L 195 - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 3: Spm. om kommentar til henvendelsen af 24/3-19 fra Margot Torp, Kolding, og Charlotte Roest, Tappernøje, til ministeren for fiskeri og ligestilling

Ligestillingsudvalget 2018-19 (1. samling)
L 195
Offentligt

Udenrigsministeriet

Folketingets Ligestillingsudvalg

Asiatisk Plads 2

DK-1448 København K

Telefon +45 33 92 00 00

Telefax +45 32 54 05 33

E-mail: [email protected]

http://www.um.dk

Bilag

Sag/ID Nr.

Enhed

Dato

2018 - 40637

LIGE

28. marts 2019

LIU L 195

–

svar på spørgsmål 3 fra udvalget stillet den 25.

marts 2019 til ministeren for fiskeri og ligestilling og ministeren

for nordisk samarbejde.

Spørgsmål 3

Ministeren bedes kommentere henvendelsen af 24. marts 2019 fra Margot

Torp, Kolding, og Charlotte Roest, Tappernøje, jf. L 195

–

bilag 2.

Svar

Der peges i henvendelsen på syv forudsætninger for, at ligestillingslovens

intentioner om effektivt ligestillingsarbejde i de offentlige forvaltninger

kan virkeliggøres. Generelt ligger de nævnte forudsætninger uden for selve

indholdet af lovforslaget, da de adresserer arbejdet i de enkelte

myndigheder, udbud af kurser, formidling og afrapporteringen på

ligestillingsredegørelserne.

Flere af de nævnte forudsætninger (punkt 1-3) handler således om

ledelsesmæssig opbakning, samt at der afsættes de nødvendige ressourcer

til at klæde nøglemedarbejdere på til opgaven. Jeg er enig i, at der er behov

for, at ligestillingsarbejdet har ledelsesmæssig bevågenhed og prioriteres.

Det er en opgave, som de enkelte myndigheder hver især har ansvar for

og bør påtage sig.

Under punkt 4 i henvendelsen foreslås, at Center for Offentlig

Kompetenceopbygning (COK) udbyder kurser og temadage, som kan

klæde ledelser og medarbejdere på til at arbejde med ligestilling. Jeg er enig

i, at det kan være relevant med kurser og temadage. Om det skal foregå i

regi af COK, eller gennem andre fx private udbydere har jeg ikke nogen

holdning til.

L 195 - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 3: Spm. om kommentar til henvendelsen af 24/3-19 fra Margot Torp, Kolding, og Charlotte Roest, Tappernøje, til ministeren for fiskeri og ligestilling

Fra centralt hold har vi gennem årene understøttet myndighedernes

ligestillingsindsats med forskellige initiativer - fx med et spydspidsprojekt

i 10 udvalgte kommuner som opsamlede eksempler på god praksis

(2014/15), en satspuljefinansieret pulje til fremme af ligestilling som gik til

projekter, der medtænkte køn i borgerrettede ydelser (2013-2015), en

hjemmeside

”ligestillingsvurdering.dk”

som bl.a. samler grundlæggende

værktøjer til brug for ligestillingsvurdering, og gennem afholdelse af

workshops for ministerierne om ligestillingsvurdering af lovforslag.

I henvendelsen nævnes, at resultaterne fra ligestillingsredegørelserne i

højere grad bør high lightes. Der refereres til, at det fx tidligere er sket

gennem afholdelse af konferencer. Jeg kan nævne, at der fra centralt hold

generelt har været fokus på at formidle resultaterne af

ligestillingsredegørelserne

–

dels gennem pressekontakt dels gennem

præsentation på hjemmesiden ligestillingidanmark.dk. Hvad angår

afholdelse af konferencer, har det ikke været praksis at holde sådanne om

ligestillingsredegørelserne. Der har mig bekendt været afholdt én

konference om dette fra centralt hold i 2005.

Behovet for at sætte fokus på viden og formidling ligger i tråd med de

meldinger, der kom i den interessentundersøgelse, der er udarbejdet som

led i forenklingen af ligestillingsredegørelserne. Her pegede de

interviewede myndigheder bl.a. peger på behovet for videndeling og

tværgående sparring.

Som det fremgår af mit svar på LIU spørgsmål 2 til L195, vil der i

forbindelse med udmøntningen af lovforslaget blive arbejdet med øget

videndelingen, fx formidling af gode eksempler på initiativer og indsatser,

som kan inspirere på tværs af myndigheder. Der lægges i det videre arbejde

således op til at styrke videndelingen med afsæt i

ligestillingsredegørelserne.

Henvendelsen anbefaler endvidere, at det igen gøres nemt at benchmarke

resultaterne fra myndighedernes ligestillingsredegørelser regionsvis. Der

henvises i den forbindelse til ligestillingsredegørelserne fra før 2013, hvor

det var muligt at sammenligne og rangordne kommunernes

ligestillingsindsats regionsvis

–

gennem landkort og med farverne grøn,

gul og rød.

I forbindelse med forenkling af ligestillingsredegørelserne i 2013 blev dette

benchmark system med landkort og farver erstattet af et ligestillingsindeks.

Baggrunden var bl.a., at rangordningen af ligestillingsindsatsen i 3 grupper

(grøn, gul eller rød) blev kritiseret for at være for grovkornet, og at

kriterierne for at lande i den ene eller anden gruppe var for uigennemsigtig.

I stedet blev indført et ligestillingsindeks, der rangordnede

myndighedernes ligestillingsindsats i 5 grupper, og hvor den enkelte

myndighed fik præsenteret deres egne score på ligestillingsområdet i en

minirapport, som sammenlignede denne score med landsgennemsnittet.

Både det gamle benchmark system med landkort og farver og det

nuværende ligestillingsindeks har imidlertid den svaghed, at de er baseret

på en selvrapportering og selvevaluering af egen ligestillingsindsats. Det

medfører visse usikkerheder, idet vurderingen af, hvad der er en

ligestillingsindsats, og resultaterne af arbejdet er subjektiv og kan variere

fra kommune til kommune.

Der er med det nuværende forenklingsforslag lagt op til at sløjfe det

eksisterende

ligestillingsindeks.

Det

tanken,

ligestillingsredegørelserne fremadrettet skal indeholde flere objektive data

om myndighedernes ligestillingsindsats fx i forhold til deltid, ligeløn,

fravær m.m. Det kan være relevant med et nyt benchmark system af

ligestillingsindsatsen, hvis det kan baseres på objektive kriterier. Det er jeg

indstillet på, at se nærmere på i forbindelse med udviklingen af et nyt

indberetningsskema og udformning af afrapporteringen.

Hvad angår spørgsmålet om at indføre konsekvens, som opfølgning på

ligestillingsredegørelserne, er det ikke noget, som jeg støtter. Her vil vi

fortsat arbejde med videndeling og udbredelse af de gode eksempler.

Med venlig hilsen

Eva Kjer Hansen