Retsudvalget 2018-19 (1. samling)
L 20
Offentligt
1973445_0001.png
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
DK Danmark
Dato:
Kontor:
Sagsbeh:
Sagsnr.:
Dok.:
22. november 2018
Strafferetskontoret
Julie Christine Gade Mi-
kkelsen
2018-0037-0032
922303
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 3 vedrørende forslag til lov om
ændring af straffeloven, retsplejeloven, erstatningsansvarsloven og medie-
ansvarsloven (Freds- og ærekrænkelser m.v.) (L 20), som Folketingets Rets-
udvalg har stillet til justitsministeren den 13. oktober 2018. Spørgsmålet er
stillet efter ønske fra Rosa Lund (EL).
Søren Pape Poulsen
/
Mads Møller Langtved
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 7226 8400
F +45 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
L 20 - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 3: Spm. om ministeren vil stille ændringsforslag om at dele lovforslaget op, så der kan stemmes særskilt om den del af lovforslaget, der omhandler at hæve bødestraffen, til justitsministeren
Spørgsmål nr. 3 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til lov
om ændring af straffeloven, retsplejeloven, erstatningsansvarsloven og
medieansvarsloven (Freds- og ærekrænkelser m.v.) (L 20):
”Vil ministeren stille ændringsforslag om at dele lovforslaget op,
så der kan stemmes særskilt om den del af lovforslaget, der om-
handler at hæve bødestraffen?”
Svar:
Forslag til lov om ændring straffeloven, retsplejeloven, erstatningsansvars-
loven og medieansvarsloven (Freds- og ærekrænkelser m.v.) har til formål
at styrke det strafferetlige værn mod krænkelser af privatlivets fred og mod
ærekrænkelser, herunder ved at gennemføre en generel modernisering af
straffelovens bestemmelser om freds- og ærekrænkelser og hæve straffen
for disse overtrædelser. Lovforslaget er derfor blevet fremsat som ét lovfor-
slag, og jeg kan ikke støtte en opdeling heraf.
Det bemærkes, at det af lovtekniske årsager ikke vil være muligt at dele lov-
forslaget i to på en sådan måde, at det ene lovforslag alene indeholder en
skærpelse af bødestraffene, mens det andet lovforslag indeholder de reste-
rende dele. En deling af lovforslaget vil dog kunne lade sig gøre, hvis en
række af de foreslåede ændringer af de materielle bestemmelser i straffe-
loven samt konsekvensændringerne hertil medtages i det lovforslag, som in-
deholder en skærpelse af bødestraffene. Det drejer sig konkret om lovfor-
slagets § 1, nr. 1-10, 12 og 14, § 2, nr. 2, 3, 5 og 6.
Et ændringsforslag om opdeling af lovforslaget kan på den baggrund udfor-
mes som følger:
a
Ændringsforslag om deling af lovforslaget
1)
Lovforslaget deles i to lovforslag med følgende titler og indhold:
A.
»Forslag til lov om ændring af straffeloven (Forhøjelse af bødestraffen
for freds- og ærekrænkelser samt for referat- og navneforbud m.v.)« om-
fattende § 1, nr. 1-10, 12 og 14, § 2, nr. 2, 3, 5 og 6, samt §§ 5 og 6.
2
L 20 - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 3: Spm. om ministeren vil stille ændringsforslag om at dele lovforslaget op, så der kan stemmes særskilt om den del af lovforslaget, der omhandler at hæve bødestraffen, til justitsministeren
B.
»Forslag til lov om ændring af straffeloven, retsplejeloven og medie-
ansvarsloven (Freds- og ærekrænkelser m.v.)« omfattende § 1, nr. 11 og
13, § 2, nr. 1, 4, 7 og 8, samt §§ 3-6.
[Forslag om deling af lovforslaget].
b
Ændringsforslag til det under A nævnte forslag
2)
§ 5, stk. 2,
affattes således:
»Lovens § 1 og § 2, nr. 2 og nr. 3, finder ikke anvendelse i forhold til
handlinger begået før lovens ikrafttræden.«
[Konsekvensændring af ikrafttrædelsesbestemmelsen som følge af æn-
dringsforslag nr. 1]
3)
§ 6
affattes således:
»Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland.«
[Konsekvensændring af territorialbestemmelsen som følge af ændringsfor-
slag nr. 1]
c
Ændringsforslag til det under B nævnte forslag
4)
I
§ 5, stk. 2,
udgår: », § 2, nr. 2 og nr. 3,«.
[Konsekvensændring af ikrafttrædelsesbestemmelsen som følge af æn-
dringsforslag nr. 1]
Bemærkninger
Til nr. 1
Det foreslås at dele lovforslaget op i to forslag. Det ene lovforslag (A) ved-
rører en generel modernisering af straffelovens §§ 263-264, §§ 264 c-264
d samt §§ 267-274, en generel forhøjelse af bødestraffen for freds- og ære-
krænkelser og for overtrædelse af referat- og navneforbud samt en række
konsekvensændringer. Det bemærkes, at forslaget til straffelovens § 264 b
om uberettiget overvågning ved hjælp af gps eller andet lignende apparat
ligeledes er medtaget, da der henvises hertil i lovforslagets § 1, nr. 9.
Det andet forslag (B) vedrører påtale af freds- og ærekrænkelser, mulighed
for nedlæggelse af referatforbud forud for hovedforhandlingen i private
3
L 20 - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 3: Spm. om ministeren vil stille ændringsforslag om at dele lovforslaget op, så der kan stemmes særskilt om den del af lovforslaget, der omhandler at hæve bødestraffen, til justitsministeren
straffesager, forhøjelse af tortgodtgørelse i sager om freds- og ærekrænkel-
ser og udvidelse af medieansvarslovens anvendelsesområde til at omfatte
medier, der modtager visse former for mediestøtte.
Til nr. 2
Der er tale om en konsekvensændring af ikrafttrædelsesbestemmelsen i
lovforslagets § 5, stk. 2, som følge af, at det i ændringsforslag nr. 1 fore-
slås at dele lovforslaget.
Til nr. 3
Der er tale om en konsekvensændring af territorialbestemmelsen i lovfor-
slagets § 6 som følge af, at det i ændringsforslag nr. 1 foreslås at dele lov-
forslaget.
Til nr. 4
Der er tale om en konsekvensændring af ikrafttrædelsesbestemmelsen i
lovforslagets § 5, stk. 2, som følge af, at det i ændringsforslag nr. 1 fore-
slås at dele lovforslaget.
4