besøg, gennemlæst deres

breve og optaget, påhørt eller aflyttet deres telefonsamtaler, hvis

dette skønnes påkrævet af ordens- eller sikkerhedsmæssige hen-

syn, af hensyn til kriminalforsorgens indsats mod radikalisering

og ekstremisme eller af hensyn til at forebygge kriminalitet.

Direktoratet kan i den forbindelse oplyse, at bekymringsindbe-

retningerne vedrørende de pågældende indsatte i dag vurderes

af et tværfagligt team bestående af jurister, socialrådgivere og

sikkerhedskonsulenter i Direktoratet for Kriminalforsorgen. Det

er hensigten, at det i relation til de pågældende bestemmelser i

lovforslaget også vil være direktoratet, der foretager skønnet

over, om en indsat er radikaliseret, ekstremistisk eller i risiko for

at blive det.

Beslutningen om, at der i den konkrete sag skal iværksættes et

eller flere af de ovennævnte tiltag, vil derimod blive truffet lo-

kalt af det enkelte kriminalforsorgsområde.

2.1.

Som det fremgår ovenfor, er det hensigten, at skønnet over,

om en indsat er radikaliseret, ekstremistisk eller i risiko for at

blive det, skal foretages af direktoratet, som er overordnet myn-

dighed og klageinstans i forhold til kriminalforsorgsområderne.

Direktoratets skøn vil således ikke kunne påklages til højere ad-

ministrativ myndighed.

2.2.

For så vidt angår de tiltag i relation til besøg, brevveksling

og telefonering, som det enkelte kriminalforsorgsområde måtte

beslutte i en konkret sag, kan direktoratet oplyse, at det admini-

strativt vil blive fastsat, at

en beslutning om forbud mod besøg

af en nærtstående person og inddragelse af en tilladelse til be-

søg af en sådan person vil kunne påklages til direktoratet. På

samme måde vil det administrativt blive fastsat, at en beslutning

om, at besøg af en nærtstående person skal overværes, vil kunne

påklages til direktoratet.

For så vidt angår breve vil det på samme måde administrativt

blive fastsat, at en beslutning om henholdsvis gennemlæsning

og tilbageholdelse af brevveksling med nærtstående vil kunne

påklages til direktoratet.

Kriminalforsorgsområdernes afgørelser om, at en indsats tele-

fonsamtaler skal optages, påhøres eller aflyttes, vil derimod ikke

kunne påklages til direktoratet.”